Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 640/11766/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/11766/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Êåëåáåðäà Â.². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ôàéäþêà Â.Â. ñóää³â: ̺çºíöåâà ª.². ×àêó ª.Â. Ïðè ñåêðåòàð³: Ìàð÷óê Î.Î. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ó ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ç 07 áåðåçíÿ 2018 ðîêó òà ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â áåç îáìåæåíü ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ³ç ðîçðàõóíêó 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ç 07 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 , áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç ðîçðàõóíêó 90% â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çã³äíî äîâ³äêè Ô³íàíñîâîãî óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèëó Óêðà¿íè â³ä 29ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 305/65, âèäàíî¿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 718 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó», âèõîäÿ÷è ç óñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå: ïîñàäîâîãî îêëàäó 15 800,00 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì «ãåíåðàë-ïîëêîâíèê» 1 690,00 ãðí, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%) 8 745,00 ãðí, íàäáàâêà çà ³íòåíñèâí³ñòü ñëóæáè (100%) 15 800,00 ãðí, íàäáàâêè çà ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (20%) 3 160,00 ãðí, íàäáàâêè ÿê äåðæàâíîìó åêñïåðòó ç ïèòàíü òàºìíèöü (20%) 3 160,00 ãðí, ïðåì³ÿ (9%) 1 422,00 ãðí., òà ç óðàõóâàííÿì óñ³õ âèä³â íàäáàâîê, ï³äâèùåíü òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 , áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç ðîçðàõóíêó 90% â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîñàäîþ ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çã³äíî äîâ³äêè Ô³íàíñîâîãî óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèëó Óêðà¿íè â³ä 01 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹ 305/133, âèäàíî¿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 718 «Ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó», âèõîäÿ÷è ç óñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå ïîñàäîâîãî îêëàäó 21 990,00 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì «ãåíåðàë-ïîëêîâíèê» 1 690,00 ãðí, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%) 11 840,00 ãðí, íàäáàâêà çà ³íòåíñèâí³ñòü ñëóæáè (100%) 8 356,20 ãðí, íàäáàâêè çà ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (20%) 4 398,00 ãðí, íàäáàâêè ÿê äåðæàâíîìó åêñïåðòó ç ïèòàíü òàºìíèöü (20%) 4 398,00 ãðí, ïðå쳿 (35%) 7 696,50 ãðí., òà ç óðàõóâàííÿì óñ³õ âèä³â íàäáàâîê, ï³äâèùåíü òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ âèïëàòèòè îäíèì ïëàòåæåì ÎÑÎÁÀ_1 ÷àñòèíó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, íåäîïëà÷åíó ç 07 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ðîêó òà ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî (äåíü âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ñóäó) ó çâ`ÿçêó ç íåçä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó, ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàò. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çóïèíåíî äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 240/6263/18. Ïðèéìàþ÷è âêàçàíó óõâàëó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðåäìåò ³ ï³äñòàâà ïîçîâó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 240/6263/18 ³äåíòè÷í³ ïðåäìåòó ³ ï³äñòàâ³ ó ðîçãëÿäóâàí³é ñïðàâ³ ¹ 640/11766/19. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò âêàçàâ, ùî íà ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ íåìîæëèâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâè, âèçíà÷åíî¿ ï. ÷.2 ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 íå º àíàëîã³÷íèìè ï³äñòàâàì ïîçîâíèõ âèìîã, çà ÿêèìè ñïðàâó â³äíåñåíî äî çðàçêîâèõ, òà ¿õ îáñÿã º çíà÷íî øèðøèì, çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîðóøóº ïðàâî ïîçèâà÷à íà ðîçóìíèé ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè. 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîäàëà êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ ñòîðîíè òà ¿¿ ïðåäñòàâíèêà. Ó÷àñíèêè ñïðàâè, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, à òîìó ñïðàâà ðîçãëÿäàëàñÿ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 2 ÷. 1 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ðîçãëÿíóâøè òà ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ï. 9 ÷. 2 ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó ðàç³ ðîçãëÿäó òèïîâî¿ ñïðàâè ³ îïðèëþäíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ - äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³. ×àñòèíîþ 7 ñòàòò³ 290 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî óõâàëà ïðî â³äêðèòòÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ïðîâàäæåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ïóáë³êóºòüñÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè, à òàêîæ â îäíîìó ³ç çàãàëüíîäåðæàâíèõ äðóêîâàíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ íå ï³çí³øå í³æ çà äåñÿòü äí³â äî äàòè ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ äëÿ ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè. Ïîëîæåííÿì ï. 21 ÷. 