Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1913/20

Ñïðàâà ¹ 991/1913/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1956/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ùî ïîäàëà ñêàðãó, - ÎÑÎÁÀ_3 , ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì³ñò³ Êèºâ³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà âèðàçèëàñÿ ó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 ðîêó, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 , ÿêà âèðàçèëàñÿ ó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 ðîêó, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèâ: -âèçíàòè íåçàêîííîþ â³äìîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 íàïðàâèòè â ïîðÿäêó ÷. 9 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001119 çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_3 ÿê âèêðèâà÷à, êîï³þ ÿêîãî íàäàòè îñòàííüîìó; -âèçíàòè íåçàêîííîþ â³äìîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 êîï³þ âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî ðåºñòðàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 ðîêó; -âèçíàòè íåçàêîííîþ â³äìîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ðîç`ÿñíèòè ÎÑÎÁÀ_3 ïèñüìîâî ïðàâà âèêðèâà÷à, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» òà ÊÏÊ Óêðà¿íè; -âèçíàòè íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî íå íàïðàâëåííÿ â ïîðÿäêó ÷. 9 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001119 çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_3 ÿê âèêðèâà÷à òà ùîäî íåíàäàííÿ îñòàííüîìó êîﳿ òàêîãî ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ; -âèçíàòè íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî íåíàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 êîﳿ âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî ðåºñòðàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 ðîêó; -âèçíàòè íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî íå ðîç`ÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïèñüìîâî ïðàâ âèêðèâà÷à, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» òà ÊÏÊ Óêðà¿íè; -çîáîâ`ÿçàòè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 íàïðàâèòè â ïîðÿäêó ÷. 9 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001119 çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_3 ÿê âèêðèâà÷à; -çîáîâ`ÿçàòè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 êîï³þ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001119 çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_3 ÿê âèêðèâà÷à; -çîáîâ`ÿçàòè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 êîï³þ âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî ðåºñòðàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 ðîêó; -çîáîâ`ÿçàòè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ðîç`ÿñíèòè ÎÑÎÁÀ_3 ïèñüìîâî ïðàâà âèêðèâà÷à, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» òà ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 íà éîãî äóìêó ÿê îñîáà, ùî ïåðåáóâຠó ñòàòóñ³ âèêðèâà÷à, ³ç çàÿâîþ â³ä 30.01.2020 ð. ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 520190000000011196: íàïðàâèòè â ïîðÿäêó ÷. 9 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001119 çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_3 ÿê âèêðèâà÷à, êîï³þ ÿêîãî íàäàòè îñòàííüîìó; íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 êîï³þ âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî ðåºñòðàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 ðîêó; ðîç`ÿñíèòè ÎÑÎÁÀ_3 ïèñüìîâî ïðàâà âèêðèâà÷à, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» òà ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, ëèñòîì â³ä 07.02.2020 ð. äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³äìîâèâ ó â÷èíåíí³ çàçíà÷åíèõ ä³é çà â³äñóòíîñò³ íà öå íîðìàòèâíî îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ, âíàñë³äîê ÷îãî, çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03.03.2020 ð. â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà äàíîþ ñêàðãîþ. Îñîáà, ùî ïîäàëà ñêàðãó, - ÎÑÎÁÀ_3 òà éîãî ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_4 ñêàðãó ï³äòðèìàëè ç âèêëàäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ, ïðîñèëè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà íàÿâí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_3 ñòàòóñó âèêðèâà÷à ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 ðîêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ âèìîã. Äåòåêòèâ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ç òèõ ï³äñòàâ, ùî çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè çì³íè äî ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèìè ââåäåíî ïîíÿòòÿ «âèêðèâà÷» ç âèçíà÷åííÿì éîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåí³ äî Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 198-IX â³ä 17.10.2019, ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2020 ð., íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, à òîìó, âðàõîâóþ÷è ïîäàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çàçíà÷åíèì Çàêîíîì, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíèõ ó êëîïîòàíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, îñê³ëüêè çàÿâíèê íå ìຠâ³äïîâ³äíîãî ñòàòóñó ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîâîäè ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â.