Постанова 4855 № 640/3748/19
від 12.03.2020 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/3748/19 Ïð³çâèùå ñóää³ (ñóää³â) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ôåäîð÷óê À.Á. Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîñòþê Ë.Î.; ñóää³â: Áóæàê Í.Ï., Êîáàëÿ Ì.².; çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: Íåñ³í Ê.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ì. Êè¿â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ â³äñóòíÿ) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè â îñîá³ Êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 , òðåòÿ îñîáà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ¹131-ÐÑ â³ä 07.11.2018, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó áåðåçí³ 2019 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñü äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ â³äïîâ³äà÷), òðåòÿ îñîáà ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ¹131-ÐÑ â³ä 07 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ â³äíîñíî çâ³ëüíåííÿ ñåðæàíòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ñàí³òàðà ìåäè÷íîãî ïóíêòó 4 áàòàëüéîíó îõîðîíè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ä» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü); - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 òà çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 çä³éñíèòè çàïèñ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñåðæàíòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ñàí³òàðà ìåäè÷íîãî ïóíêòó 4 áàòàëüéîíó îõîðîíè ó çàïàñ çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 39 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (ðîç³ðâàííÿ ñòðîêîâîãî òðóäîâîãî äîãîâîðó ç ³í³ö³àòèâè ïðàö³âíèêà) ó òðóäîâ³é êíèæö³ ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà êîíòðàêò³ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó â³ä 30 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó. Çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó â³äïîâ³äà÷ ãðóáî ïîðóøèâ âèìîãè ñòàòåé 39 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ïóíêò³â 84, 85, 102 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè», ï³äïóíêòó «Ä» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», ïóíêòó 12.3 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 10 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ¹170. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóâàëà, ùî â³äïîâ³äà÷ íå äîâîäèâ äî ¿¿ â³äîìà ïðî ïðèéíÿòòÿ â³äíîñíî íå¿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü; æîäí³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñòîñîâíî äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü íå íàäàâàëà. Äîäàòêîâî ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèëà, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî äîïóñòèâ áåçä³ÿëüí³ñòü ñòîñîâíî ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ¿¿ ðàïîðòó ïðî äîñòðîêîâå ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó â³ä 02 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó, ÷èì ïîðóøèâ ¿¿ ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè, çîêðåìà íà â³ëüíèé âèá³ð ïðàö³. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÿê òàêå, ùî ïîñòàíîâëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëèòè. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» âñòàíîâëþº, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â òà ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Ó ñïðàâ³ «Bellet v. France», ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ñòàòòÿ 6 ïàðàãðàôó 1 Êîíâåíö³¿ ì³ñòèòü ãàðàíò³¿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêèõ º äîñòóï äî ñóäó. гâåíü äîñòóïó, íàäàíèõ íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ìຠáóòè äîñòàòí³ì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñóä ç îãëÿäó íà ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Äëÿ òîãî, ùîá äîñòóï áóâ åôåêòèâíèì, îñîáà ïîâèííà ìàòè ÷³òêó ïðàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè 䳿, ÿê³ ñòàíîâëÿòü âòðó÷àííÿ ó ¿¿ ïðàâà. Ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Ì³ðàãàëü Åñêîëàíî òà ³íø³ ïðîòè ²ñïàí³¿» â³ä 13 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó òà â ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Ïåðåñ äå Ðàäà Êàâàí³ëëåñ ïðîòè ²ñïàí³¿» â³ä 28 æîâòíÿ 1998 ðîêó ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî íàäòî ñóâîðå òëóìà÷åííÿ âíóòð³øí³ìè ñóäàìè ïðîöåñóàëüíî¿ íîðìè ïîçáàâèëî çàÿâíèê³â ïðàâà äîñòóïó äî ñóäó ³ çàâàäèëî ðîçãëÿäó ¿õí³õ ïîçîâíèõ âèìîã. Öå âèçíàíå ïîðóøåííÿì ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ òà ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 óêëàëà 30 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïï ÍÎÌÅÐ_2 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîì íà òðè ðîêè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà 718 îêðåìîãî íàâ÷àëüíîãî àâòîìîá³ëüíîãî áàòàëüéîíó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 30 ñ³÷íÿ2017 ðîêó ¹15 ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèñâîºíî ïåðâèííå çâàííÿ «ñîëäàò» ³ ïðèçíà÷åíî êóðñàíòîì íàâ÷àëüíî¿ ìåäè÷íî¿ ðîòè 718 îêðåìîãî íàâ÷àëüíîãî àâòîìîá³ëüíîãî áàòàëüéîíó ÍÎÌÅÐ_3 íàâ÷àëüíîãî ãâàðä³éñüêîãî öåíòðó. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 11 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹86-ÐÑ ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ÿê êóðñàíòà, ÿê³ ó êâ³òí³ 2017 ðîêó ïðîéøëè ï³äãîòîâêó ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_4 ïðèçíà÷åíî ñàí³òàðîì ìåäè÷íîãî ïóíêòó áàòàëüéîíó îõîðîíè 101 îêðåìî¿ áðèãàäè îõîðîíè Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÂÎÑ 878658À. Çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_5 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 13 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹112 ñåðæàíòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ ³ ââàæàòè òàêîþ, ùî ç 13 òðàâíÿ 2017 ðîêó ñïðàâè òà ïîñàäó ñàí³òàðà ìåäè÷íîãî ïóíêòó 4 áàòàëüéîíó îõîðîíè ïðèéíÿëà ³ ïðèñòóïèëà äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ. ßê ñòâåðäæóº ïîçèâà÷ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, 02 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êåð³âíèöòâîì. Âêàçàíèé ðàïîðò ïîçèâà÷ íàïðàâèëà â³äïîâ³äà÷ó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 04 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíîþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳺþ ô³ñêàëüíîãî ÷åêó. Çàçíà÷åíèé ðàïîðò â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 îòðèìàëà 19 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì â³äáèòêîì øòåìïåëþ (âõ. ¹53/4505).  ïîäàëüøîìó, êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèäàâ 07 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó íàêàç ¹131-ÐÑ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó), íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïóíêòîì 2 ï³äïóíêòó «ä» (÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü). Íåçãîäà ïîçèâà÷à ³ç âêàçàíèì íàêàçîì òà áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à çóìîâèëà ¿¿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ìàòåð³àëàì òà îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òàêîæ íàäàíèì äîäàòêîâèì ïîÿñíåííÿì òà çàïåðå÷åííÿì ñòîð³í, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþº Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ¹2232-Õ²² â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó (Çàêîí ¹2232-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 1 Çàêîíó ¹2232-Õ²² â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷àº: çîêðåìà, ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó ¹2232-Õ²² â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ: ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 2 Çàêîíó ¹2232-Õ²² ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè (äàë³ - ãðîìàäÿíè) â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ðåãóëþþòüñÿ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì òàêî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³ âèçíà÷àºòüñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹1153/2008 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008). Öå Ïîëîæåííÿ çàñòîñîâóºòüñÿ òàêîæ äî â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè êàäðîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó äî ¿õ ïåðåõîäó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïóíêòîì 2 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 âèçíà÷åíî, ùî ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ãðîìàäÿíè ïðîõîäÿòü, çîêðåìà, â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. ³äïîâ³äíî äî ï. 11 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³äîáðàæàºòüñÿ â éîãî îñîáîâ³é ñïðàâ³, ÿêà âåäåòüñÿ ó ïîðÿäêó òà çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíèìè ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Äî îñîáîâî¿ ñïðàâè âíîñÿòüñÿ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì â³äîìîñò³ ïðî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, à òàêîæ çà éîãî ïîïåðåäíüîþ çãîäîþ ³íø³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³. Ïîðÿäîê îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ôîðìè ³ ïðèçíà÷åííÿ îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â, ïîðÿäîê ¿õ ñêëàäàííÿ ³ âåäåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. 