1 ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî òèïîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè - àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷åì ó ÿêèõ º îäèí ³ òîé ñàìèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (éîãî â³äîêðåìëåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè), ñï³ð ó ÿêèõ âèíèê ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ, ó â³äíîñèíàõ, ùî ðåãóëþþòüñÿ îäíèìè íîðìàìè ïðàâà, òà ó ÿêèõ ïîçèâà÷àìè çàÿâëåíî àíàëîã³÷í³ âèìîãè. ³äïîâ³äíî äî ï. 22 ÷. 1 ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çðàçêîâà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà - òèïîâà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà, ïðèéíÿòà äî ïðîâàäæåííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ÿê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ çðàçêîâîãî ð³øåííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäຠòèïîâó ñïðàâó, ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ ó âèïàäêó, ÿêùî Âåðõîâíèì Ñóäîì â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äí³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü ðîçì³ùåíî ð³øåííÿ Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_2 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî âêàçàíîãî ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó îçíàêàìè òèïîâî¿ ñïðàâè, â ÿê³é ìîæå áóòè óõâàëåíî ð³øåííÿ çðàçêîâî¿ ñïðàâè, º òàê³: - 1) ïîçèâà÷: îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; 2) â³äïîâ³äà÷: òåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, íà ïåíñ³éíîìó îáë³êó ÿêîãî ïåðåáóâຠïîçèâà÷; 3) ïðåäìåò ñïîðó: áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ ñóìè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè öüîìó, ñóäîì ² ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî â äàíîìó âèïàäêó ïîçèâà÷ çàÿâèâ àíàëîã³÷í³ ïîçîâí³ âèìîãè. Çîêðåìà, äàíèé ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíèìè, íà ïåðåêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ä³ÿìè ÃÓ ÏÔÓ â ì³ñò³ Êèºâ³ ùîäî íåçä³éñíåííÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ îñòàííüîãî, áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç ðîçðàõóíêó 90% â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèõîäÿ÷è ç óñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå: ïîñàäîâîãî îêëàäó 21 990,00 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì «ãåíåðàë-ïîëêîâíèê» 1 690,00 ãðí, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%) 11 840,00 ãðí, íàäáàâêà çà ³íòåíñèâí³ñòü ñëóæáè (100%) 8 356,20 ãðí, íàäáàâêè çà ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (20%) 4 398,00 ãðí, íàäáàâêè ÿê äåðæàâíîìó åêñïåðòó ç ïèòàíü òàºìíèöü (20%) 4 398,00 ãðí, ïðå쳿 (35%) 7 696,50 ãðí., òà ç óðàõóâàííÿì óñ³õ âèä³â íàäáàâîê, ï³äâèùåíü òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Òàêèì ÷èíîì, äàíà ñïðàâà çà îçíàêàìè ùîäî ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó òà ïðåäìåòó ñïîðó, ùî íàâåäåí³ â ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïðî ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ 806/3265/17, º òèïîâîþ ñïðàâîþ. Ïðè öüîìó, ÷. 3 ñòàòò³ 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè âêàçàíî, ùî ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè. Àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ï³äñòàâè ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 íå º àíàëîã³÷íèìè ï³äñòàâàì ïîçîâíèõ âèìîã, çà ÿêèìè ñïðàâó â³äíåñåíî äî çðàçêîâèõ, òà ¿õ îáñÿã º çíà÷íî øèðøèì, îñê³ëüêè íàðàç³ ç íàÿâíèõ ìàòåð³àë³â ñïðàâè íåìîæëèâî âñòàíîâèòè, ùî ñàìå ñëóãóâàëî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ÃÓ ÏÔÓ â ì.Êèºâ³ ó ïåðåðàõóíêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çã³äíî äîâ³äêè ÊÌÂÊ ¹305/531 â³ä 24 ëèïíÿ 2018 ðîêó . Òàêèì ÷èíîì, äàíà ñïðàâà çà îçíàêàìè ùîäî ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó òà ïðåäìåòó ñïîðó, ùî íàâåäåí³ â ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹240/6263/18, º òèïîâîþ ñïðàâîþ. Ïðè öüîìó, ÷. 3 ñòàòò³ 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè âêàçàíî, ùî ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè. Îêðåìî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî äàíèõ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó, ÿêîþ ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹240/6263/18 çàëèøèëà áåç çì³í. Òîáòî, ð³øåííÿ, äî äàòè íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ÿêîãî áóëî çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ, íàðàç³ ïðèéíÿòî. Òîáòî, â³äïàëà óìîâà, çà ÿêî¿ ïðîâàäæåííÿ áóëî çóïèíåíî. ³äòàê, ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ìຠáóòè â³äíîâëåíî íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè ÷è ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ñóäó. ²íøèõ àðãóìåíò³â ÿê³ á âïëèâàëè íà ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè àïåëÿíòàìè íå íàâåäåíî. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ç`ÿñóâàâ âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ âèð³øåííÿ òà íå äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî âêàçóº íà áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â àïåëÿíòà. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 246, 312, 315, 316, 321, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Â.Â. Ôàéäþê Ñóää³: ª.². ̺çºíöåâ ª.Â. ×àêó