Ухвала ККС ВС № 757/20903/13-к

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 23 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-8133 ñê 18 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà íà ïîñòàíîâó Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 16 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 . Ñóòü ïèòàííÿ òà âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè Ïîñòàíîâîþ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 16 òðàâíÿ 2019 ðîêó, çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 òà íà ï³äñòàâ³ ñò. 80 ÊÊ Óêðà¿íè çâ³ëüíåíî çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_4 â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ó âèä³ 6 ðîê³â ïîçáàâëåííÿ âîë³ ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà çàéìàòè ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é ñòðîêîì íà 2 ðîêè, ç êîíô³ñêàö³ºþ ìàéíà ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äàâíîñò³ âèêîíàííÿ âèðîêó Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 30 ëèïíÿ 2007 ðîêó. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó - áåç çì³í. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äàâíîñò³ âèêîíàííÿ âèðîêó ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áóëè ïîñòàíîâëåí³ ó ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ï. 15 Ðîçä³ëó Õ² Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çàçíà÷åíà êàñàö³éíà ñêàðãà ïîâèííà ðîçãëÿäàòèñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè 2012 ðîêó. Ïóíêòîì 15 Ðîçä³ëó Õ² Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ëèøå àïåëÿö³éí³ òà êàñàö³éí³ ñêàðãè, çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ, ÿê³ áóëè ðîçãëÿíóò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Êîäåêñîì, àáî ó ñïðàâàõ, ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàâåðøåíî ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ öèì Êîäåêñîì, ïîäàþòüñÿ ³ ðîçãëÿäàþòüñÿ ó ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Êîäåêñîì, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ § 3 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â". Ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèðîê â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 , ï³ñëÿ éîãî îñêàðæåííÿ, íàáðàâ ÷èííîñò³ 6 êâ³òíÿ 2008 ðîêó. Ïðîêóðîðîì íå îñêàðæóþòüñÿ ð³øåííÿ , ÿê³ áóëè óõâàëåí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ÊÏÊ Óêðà¿íè 2012 ðîêó. Îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ â³äïîâ³äíî 16 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà 18 ëþòîãî 2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè 2012 ðîêó ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ìîòèâè ñóäó Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, äîëó÷åí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ï. 8 ÷. 1 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü º àïåëÿö³éíèé ïîðÿäîê, òîä³ ÿê ïðàâî îñîáè íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàáåçïå÷óºòüñÿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. Âñòàíîâëþþ÷è îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàêîíîäàâåöü ïîâèíåí êåðóâàòèñÿ òàêîþ ñêëàäîâîþ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿê ïðîïîðö³éí³ñòü. Çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì (гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2009 ðîêó ¹ 2á-ðï/2009). Ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, çàçíà÷åíî â ÷àñòèíàõ 1 ³ 2 ñòàòò³ 424 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Öå ñòîñóºòüñÿ âèðîê³â òà óõâàë ïðî çàñòîñóâàííÿ àáî â³äìîâó ó çàñòîñóâàíí³ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî ÷è âèõîâíîãî õàðàêòåðó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ñóäîâèõ ð³øåíü ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñòàíîâëåíèõ ùîäî çàçíà÷åíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òàêîæ óõâàë ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó òà óõâàë ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêùî âîíè ïåðåøêîäæàþòü ïîäàëüøîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ïðàâî íà äîñòóï äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ï³äëÿãຠäîçâîëåíèì îáìåæåííÿì, çîêðåìà, ùîäî êîëà ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè ïåðåãëÿíóò³ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Òàê³ îáìåæåííÿ íå øêîäÿòü ñàì³é ñóò³ ïðàâà äîñòóïó äî ñóäó, ïåðåñë³äóþòü ëåã³òèìíó ìåòó - åôåêòèâíèé ðîçãëÿä êàñàö³éíèì ñóäîì ëèøå ñïðàâ â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ çíà÷óùîñò³, à òàêîæ îá´ðóíòîâàí³ ïðîïîðö³éí³ñòþ ì³æ çàñòîñîâàíèìè çàñîáàìè òà ïîñòàâëåíîþ ìåòîþ. Òàê, ïðåäìåòîì êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ó êðèì³íàëüíîìó àñïåêò³ âèñòóïຠäîòðèìàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ ³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ïðè âèð³øåíí³ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðèòÿãíåííÿì îñîáè äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òà ïðèçíà÷åíí³ ïîêàðàííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ ¿¿ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êð³ì òèõ, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü ïîäàëüøîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ, âèçíà÷åíî çàêîíîäàâöåì ³ ïðÿìî ïåðåäáà÷åíå ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Òàêå îáìåæåííÿ â³äïîâ³äຠîñíîâíèì çàñàäàì ñóäî÷èíñòâà, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, º ïðîïîðö³éíèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîëó÷åíèõ äî íå¿ êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîêóðîð îñêàðæóº ïîñòàíîâó Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 16 òðàâíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ çâ³ëüíåíî çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_4 â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äàâíîñò³ âèêîíàííÿ âèðîêó òà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó, ÿêîþ óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî áåç çì³í. Ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñò. 537 ÊÏÊ Óêðà¿íè â ö³ëîìó, ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ çàñóäæåíîãî â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 80 ÊÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äàâíîñò³ âèêîíàííÿ îáâèíóâàëüíîãî âèðîêó â³äíîñèòüñÿ äî ñòà䳿 âèêîíàííÿ âèðîêó. Ïèòàííÿ, ÿê³ âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ òà ï³ñëÿ âèêîíàííÿ âèðîêó, âèð³øóþòüñÿ ñóäîì çà ïðàâèëàìè ðîçä³ëó VIII ÊÏÊ «Âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» ³ ïîðÿäîê ¿õ âèð³øåííÿ âðåãóëüîâàíî â ñòàòò³ 539, çã³äíî ç ÿêîþ, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ (ïîäàííÿ) ïðîêóðîðà, çàñóäæåíîãî, éîãî çàõèñíèêà, çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, îðãàíó àáî óñòàíîâè âèêîíàííÿ ïîêàðàíü, à òàêîæ ³íøèõ îñ³á, óñòàíîâ àáî îðãàí³â ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, ÿêà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.  ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ ç âèð³øåííÿ ïèòàíü âèêîíàííÿ âèðîêó íå ç`ÿñîâóþòüñÿ ïèòàííÿ ùîäî ôàêòó â÷èíåííÿ çëî÷èíó, íàÿâíîñò³ äîñòàòíüî¿ ñóêóïíîñò³ äîêàç³â, êðèì³íàëüíî-ïðàâîâî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ä³é çàñóäæåíîãî òîùî - âîíè âæå ç`ÿñîâàí³ íà ïîïåðåäí³õ ñòàä³ÿõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó ð³øåííÿ ñóäó, óõâàëåí³ íà ñòà䳿 âèêîíàííÿ âèðîêó, íå ìîæóòü ïåðåøêîäæàòè «ïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ». Òàêà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 738/1482/16-ê) òà âèñíîâêîì Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18 áåðåçíÿ 2019 ðîêó (756/9514/15-ê). Êð³ì òîãî, çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Ìîíêîðíå äå Êîìîí ïðîòè Ôðàíö³¿», ïðîöåäóðè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ âèêîíàííÿ âèðîê³â íå ï³äïàäàþòü ï³ä ä³þ ñò.6 Êîíâåíö³¿ (ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä) â ¿¿ êðèì³íàëüíîìó àñïåêò³ ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ç ïèòàíü çàñòîñóâàííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå çà÷³ïຠ«ñïîðó … ïðî öèâ³ëüí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè» òà íå ìຠâ³äíîøåííÿ äî «ïðåä`ÿâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ». Îòæå, îñêàðæóâàí³ ïðîêóðîðîì ïîñòàíîâà Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 16 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà óõâàëà Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó íå ïåðåøêîäæàþòü ïîäàëüøîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, à òîìó âîíè íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Çã³äíî ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 öüîãî Êîäåêñó ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî îñêàðæóâàí³ ïîñòàíîâà ì³ñöåâîãî ñóäó òà óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 424 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 1 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ç öèõ ï³äñòàâ Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà ïîñòàíîâó Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 16 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 . Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3