î.íà÷àëüíèêîì ÃÓ ÄÔÑ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_6 òà ¿¿ ïåðøèì çàñòóïíèêîì ÎÑÎÁÀ_7 , ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 369 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà ôàêòîì çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ çàçíà÷åíî¿ ãðóïè îñ³á, ÿê³ çëîâæèâàþ÷è ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, íàäàëè ïðîêóðîðó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_3 íåïðàâîì³ðíó âèãîäó ó ñóì³ 25 000 äîëàð³â ÑØÀ çà íåâæèòòÿ çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîêóìåíòóâàííÿ ïðîòèïðàâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ öèõ îñ³á òà ùîäî ïðèòÿãíåííÿ îñòàíí³õ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 , ïîñèëàþ÷èñü íà íàÿâí³ñòü ó íüîãî ñòàòóñó âèêðèâà÷à ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 ðîêó, çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 ³ç çàÿâîþ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 520190000000011196: íàïðàâèòè â ïîðÿäêó ÷. 9 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001119 çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_3 ÿê âèêðèâà÷à, êîï³þ ÿêîãî íàäàòè îñòàííüîìó; íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 êîï³þ âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî ðåºñòðàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 ðîêó; ðîç`ÿñíèòè ÎÑÎÁÀ_3 ïèñüìîâî ïðàâà âèêðèâà÷à, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» òà ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ëèñòîì â³ä 07.02.2020 ð. äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ äàíî¿ çàÿâè ç òèõ ï³äñòàâ, ùî Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 198-IX â³ä 17.10.2019 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ùîäî âèêðèâà÷³â êîðóïö³¿», ÿêèì âíåñåíî çì³íè äî ÊÏÊ Óêðà¿íè øëÿõîì ââåäåííÿ ïîíÿòòÿ «âèêðèâà÷» ç âèçíà÷åííÿì éîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2020 ð., íàòîì³ñòü, çàÿâà ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîäàíà ÎÑÎÁÀ_3 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, òà â³äîìîñò³ íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ çàÿâè âíåñåíî â ªÐÄÐ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çàçíà÷åíèì Çàêîíîì, ùî óíåìîæëèâëþº ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíèõ â çàÿâ³ â³ä 30.01.2020 ð. ïðîöåñóàëüíèõ ä³é çã³äíî ÷. 1 ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà (ñòàòòÿ 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ÷. 1 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé, ³íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. Ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ (÷. 1 ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1,2 ñòàòò³ 60 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèêîì º ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ àáî ïîâ³äîìëåííÿì ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, óïîâíîâàæåíîãî ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ³ íå º ïîòåðï³ëèì. Çàÿâíèê ìຠïðàâî: 1) îòðèìàòè â³ä îðãàíó, äî ÿêîãî â³í ïîäàâ çàÿâó, äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ðåºñòðàö³þ; 1-1) îòðèìóâàòè âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü; 2) ïîäàâàòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâ çàÿâè ðå÷³ ³ äîêóìåíòè; 3) îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ïðî çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 198-IX â³ä 17.10.2019 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ùîäî âèêðèâà÷³â êîðóïö³¿» âíåñåíî çì³íè äî ÊÏÊ Óêðà¿íè øëÿõîì ââåäåííÿ ïîíÿòòÿ «âèêðèâà÷» ç âèçíà÷åííÿì éîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, çîêðåìà, ÷àñòèíó 1 ñòàòò³ 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíî ïóíêòîì 16-2, çã³äíî ÿêîãî, âèêðèâà÷ - ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà çà íàÿâíîñò³ ïåðåêîíàííÿ, ùî ³íôîðìàö³ÿ º äîñòîâ³ðíîþ, çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ àáî ïîâ³äîìëåííÿì ïðî êîðóïö³éíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; ñòàòòþ 60 äîïîâíåíî ÷àñòèíîþ 3, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ Çàÿâíèê, ÿêèé º âèêðèâà÷åì, êð³ì ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ ïðàâ, ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿", îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ñòàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ðîçïî÷àòîãî çà éîãî çàÿâîþ ÷è ïîâ³äîìëåííÿì. Çàçíà÷åíèé Çàêîí íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà çã³äíî ÷. 1 ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Çà òàêîãî, âðàõîâóþ÷è ôàêò çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî êîðóïö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ çàðåºñòðîâàíî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119, ñàìå 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, òîáòî, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 198-IX â³ä 17.10.2019, ÿêèì ââåäåíî ñòàòóñ «âèêðèâà÷à», ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äåòåêòèâ íà ÷àñ â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é íå áóâ çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíÿòè òàê³ ä³¿, à ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ÷.1 ñò.5 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïîâèíåí ¿õ â÷èíÿòè ³ çàðàç. Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü ó çàÿâíèêà ñòàòóñó âèêðèâà÷à íà ÷àñ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ùî ìàëî ì³ñöå 12.12.2019ð., ñêàðãà â ÷àñòèí³ ïîêëàäåííÿ íà óïîâíîâàæó îñîáó ÍÀÁÓ îáîâ`ÿçêó íàïðàâèòè â ïîðÿäêó ÷. 9 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ äî Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001119 çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_3 ÿê âèêðèâà÷à, êîï³þ ÿêîãî íàäàòè îñòàííüîìó, òà ðîç`ÿñíèòè ÎÑÎÁÀ_3 ïèñüìîâî ïðàâà âèêðèâà÷à, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» òà ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ùî ñòîñóºòüñÿ âèìîã ñêàðæíèêà ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ â³äìîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â÷èíèòè çàçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ òà ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ùîäî íå â÷èíåííÿ çàçíà÷åíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 ðîêó, òî, ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäå, â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî äåòåêòè çàðàç ïîâèíåí â÷èíèòè 䳿 ïðî ÿê³ ïðîñèòü ñêàðæíèê. Òàê³ ä³¿ â÷èíÿþòüñÿ ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì ñòðîê - ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ó ðàç³ âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé ï³ñëÿ 01.01.2020ð. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è ôàêò çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî êîðóïö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ çàðåºñòðîâàíî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çã³äíî ÷. 1 ñò. 60 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_3 ìຠñòàòóñ çàÿâíèêà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019, à òîìó íàä³ëåíèé ïðàâàìè, âñòàíîâëåíèìè ÷. 2 ñò. 60 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà, ïðàâîì îòðèìàòè âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ùîäî ðåºñòðàö³¿ â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ â çàÿâ³ (ïîâ³äîìëåíí³) ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêó â³í ïîäàâ äî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè. Ñòàòòåþ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíî, ùî ç ìîìåíòó ðåºñòðàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ÎÑÎÁÀ_3 ÿê çàÿâíèêó íå íàäàâàâñÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, óïîâíîâàæåíà îñîáà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàíà íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ç ªÐÄÐ, ÿêèé ï³äòâåðäæóº âíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 30.01.2020 ð. ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñêàðãà â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 êîï³þ âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî ðåºñòðàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 ðîêó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ùî ñòîñóºòüñÿ âèìîãè ñêàðæíèêà ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ â³äìîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 êîï³þ âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî ðåºñòðàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 ðîêó òà ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ùîäî íå â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ä³¿, òî â ö³é ÷àñòèí³ ñêàðãà òàêîæ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñòàòòåþ 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè óõâàëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ñàìå, - çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà ìîæå áóòè ïðî: 1) ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà; 1-1) ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ä³þ; 3) çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; 4) â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðã, çîêðåìà, íà 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, çä³éñíþº ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ îäí³º¿ ç âèùåçàçíà÷åíèõ óõâàë. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðã, çîêðåìà, íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, âèçíàâàòè òàêó áåçä³ÿëüí³ñòü íåçàêîííîþ àáî âèçíàâàòè íåçàêîííîþ â³äìîâó ó â÷èíåíí³ â³äïîâ³äíèõ ä³é. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 5, 9, 60, 214, 303, 306-308, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ñêàðãó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íàäàòè ÎÑÎÁÀ_3 â ïîðÿäêó ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîï³þ âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ïðî ðåºñòðàö³þ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001119 â³ä 12.12.2019 ðîêó.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè âèìîã - â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_9