12 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 ïðàâî âèäàâàòè íàêàçè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó íàäàºòüñÿ êîìàíäèðàì, êîìàíäóâà÷àì, íà÷àëüíèêàì, êåð³âíèêàì (äàë³ - êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàíü, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ óòðèìóþòüñÿ íà îêðåìèõ øòàòàõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè), çà ïîñàäàìè ÿêèõ øòàòîì ïåðåäáà÷åíî â³éñüêîâå çâàííÿ ï³äïîëêîâíèêà (êàï³òàíà 2 ðàíãó) ³ âèùå, à òàêîæ êåð³âíèêàì ñëóæá ïåðñîíàëó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 13 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ïðèéìàþòüñÿ: ãðîìàäÿíè â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 19 ³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó»; â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ³ç çàðàõóâàííÿì ¿õ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ðàïîðòó ïîçèâà÷à â³ä 02 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ùîäî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ç íåäîòðèìàííÿì óìîâ êîíòðàêòó ç áîêó ÷àñòèíè ïðèéíÿòî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 19 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹193 «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ ùîäî íåäîòðèìàííÿ óìîâ êîíòðàêòó ç áîêó ÷àñòèíè ñòîñîâíî ñàí³òàðà 4 áàòàëüéîíó îõîðîíè ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 .  õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî óìîâàìè êîíòðàêòó ïåðåäáà÷åíî, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà çàáåçïå÷èòè íàëåæí³ óìîâè äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, à ñàìå: - äîäåðæàííÿ éîãî îñîáèñòèõ ïðàâ ³ ñâîáîä òà ïðàâ ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, âêëþ÷àþ÷è íàäàííÿ ï³ëüã, ãàðàíò³é ³ êîìïåíñàö³é, óñòàíîâëåíèõ çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè; - ïðèçíà÷åííÿ éîãî íà â³éñüêîâ³ ïîñàäè â³äïîâ³äíî äî îòðèìàíî¿ îñâ³òè òà â³éñüêîâî-îáë³êîâî¿ ñïåö³àëüíîñò³, ïðèñâîºííÿ â³éñüêîâèõ çâàíü, ïðîñóâàííÿ ïî ñëóæá³ ç óðàõóâàííÿì ä³ëîâèõ ³ ìîðàëüíèõ ÿêîñòåé; - íàâ÷àííÿ ó âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â ³íøèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíèõ ï³äðîçä³ëàõ ç ï³äãîòîâêè, ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ³íîçåìíèõ äåðæàâ, áåç â³äðèâó â³ä ñëóæáè; - îõîðîíó çäîðîâ`ÿ éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ó çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè; - âñòàíîâëåíó òðèâàë³ñòü ñëóæáîâîãî ÷àñó, êð³ì ïåð³îäó â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü, ïîõîä³â êîðàáë³â, áîéîâèõ ñòð³ëüá, áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ, íåñåííÿ ñëóæáè ó äîáîâîìó íàðÿä³; - â³ëüíå ïåðåñóâàííÿ òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, êð³ì ïåð³îäó â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü, ïîõîä³â êîðàáë³â, áîéîâèõ ñòð³ëüá, áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ, íåñåííÿ ñëóæáè ó äîáîâîìó íàðÿä³; - íàäàííÿ â³äïî÷èíêó çà âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ ³ íåðîáî÷³ äí³; - íàëåæíå ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - õàð÷óâàííÿ çà âñòàíîâëåíèìè íîðìàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðÿäîâîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ä ÷àñ â³éñüêîâèõ íàâ÷àíü, ïîõîä³â êîðàáë³â, áîéîâèõ ñòð³ëüá, áîéîâîãî ÷åðãóâàííÿ, íåñåííÿ ñëóæáè ó äîáîâîìó íàðÿä³; - âèïëàòó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà êîæíîãî ÷ëåíà éîãî ñ³ì`¿, ÿê³ ïåðå¿æäæàþòü ðàçîì ³ç íèì íà íîâå ì³ñöå ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê çà âèñëóãó ðîê³â, çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ³íîçåìíî¿ ìîâè, â³äïîâ³äíó êâàë³ô³êàö³þ, ñïîðòèâí³ ³ ïî÷åñí³ çâàííÿ òà ³íøèõ íàäáàâîê, äîïëàò, âèíàãîðîä, ïðåì³é; - áåçîïëàòíó ñîö³àëüíó ³ ïðîôåñ³éíó àäàïòàö³þ â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ; - æèëå ïðèì³ùåííÿ éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ àáî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèì æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ; - ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - ³íø³ ñîö³àëüí³ âèïëàòè éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿, âèçíà÷åí³ çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè.  õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 ðåàë³çîâóºòüñÿ ¿¿ ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿. Òàê, çã³äíî ïîÿñíåíü ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà áðèãàäè ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_4 , ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 , îòðèìóº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ùîì³ñÿ÷íî ó âèçíà÷åí³ òåðì³íè. Ó 2017 ðîö³ ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàëà ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ òà ùîð³÷íó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü. Ðàïîðò íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ òà ùîð³÷íî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó 2018 ðîö³ íå ïîäàâàëà. Òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ðàïîðòó ç êëîïîòàííÿì ïðî íàâ÷àííÿ ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîäàâàëà. Çã³äíî ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 ðåàë³çóâàëà ñâîº ïðàâî íà ìåäè÷íó äîïîìîãó, îòðèìóâàëà ìåäè÷íó äîïîìîãó ó ìåäè÷íîìó ïóíêò³ òà ïåðåáóâàëà íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó øïèòàë³, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïîçèâà÷åì òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó âñòàíîâëåí³ ðîçïîðÿäêîì äíÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ãîäèíè ç äîòðèìàííÿì âñ³õ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Çã³äíî ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 â³ëüíî íà âëàñíèé ðîçñóä ðåàë³çóº ñâîº ïðàâî ùîäî â³ëüíîãî ïåðåñóâàííÿ òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè. Ó âèïàäêó íåñåííÿ ñëóæáè ó âèõ³äí³, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.203 Ñòàòóòó Âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóº âèõ³äíèé ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî òèæíÿ. Ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 îòðèìóâàëà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³ òà â ïåðåäáà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì òåðì³í. Êð³ì òîãî, çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó ¹86-ÐÑ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 çã³äíî ïîäàíîãî íåþ ðàïîðòó ç 15 òðàâíÿ 2017 ðîêó îòðèìóº ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çàì³ñòü ãàðÿ÷èõ îá³ä³â. Çã³äíî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè» â³ä 05 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹45 äëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîäຠðàïîðò, îäíàê ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 íå çâåðòàëàñÿ ç â³äïîâ³äíèì ðàïîðòîì íà îòðèìàííÿ ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè äî ô³íàíñîâîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 . Òàêîæ, çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 ïîñò³éíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ îòðèìóº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì óñ³õ íàëåæíèõ íàäáàâîê, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîÿñíåííÿì ïîì³÷íèêà êîìàíäèðà áðèãàäè ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_4 òà äîâ³äêîþ ïðî äîõîäè.  àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè» ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 ìàëà çâåðíóòèñÿ äî â³äïîâ³äíèõ ñëóæá íà òåðèòîð³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ âçÿòòÿ ¿¿ íà îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà ÷è íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, àëå çã³äíî ïîÿñíåíü ïîçàøòàòíîãî ãîëîâè æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ôîíäó ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_5 , ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 ç ïèòàíü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà ïîñòàíîâêè íà æèòëîâó ÷åðãó äî êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑÓ íå çâåðòàëàñÿ, â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè íå ïîäàâàëà. Íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑÓ íå ïåðåáóâàº. Òàêîæ çã³äíî ïîÿñíåíü ò.â.î. íà÷àëüíèêà ñëóæáè ÊÑÑ Ëèñåíêî À.À., ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 äî ñëóæáè ÊÑÑ íå çâåðòàëàñÿ, çàÿâè íà îòðèìàííÿ ê³ìíàòè â ãóðòîæèòêó íå ïèñàëà. Ïðè öüîìó, ³íø³ ñîö³àëüí³ âèïëàòè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî- ïðàâîâèìè àêòàìè âèïëà÷óþòüñÿ (áóäóòü âèïëà÷åí³ â ðàç³ íàñòàííÿ â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí) ñåðæàíòó ÎÑÎÁÀ_1 çã³äíî âèìîã çàêîíîäàâñòâà â ïîâíîìó îáñÿç³. ³äòàê, çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 âèêîíóâàëà òà çàáåçïå÷óâàëà âñ³ ïåðåäáà÷åí³ êîíòðàêòîì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíêè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 óìîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïîçèâà÷ ó ðàïîðò³ â³ä 02 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó íå íàâåëà êîíêðåòíèõ â³äîìîñòåé, îá´ðóíòóâàíü òà ïîÿñíåíü â ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠïîðóøåííÿ óìîâ êîíòðàêòó ç áîêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Òàêîæ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè îñêàðæåííÿ àáî æ çàïåðå÷åííÿ ïîçèâà÷à ùîäî âèñíîâê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèêëàäåíèõ â àêò³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íàäõîäæåííÿ íà àäðåñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ðàïîðòó ïîçèâà÷à íà çâ³ëüíåííÿ çà íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó ÷àñòèíîþ. Âîäíî÷àñ, ôàêò ñêëàäàííÿ âèùåâêàçàíîãî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñïðîñòîâóº äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî íàÿâí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåðîçãëÿäó ¿¿ ðàïîðòó íà çâ³ëüíåííÿ â³ä 02 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó, à â³äòàê ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³ â³äñóòí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äíî äî íàÿâíèõ ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çà íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30 æîâòíÿ 2018 ðîêó ¹347 áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_1 .  õîä³ âêàçàíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèìîã ñòàòò³ 11, 14, 16, 32 Ñòàòóòó Âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ïóíêòó 8 Ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ñàí³òàðíîãî ³íñòðóêòîðà. Ïðè öüîìó, çì³ñòîì àêòó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ñàí³òàðîì ìåäè÷íîãî ïóíêòó 4 áàòàëüéîíó îõîðîíè ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî âîíà íàäàâàëà ñâî¿ ïîÿñíåííÿ â õîä³ ïðîâåäåííÿ äàíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â³äòàê ¿¿ äîâîäè ùîäî íåïîâ³äîìëåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü â³äíîñíî íå¿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ñïðîñòîâóþòüñÿ íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Êð³ì òîãî, â ìåæàõ âêàçàíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ó ÎÑÎÁÀ_1 íàÿâí³ íå çíÿò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî â³äïîâ³äà÷åì íàäàíî äî ñóäó êîï³þ ñëóæáîâî¿ êàðòêè. Òàê, 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèäàíî íàêàç ¹715 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³), ÿêèì ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ íàêàçàíî ââàæàòè çàê³í÷åíèì, à ôàêò íåçàäîâ³ëüíîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 ï³äòâåðäæåíèì. Ïóíêòîì 2 äàíîãî íàêàçó çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 11, 12, 16 Ñòàòóòó Âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ñàí³òàðà ìåäè÷íîãî ïóíêòó ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ äîãàíà. Òàêîæ, àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâåäåíîãî çà ôàêòîì íåâèõîäó ïîçèâà÷à íà ñëóæáó 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ç 08 ãîäèíè ïî 14 ãîäèíó 30 õâèëèí ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèìîã ñòàòåé 11, 12, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íà ñàí³òàðà ìåäè÷íîãî ïóíêòó ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ñóâîðó äîãàíó. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 07 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹369 íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòà ÒÂÎ êîìàíäèðà 4 áàòàëüéîíó îõîðîíè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹53/8333 â³ä 07 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïî ôàêòó íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàéìàí³é ïîñàä³ ñàí³òàðà ìåäè÷íîãî ïóíêòó 4 áàòàëüéîíó îõîðîíè ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïî âêàçàíîìó ôàêòó. dz çì³ñòó àêòà ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàéìàí³é ïîñàä³ ñàí³òàðà ìåäè÷íîãî ïóíêòó 4 áàòàëüéîíó îõîðîíè ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àºòüñÿ, ùî 05 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ïîçèâà÷ ó ïðèñóòíîñò³ ñâ³äê³â òà áåç íàäàííÿ ïîÿñíåííÿ ùîäî ïðè÷èí â³äìîâèëàñü çäàâàòè êîíòðîëüí³ çàíÿòòÿ ç âîãíåâî¿, òàêòè÷íî¿, ô³çè÷íî¿ ï³äãîòîâêè òà òàêòè÷íî¿ ìåäèöèíè. Âîäíî÷àñ, â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âêàçàíî, ùî ïðîõîäæåííÿ êîíòðîëüíèõ çàíÿòü çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ îö³íþâàííÿ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà ð³ê. Ïðè öüîìó, ôàêò â³äìîâè ïîçèâà÷à â³ä ïðîõîäæåííÿ òàêîãî