Постанова 4851 № 440/3617/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 áåðåçíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 440/3617/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï., Ñóää³â: Ðóñàíîâî¿ Â.Á. , Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_1 òà Ïîëòàâñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.11.2019 ðîêó (ñóääÿ óãëàâà Î.Â.; ì. Ïîëòàâà) ïî ñïðàâ³ ¹ 440/3617/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïîëòàâñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ òàêîæ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ïîëòàâñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (íàäàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷) ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2016 ïî 2019 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 04.02.2019; - çîáîâ`ÿçàííÿ Ïîëòàâñüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî 2019 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 04.02.2019.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ìຠïðàâî íà äîäàòêîâó â³äïóñòêó ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ïåâíèõ óìîâ, ïðèïèíåííÿ â³äïóñòêè íà ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íå îçíà÷ຠïðèïèíåííÿ ïðàâà íà â³äïóñòêó, ÿêå ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíî, çîêðåìà, øëÿõîì âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³äïóñòêè îñîá³. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷åì íå âèïëà÷åíî ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî 2019 ð³ê, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàïåðå÷óþ÷è ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã, â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî â îñîáëèâèé ïåð³îä - ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ äî ïðèïèíåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïåð³îäó - ïðèïèíÿºòüñÿ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîäàòêîâèõ âèä³â â³äïóñòîê. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àâ, ùî çà âåñü ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Ïîëòàâñüêîìó Ç ÂÑÏ ïîçèâà÷ æîäíîãî ðàçó íå çâåðòàâñÿ ç ïðèâîäó íàäàííÿ éîìó äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é /à.ñ. 23-25/. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ïîëòàâñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî 2019 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 04 ëþòîãî 2019 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ïîëòàâñüêèé çîíàëüíèé â³ää³ë ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî 2019 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 04 ëþòîãî 2019 ðîêó. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ïîëòàâñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 3500 ãðí (òðè òèñÿ÷³ ï`ÿòñîò ãðèâåíü). ×àñòêîâî íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò - çì³íèòè, âèêëàâøè àáç. 4 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: "Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ïîëòàâñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 7791,00 ãðí." Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ¿¿ ìåæ³, îáñÿãè ³ âàðò³ñòü ó ñóì³ 7791,00 ãðí. ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.11.2019 òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 íàñàìïåðåä â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç Ïîëòàâñüêîãî Ç ÂÑÏ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèõ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ñòîñîâíî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â, íàëåæíèõ äî âèïëàòè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó ïîâíîìó îáñÿç³. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî ñï³âì³ðí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ðîçì³ðó çàÿâëåíèõ äî ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, à ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â ôàêòè÷íîãî ïîíåñåííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2016-2017 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ - 04.02.2019, àïåëÿíò ââàæàº, ùî ð³øåííÿ áóëî ïðèéíÿòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè íåïîâíîìó ç`ÿñóâàíí³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Âêàçóº, ùî çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ çàì³íè äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ, â òîìó ÷èñë³ ³ ïðè çâ³ëüíåíí³. Îêð³ì òîãî, çà âåñü ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Ïîëòàâñüêîìó Ç ÂÏÑ, ïîçèâà÷ æîäíîãî ðàçó íå çâåðòàâñÿ ç ïðèâîäó íàäàííÿ éîìó äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ÷è âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íå¿, çîêðåìà, ³ íàïåðåäîäí³ ñâîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêîæ àïåëÿíò çâåðòຠóâàãó íà â³äñóòí³ñòü äîêàç³â íåâèêîðèñòàííÿ ïîçèâà÷åì çà íîâèì ì³ñöåì ðîáîòè çàçíà÷åíî¿ â³äïóñòêè ó 2019 ðîö³. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à â ÿêîìó, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü äîêàç³â ôàêòè÷íîãî ïîíåñåííÿ ïîçèâà÷åì âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó òà äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ïîëòàâñüêîãî Ç ÂÑÏ (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 02.02.2016 ¹21 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ïîëòàâñüêîãî Ç ÂÑÏ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 02.02.2016 ¹ 5-ÐÑ íà ïîñàäó âîä³ÿ ñòð³ëüöÿ âçâîäó îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ðîòè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó, ÿêèé ïðèáóâ ç Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì. Ïîëòàâà, ç 02.02.2016 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ââàæàþ÷è éîãî òàêèì, ùî ç 02.02.2016 ñïðàâè òà ïîñàäó ïðèéíÿâ ³ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ ç ïîñàäîâèì îêëàäîì 530 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü, øïê "ñîëäàò" /à.ñ. 26/. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ïîëòàâñüêîãî Ç ÂÑÏ (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04.02.2019 ¹25 ç 05.02.2019 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëó, çíÿòî ³ç âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ³ íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ïîëòàâñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , ñòð³ëüöÿ ² ãðóïè îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè 2 âçâîäó îõîðîíè òà ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ðîòè ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Ïîëòàâñüêîãî Ç ÂÑÏ Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (ïî ì. Êèºâó ³ Êè¿âñüê³é îáëàñò³) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà Ïîëòàâñüêîãî Ç ÂÑÏ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 28.12.2018 ¹12-ÐÑ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" çà ï³äïóíêòîì "à" (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó). /à.ñ. 27/. ÎÑÎÁÀ_1 ìຠñòàòóñ âåòåðàíà â³éíè-ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì, âèäàíèì 25.08.2016, êîï³ÿ ÿêîãî íàÿâíà ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè /à.ñ. 5/. Ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè â³äïîâ³äà÷åì Ïîëòàâñüêèì Ç ÂÑÏ íå íàðàõîâàíî òà íå âèïëà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî 2019 ð³ê, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ äîïóñòèâ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó íèì ó 2016-2019 ðîêàõ äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíó ï. 12 ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", à òîìó â³äïîâ³äà÷, íå ïðîâ³âøè ç íèì ðîçðàõóíêó ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ äîïóñòèâ ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü. Òàêîæ ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ñóì³ 3 500 ãðí. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òàêîãî. Ïðàâîâèé ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", â³äïîâ³äíî äî ñò. 4 ÿêîãî âåòåðàíàìè â³éíè º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè ÷è â áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ. Äî âåòåðàí³â â³éíè íàëåæàòü, çîêðåìà, ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é. Ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó âèêîíàíí³ áîéîâèõ çàâäàíü ïî çàõèñòó Áàòüê³âùèíè ó ñêëàä³ â³éñüêîâèõ ï³äðîçä³ë³â, ç`ºäíàíü, îá`ºäíàíü âñ³õ âèä³â ³ ðîä³â â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë ä³þ÷î¿ àð쳿 (ôëîòó), ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ï³äï³ëë³ òà ³íøèõ ôîðìóâàííÿõ ÿê ó âîºííèé, òàê ³ ó ìèðíèé ÷àñ (ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó"). ³äïîâ³äíî äî ï. 12 ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é íàäàþòüñÿ ï³ëüãè, çîêðåìà, âèêîðèñòàííÿ ÷åðãîâî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ó çðó÷íèé äëÿ íèõ ÷àñ, à òàêîæ îäåðæàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòðîêîì 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè" ïåðåäáà÷åíî òàê³ âèäè ùîð³÷íèõ â³äïóñòîê: îñíîâíà â³äïóñòêà (ñòàòòÿ 6 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà ðîáîòó ç³ øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ (ñòàòòÿ 7 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà îñîáëèâèé õàðàêòåð ïðàö³ (ñòàòòÿ 8 öüîãî Çàêîíó); ³íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè", ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é, ïîñòðàæäàëèì ó÷àñíèêàì Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³, îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, ñòàòóñ ÿêèõ âèçíà÷åíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", îñîáàì, ðåàá³ë³òîâàíèì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ æåðòâ ðåïðåñ³é êîìóí³ñòè÷íîãî òîòàë³òàðíîãî ðåæèìó 1917-1991 ðîê³â", ³ç ÷èñëà òèõ, ÿêèõ áóëî ï³ääàíî ðåïðåñ³ÿì ó ôîðì³ (ôîðìàõ) ïîçáàâëåííÿ âîë³ (óâ`ÿçíåííÿ) àáî îáìåæåííÿ âîë³ ÷è ïðèìóñîâîãî áåçï³äñòàâíîãî ïîì³ùåííÿ çäîðîâî¿ ëþäèíè äî ïñèõ³àòðè÷íîãî çàêëàäó çà ð³øåííÿì ïîçàñóäîâîãî àáî ³íøîãî ðåïðåñèâíîãî îðãàíó, íàäàºòüñÿ äîäàòêîâà â³äïóñòêà ç³ çáåðåæåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè òðèâàë³ñòþ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â íà ð³ê. Çã³äíî ç ïóíêòîì 8 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷³ â³äïóñòêè òà ñîö³àëüí³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè". ²íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè íàäàþòüñÿ ¿ì íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè" àáî ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, òàê³ â³äïóñòêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ áåç çáåðåæåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 14 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ ïåðøîìó òà äðóãîìó öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 17 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", â îñîáëèâèé ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ äî ÷àñó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó àáî äî ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, øîñòîþ òà äâàíàäöÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ â³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äïóñòîê, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâè îäíî÷àñíî¿ â³äñóòíîñò³ íå á³ëüøå 30 â³äñîòê³â çàãàëüíî¿ ÷èñåëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïåâíî¿ êàòåãî𳿠â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó. ³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òðèâàë³ñòþ íå á³ëüø ÿê 10 êàëåíäàðíèõ äí³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 18 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", â îñîáëèâèé ïåð³îä ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìîæóòü íàäàâàòèñÿ â³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ç³ çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òðèâàë³ñòþ íå á³ëüø ÿê 10 êàëåíäàðíèõ äí³â áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðî¿çäó â ìåæàõ Óêðà¿íè äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè òà íàçàä, àëå íå á³ëüøå äâîõ ä³á â îäèí ê³íåöü. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ïåð³îäè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 17 ³ 18 ö³º¿ ñòàòò³, ³íøèõ âèä³â â³äïóñòîê, êð³ì â³äïóñòîê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, à â ðàç³ ÿêùî äèòèíà ïîòðåáóº äîìàøíüîãî äîãëÿäó, - òðèâàë³ñòþ, âèçíà÷åíîþ â ìåäè÷íîìó âèñíîâêó, àëå íå á³ëüø ÿê äî äîñÿãíåííÿ íåþ øåñòèð³÷íîãî â³êó, à òàêîæ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ àáî äëÿ ë³êóâàííÿ ï³ñëÿ òÿæêîãî ïîðàíåííÿ çà âèñíîâêîì (ïîñòàíîâîþ) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðèïèíÿºòüñÿ. Ïðè öüîìó âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó íàâåäåíå ó Çàêîíàõ Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ" òà "Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè". Çà âèçíà÷åííÿì ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ", îñîáëèâèé ïåð³îä - öå ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Ìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî. Äåìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, ð³øåííÿ ïðî ïîðÿäîê ³ òåðì³íè ïðîâåäåííÿ ÿêèõ ïðèéìຠÏðåçèäåíò Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà ïëàíîì³ðíå ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ðîáîòó ³ ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè ìèðíîãî ÷àñó. Ñòàòòÿ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè" âèçíà÷ຠîñîáëèâèé ïåð³îä, ÿê ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ñòàí ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â îñîáëèâèé ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³íøèõ âèä³â â³äïóñòîê, â òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñêè. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" íå âñòàíîâëåíî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ ÷àñòèíè äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñòêè, ïðàâî íà ÿêó ïîçèâà÷ íàáóâ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âîäíî÷àñ ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñêè ïðîòÿãîì êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ó îñîáè âèíèêຠïðàâî íà òàêó â³äïóñòêó, äîäàòêîâà â³äïóñòêà ïåðåíîñèòüñÿ íà ³íøèé ïåð³îä, òîáòî îñîáà íå âòðà÷ຠñàìîãî ïðàâà íà íàäàíó ¿é ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñîö³àëüíó ãàðàíò³þ, ÿêå ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíî â îäèí ³ç òàêèõ äâîõ ñïîñîá³â: 1) áåçïîñåðåäíº íàäàííÿ îñîá³ â³äïóñòêè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÿêèé ìîæå òðèâàòè íåâèçíà÷åíèé òåðì³í; 2) ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ â³äïóñòêè îñîá³. Ïðèïèíåííÿ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê (â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ó ïåð³îäè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 17 ³ 18 ö³º¿ ñòàòò³) º òèì÷àñîâèì îáìåæåííÿì ñïîñîáó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà âèêîðèñòàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè áåçïîñåðåäíüî. Ïðîòå îáìåæåííÿ ùîäî îäíîãî ç äâîõ ñïîñîá³â ðåàë³çàö³¿ òàêîãî ïðàâà íå âïëèâຠíà ñóòü öüîãî ïðàâà, ÿêå ãàðàíòóºòüñÿ ïóíêòîì 12 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó", ïóíêòîì 8 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè". Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó XXXI Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26.06.2018 ¹ 745/32197, ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ÿê³ íå âèêîðèñòàëè ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó àáî âèêîðèñòàëè ÷àñòêîâî, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ íàäàíèõ äí³â â³äïóñòêè àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóë³ ðîêè. ²íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òðèâàë³ñòþ, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ïðîñëóæåíîìó â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ çà êîæåí ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè, òà çà ÷àñ òàêî¿ â³äïóñòêè âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóë³ ðîêè. Îòæå, ó âèïàäêó çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ íèìè äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³äïóñòêè" òà ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó". Êð³ì òîãî, ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, âèñëîâëåí³ ó ð³øåíí³ â³ä 30.04.2013 ðîêó ó ñïðàâ³ "Òèìîøåíêî ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 49872/11), ùîäî ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, ÿêèé îçíà÷àº, ùî çàñòîñóâàííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ìຠáóòè ïåðåäáà÷óâàíèì ò³ºþ ì³ðîþ, ùîá âîíî â³äïîâ³äàëî