îö³íþâàííÿ íå ìîæå ðîçö³íþâàòèñÿ ÿê ¿¿ â³äïîâ³äí³ñòü çàéìàí³é ïîñàä³. Òàêîæ, ïðè ïðîâåäåíí³ çàçíà÷åíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âðàõîâàíî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à íåçíÿòèõ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, á³ëüø³ñòü ç ÿêèõ íàêëàäåíà íà ïîçèâà÷à äî ìîìåíòó ïîäàííÿ íåþ ðàïîðòó â³ä 02 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ îáñòàâèí, çà ñèñòåìàòè÷íå ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 11, 12, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ñàí³òàðà ìåäè÷íîãî ïóíêòó 4 áàòàëüéîíó îõîðîíè ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ øëÿõîì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì çà ñëóæáîâîþ â³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ³ ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíèé íàêàç. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïîçèâà÷ íà ñïðîñòóâàííÿ îáñòàâèí òà ï³äñòàâ, çà ÿêèõ â³äïîâ³äà÷ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü òà íåîáõ³äí³ñòü ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå íàäàëà äî ñóäó æîäíèõ äîêàç³â. Êð³ì òîãî, ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº âèêëþ÷íî ôàêòîì ïîäàííÿ íåþ ðàïîðòó â³ä 02 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó, ôàêò ðîçãëÿäó ÿêîãî âñòàíîâëåíî ñóäîì âèùå òà ï³äòâåðäæåíî íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Âèìîãàìè ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²² êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâàõ: ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü. Íà ï³äñòàâ ³èâùå çàçíà÷åíîãî íå âáà÷àºòüñÿ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó òà, ÿê íàñë³äîê, â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â äàí³é ÷àñòèí³. Ùîäî âèìîã ïîçèâà÷à ïðî âíåñåííÿ çì³í ùîäî ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ¹2232-XII â³éñüêîâîñëóæáîâö³ - öå ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü. Ïðè öüîìó, çã³äíî ç³ ñò.. 2 âèùåçàçíà÷åíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. Ñòàòòÿ 3 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàöþ ðåãóëþº òðóäîâ³ â³äíîñèíè ïðàö³âíèê³â óñ³õ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ ³ ãàëóçåâî¿ íàëåæíîñò³, à òàêîæ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü çà òðóäîâèì äîãîâîðîì ç ô³çè÷íèìè îñîáàìè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à ïðîõîäÿòü ñëóæáó. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ óðåãóëüîâàíî ñïåö³àëüíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ÿê³ ïîêëàäàþòü íà ãðîìàäÿí, êîòð³ ïåðåáóâàþòü íà òàê³é ñëóæá³, äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî ïîâ³äîìëÿºìî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, Êîäåêñ çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè íå ïîøèðþºòüñÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëå㳺þ ñóää³â íå âáà÷àºòüñÿ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè çàïèñ ïðî çâ³ëüíåííÿ ñåðæàíòà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ñàí³òàðà ìåäè÷íîãî ïóíêòó 4 áàòàëüéîíó îõîðîíè ó çàïàñ çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 39 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (ðîç³ðâàííÿ ñòðîêîâîãî òðóäîâîãî äîãîâîðó ç ³í³ö³àòèâè ïðàö³âíèêà) ó òðóäîâ³é êíèæö³ ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà êîíòðàêò³ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó â³ä 30 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó. Îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, òà âðàõîâóþ÷è âñ³ íàâåäåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîâí³é ì³ð äîñë³äæåíî îáñòàâèíè ñïðàâè íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä ïðèéøîâ äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ó òàêèõ ñïðàâàõ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè â³í äîâåäå, ùî íèì áóëî âæèòî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, àëå âîíè íå áóëè îòðèìàí³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí. dz çì³ñòó ÷àñòèí 1-4 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ï.1 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì âèùå âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 2, 10, 11, 241, 242, 243, 250, 251, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 328, 325, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñòðîê âèçíà÷åíèé ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. (Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó). Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ë.Î. Êîñòþê Ñóää³: Í.Ï. Áóæàê, Ì.². Êîáàëü