ñòàíäàðòó "çàêîííîñò³", ïåðåäáà÷åíîìó Êîíâåíö³ºþ - ñòàíäàðòó, ùî âèìàãàº, ùîá óñå çàêîíîäàâñòâî áóëî ñôîðìóëüîâàíî ç äîñòàòíüîþ òî÷í³ñòþ äëÿ òîãî, ùîá íàäàòè îñîá³ ìîæëèâ³ñòü - çà ïîòðåáè, çà â³äïîâ³äíî¿ êîíñóëüòàö³¿ - ïåðåäáà÷àòè ò³ºþ ì³ðîþ, ùî º ðîçóìíîþ çà â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí, íàñë³äêè, ÿê³ ìîæå ïîòÿãíóòè çà ñîáîþ ¿¿ ä³ÿ (ïàðàãðàô 264). Îòæå, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ, ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ íèì ó 2016-2019 ðîêàõ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó". Âêàçàí³ âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ð³øåíí³ â³ä 16.05.2019 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹620/4218/18,ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.08.2019 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå áóëî ïðîâåäåíî ç ïîçèâà÷åì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 12 ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó". ³äïîâ³äíî ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ßê ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñë³ä ðîçóì³òè çîâí³øíþ ôîðìó ïîâåä³íêè (ä³ÿííÿ) öüîãî îðãàíó, ÿêà ïîëÿãຠ(ïðîÿâëÿºòüñÿ) ó íåïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ÷è ó íåçä³éñíåíí³ þðèäè÷íî çíà÷èìèõ é îáîâ`ÿçêîâèõ ä³é íà êîðèñòü çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÿê³ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó òà/àáî ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ â³äíåñåí³ äî êîìïåòåíö³¿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, áóëè îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèìè ³ ðåàëüíî ìîæëèâèìè äëÿ ðåàë³çàö³¿, àëå ôàêòè÷íî íå áóëè çä³éñíåí³. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷, ìàþ÷è îáîâ`ÿçîê ùîäî ïðîâåäåííÿ óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ îñîáè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, íå íàðàõóâàâ òà âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî 2019 ð³ê, à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîâíîìó îáñÿç³, øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Ïîëòàâñüêîãî Ç ÂÑÏ ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî 2019 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 04.02.2019 òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ïîëòàâñüêîãî Ç ÂÑÏ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî 2019 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 04.02.2019. Ùîäî ñòÿãíåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, ï. 1 ÷. 3 ñò. 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. Äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Ðîçì³ð âèòðàò, ÿê³ ñòîðîíà ñïëàòèëà àáî ìຠñïëàòèòè ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â (äîãîâîð³â, ðàõóíê³â òîùî). Òàê³ äîêàçè ïîäàþòüñÿ äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ó ñïðàâ³ àáî ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó çà óìîâè, ùî äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ó ñïðàâ³ ñòîðîíà çðîáèëà ïðî öå â³äïîâ³äíó çàÿâó (÷. 7 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî ÷. 3, 4 ñò. 143 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÿêùî ñòîðîíà ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå ìîæå äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ó ñïðàâ³ ïîäàòè äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðîçì³ð ïîíåñåíèõ íåþ ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä çà çàÿâîþ òàêî¿ ñòîðîíè, ïîäàíîþ äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ó ñïðàâ³, ìîæå âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã. Äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè ñóä ïðèçíà÷ຠñóäîâå çàñ³äàííÿ, ÿêå ïðîâîäèòüñÿ íå ï³çí³øå ï`ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã. ×àñòèíàìè 3, 4 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò: 1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ; 2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðîçì³ð ñóìè âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà âèçíà÷àºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó òà âàðòîñò³ âèêîíàíèõ ðîá³ò, âèòðàòè íà ïðîâåäåííÿ ÿêèõ ïîíåñåí³ â ìåæàõ ðîçãëÿäó êîíêðåòíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó ðîçì³ð âèòðàò ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç ñêëàäí³ñòþ âèêîíàíèõ àäâîêàòîì êîíêðåòíèõ ðîá³ò òà ÷àñîì, âèòðà÷åíèì íà âèêîíàííÿ öèõ ðîá³ò. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè ïîçîâí³ âèìîãè áóëè çàäîâîëåí³. Ïðèíöèï ñï³âì³ðíîñò³ âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà çàïðîâàäæåíî ó ÷àñòèí³ ï`ÿò³é ñòàòò³ 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Òàê, ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè (÷. 5 ñò. 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç ÷. 6 ñò. 135 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåäîòðèìàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ñóä ìîæå, çà êëîïîòàííÿì ³íøî¿ ñòîðîíè, çìåíøèòè ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè. Îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íåñï³âì³ðíîñò³ âèòðàò ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíó, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè (÷. 7 ñò. 135 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ç àíàë³çó ïîëîæåíü ñò. 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñë³äóº, ùî ñêëàä òà ðîçì³ð âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ï³äëÿãຠäîêàçóâàííþ â ñóäîâîìó ïðîöåñ³. Ñòîðîíà, ÿêà õî÷å êîìïåíñóâàòè ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîâèííà äîâåñòè òà ï³äòâåðäèòè ðîçì³ð çàÿâëåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ áåçïîñåðåäíüî ç ðîçãëÿäîì ïåâíî¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè, à ³íøà ñòîðîíà ìîæå ïîäàòè çàïåðå÷åííÿ ùîäî íåñï³âì³ðíîñò³ ðîçì³ðó òàêèõ âèòðàò. Òîáòî, ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ïîâ`ÿçàíå ³ç ñóää³âñüêèì ðîçñóäîì (äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ). Çã³äíî ç ï. 4 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü" äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè - äîìîâëåí³ñòü, çà ÿêîþ îäíà ñòîðîíà (àäâîêàò, àäâîêàòñüêå áþðî, àäâîêàòñüêå îá`ºäíàííÿ) çîáîâ`ÿçóºòüñÿ çä³éñíèòè çàõèñò, ïðåäñòàâíèöòâî àáî íàäàòè ³íø³ âèäè ïðàâîâî¿ äîïîìîãè äðóã³é ñòîðîí³ (ê볺íòó) íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ äîãîâîðîì, à ê볺íò çîáîâ`ÿçóºòüñÿ îïëàòèòè íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè òà ôàêòè÷í³ âèòðàòè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó. Ñòàòòåþ 19 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî òàê³ âèäè àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê íàäàííÿ ïðàâîâî¿ ³íôîðìàö³¿, êîíñóëüòàö³é ³ ðîç`ÿñíåíü ç ïðàâîâèõ ïèòàíü, ïðàâîâèé ñóïðîâ³ä ä³ÿëüíîñò³ þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äåðæàâè; ñêëàäåííÿ çàÿâ, ñêàðã, ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðàâîâîãî õàðàêòåðó; ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñóäàõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ öèâ³ëüíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî, àäì³í³ñòðàòèâíîãî òà êîíñòèòóö³éíîãî ñóäî÷èíñòâà, à òàêîæ â ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ïåðåä ô³çè÷íèìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè. Îòæå, ïðàâîâà äîïîìîãà º áàãàòîàñïåêòíîþ, ð³çíîþ çà çì³ñòîì, îáñÿãîì òà ôîðìàìè ³ ìîæå âêëþ÷àòè êîíñóëüòàö³¿, ðîç`ÿñíåííÿ, ñêëàäåííÿ ïîçîâ³â ³ çâåðíåíü, äîâ³äîê, çàÿâ, ñêàðã, çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà, çîêðåìà â ñóäàõ òà ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ, çàõèñò â³ä îáâèíóâà÷åííÿ òîùî, à äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè óêëàäàºòüñÿ íà òàê³ âèäè àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÿê çàõèñò, ïðåäñòàâíèöòâî òà ³íø³ âèäè àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðåäñòàâíèöòâî - âèä àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî ïîëÿãຠâ çàáåçïå÷åíí³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ê볺íòà â öèâ³ëüíîìó, ãîñïîäàðñüêîìó, àäì³í³ñòðàòèâíîìó òà êîíñòèòóö³éíîìó ñóäî÷èíñòâ³, â ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ïåðåä ô³çè÷íèìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè, ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ïîòåðï³ëîãî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ïîòåðï³ëîãî, öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à, öèâ³ëüíîãî â³äïîâ³äà÷à ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ (ï. 9 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü"). ²íø³ âèäè ïðàâîâî¿ äîïîìîãè - âèäè àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç íàäàííÿ ïðàâîâî¿ ³íôîðìàö³¿, êîíñóëüòàö³é ³ ðîç`ÿñíåíü ç ïðàâîâèõ ïèòàíü, ïðàâîâîãî ñóïðîâîäó ä³ÿëüíîñò³ ê볺íòà, ñêëàäåííÿ çàÿâ, ñêàðã, ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðàâîâîãî õàðàêòåðó, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ê볺íòà, íåäîïóùåííÿ ¿õ ïîðóøåíü, à òàêîæ íà ñïðèÿííÿ ¿õ â³äíîâëåííþ â ðàç³ ïîðóøåííÿ (ï. 6 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü"). ³äïîâ³äíî äî ñò. 30 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü" ãîíîðàð º ôîðìîþ âèíàãîðîäè àäâîêàòà çà çä³éñíåííÿ çàõèñòó, ïðåäñòàâíèöòâà òà íàäàííÿ ³íøèõ âèä³â ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ê볺íòó. Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ãîíîðàðó (ô³êñîâàíèé ðîçì³ð, ïîãîäèííà îïëàòà), ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ðîçì³ðó ãîíîðàðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, óìîâè ïîâåðíåííÿ òîùî âèçíà÷àþòüñÿ â äîãîâîð³ ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Ïðè âñòàíîâëåíí³ ðîçì³ðó ãîíîðàðó âðàõîâóþòüñÿ ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, êâàë³ô³êàö³ÿ ³ äîñâ³ä àäâîêàòà, ô³íàíñîâèé ñòàí ê볺íòà òà ³íø³ ³ñòîòí³ îáñòàâèíè. Ãîíîðàð ìຠáóòè ðîçóìíèì òà âðàõîâóâàòè âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ó äàí³é ñïðàâ³ ¹440/3617/19 çä³éñíþâàëîñÿ ÎÑÎÁÀ_2 íà ï³äñòàâ³ îðäåðó ñå𳿠ÏÒ ¹163800 ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 /à.ñ. 18/. ÎÑÎÁÀ_2 (ñâ³äîöòâî ¹ 2700, âèäàíå Ðàäîþ àäâîêàò³â Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ 09.04.2019) âêëþ÷åíèé äî ªäèíîãî ðåºñòðó àäâîêàò³â Óêðà¿íè (https://erau.unba.org.ua/profile/67947). Äî ñóäó íàäàíî êîï³þ äîãîâîðó ¹ 20/09 ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä 20.09.2019 /à.ñ. 16-18/, çà óìîâàìè ÿêîãî àäâîêàò Ìàëîôººâ À.². áåðå íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè ê볺íòó ( ÎÑÎÁÀ_1 ) ïðàâíè÷ó äîïîìîãó çà ïîçîâîì ê볺íòà äî Ïîëòàâñüêîãî Ç ÂÑÏ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó, òîùî. Ïóíêòîì 4.1 äîãîâîðó âñòàíîâëåíî âàðò³ñòü ïî äîãîâîðó çà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, òîáòî ïðàâîâèõ ïîñëóã, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàõèñòó öèõ ïðàâ òà ñâîáîä, â³äíîâëåííÿ ó ðàç³ ïîðóøåííÿ, ñòàíîâèòü 700 (ñ³ìñîò) ãðèâåíü çà ãîäèíó íàäàííÿ àäâîêàòîì: ïðàâîâî¿ ³íôîðìàö³¿, êîíñóëüòàö³é ³ ðîç`ÿñíåíü ç ïðàâîâèõ ïèòàíü; ñêëàäàííÿ çàïèò³â ³ çàÿâ (ó òîìó ÷èñë³ äî ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè), ñêàðã, çâåðíåíü, êëîïîòàíü, ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ïðàâîâîãî õàðàêòåðó, âèãîòîâëåííÿ êîï³é äîêóìåíò³â; âèâ÷åííÿ /îçíàéîìëåííÿ/ àíàë³ç íàäàíèõ ê볺íòîì ìàòåð³àë³â (äîêàç³â), ï³äá³ð íîðìàòèâíî¿ áàçè; çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ê볺íòà â ñóäàõ, äðóãèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïåðåä ³íøèìè îñîáàìè; çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó îñîáè â³ä îáâèíóâà÷åííÿ, òîùî. Ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íàäàíî äî ñóäó êîï³þ çâ³ò³ó â³ä 24.09.2019 ¹24/09 ïðî âèêîíàí³ àäâîêàòîì ðîáîòè (íàäàë³ ïîñëóãè) òà ÷àñ, âèòðà÷åíèé íà ¿õ ðåàë³çàö³þ, à òàêîæ ðîçì³ð êîøò³â, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà íèõ ê볺íòîì /à.ñ. 19/, ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ðîáîòè âèêîíàí³ íà ñóìó 3500 ãðí, ç ÿêèõ: - ïðîâåäåííÿ þðèäè÷íî¿ êîíñóëüòàö³¿ Ê볺íòó ñòîñîâíî ³ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ïîëòàâñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ. Ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî çáîðó äîêàç³â íåîáõ³äíèõ äëÿ îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ó äàí³é êàòåãî𳿠ñïðàâè (30 õâ.) - 350 ãðí.; - âèâ÷åííÿ òà àíàë³ç íàäàíèõ äîêàç³â (30 õâ.) - 350 ãðí.; - ï³äá³ð íîðìàòèâíî¿ áàçè. Àíàë³ç ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ó äàí³é êàòåãî𳿠ñïðàâ øëÿõîì ïîøóêó òà ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ôîðìóâàííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâëåíî¿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè. Âèâ÷åííÿ çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹620/4218/18 (1 ãîä.) 700 ãðí.; - íàïèñàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ðîçäðóê³âêà ¿¿ êîï³é â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ïîäàííÿ äî ñóäó (3 ãîä.) 2100 ãðí. Òàêîæ ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íàäàíî äî ñóäó êîï³þ çâ³òó â³ä 16.10.2019 ¹16/10 (à.ñ. 49)ïðî âèêîíàí³ àäâîêàòîì ðîáîòè (íàäàí³ ïîñëóãè) òà ÷àñ, âèòðà÷åíèé íà ¿õ ðåàë³çàö³þ, à òàêîæ ðîçì³ð êîøò³â, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà íèõ ê볺íòîì, òà êâèòàíö³é íà ¿õ îïëàòó, àäâîêàòîì áóëè âèêîíàí³, à ïîçèâà÷åì îïëà÷åí³ ïîñëóãè íà çàãàëüíó ñóìó 4291 ãðí., à ñàìå: - âèâ÷åííÿ òà àíàë³ç â³äçèâó Ïîëòàâñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (49 õâ.) 571,00 ãðí.; - âèâ÷åííÿ òà ï³äá³ð íîðìàòèâíî¿ áàçè ùîäî ñïðîñòóâàííÿ çàïåðå÷åíü â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåíèõ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó (55 õâ.) 641,00 ãðí.; - íàïèñàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ Ïîëòàâñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó íà ïîçîâíó çàÿâó, âèãîòîâëåííÿ ¿¿ êîï³é, òà êîï³é âñ³õ äîêóìåíò³â, ùî äîäàþòüñÿ äî íå¿ â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 3079,00 ãðí. Ïîçèâà÷åì ñïëà÷åíî àäâîêàòó êîøòè ó çàãàëüí³é ñóì³ 7791 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êâèòàíö³ÿìè íà îïëàòó âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã) â³ä 24.09.2019 òà â³ä 18.10.2019, êîﳿ ÿêèõ íàÿâí³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè /à.ñ. 20, 50/. ³äïîâ³äíî äî ÷. 9 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ñóä âðàõîâóº: 1) ÷è ïîâ`ÿçàí³ ö³ âèòðàòè ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè; 2) ÷è º ðîçì³ð òàêèõ âèòðàò îá´ðóíòîâàíèì òà ïðîïîðö³éíèì äî ïðåäìåòà ñïîðó, çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í, â òîìó ÷èñë³ ÷è ì³ã ðåçóëüòàò ¿¿ âèð³øåííÿ âïëèíóòè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ÷è âèêëèêàëà ñïðàâà ïóáë³÷íèé ³íòåðåñ; 3) ïîâåä³íêó ñòîðîíè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïðèçâåëà äî çàòÿãóâàííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, çîêðåìà, ïîäàííÿ ñòîðîíîþ ÿâíî íåîá´ðóíòîâàíèõ çàÿâ ³ êëîïîòàíü, áåçï³äñòàâíå òâåðäæåííÿ àáî çàïåðå÷åííÿ ñòîðîíîþ ïåâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òîùî; 4) 䳿 ñòîðîíè ùîäî äîñóäîâîãî âèð³øåííÿ ñïîðó (ó âèïàäêàõ, êîëè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó äîñóäîâå âèð³øåííÿ ñïîðó º îáîâ`ÿçêîâèì) òà ùîäî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó ìèðíèì øëÿõîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñòàä³þ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íà ÿê³é òàê³ ä³¿ â÷èíÿëèñü. Ïðè âèçíà÷åí³ â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ñóìó ãîíîðàðó àäâîêàòà, ñóä âèõîäèòü ç ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (÷è ìàëè ì³ñöå ö³ âèòðàòè, ÷è áóëà â íèõ íåîáõ³äí³ñòü) à òàêîæ ðîçóìíîñò³ ¿õ ðîçì³ðó. Òàê³ êðèòå𳿠çàñòîñîâóº ªâðîïåéñüê³é ñóä ç ïðàâ ëþäèíè. Ó ñïðàâ³ "East/West Allianse Limited" ñóä çàçíà÷èâ, ùî çàÿâíèê ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ ñóäîâèõ âèòðàò, ò³ëüêè ÿêùî áóäå äîâåäåíî, ùî òàê³ âèòðàòè ôàêòè÷íî ìàëè ì³ñöå, áóëè íåìèíó÷³, à ¿õ ðîçì³ð º îá´ðóíòîâàíèì. Âåðõîâíèé Ñóä â ïîñòàíîâ³ â³ä 05.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 904/8308/17 çàçíà÷èâ, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ñóä ìຠâèõîäèòè ç êðèòåð³þ ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ô³íàíñîâîãî ñòàíó îáîõ ñòîð³í. Ò³ ñàì³ êðèòå𳿠çàñòîñîâóº ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðèñóäæóþ÷è ñóäîâ³ âèòðàò íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 41 Êîíâåíö³¿. Çîêðåìà, çã³äíî ç éîãî ïðàêòèêîþ çàÿâíèê ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ ñóäîâèõ òà ³íøèõ âèòðàò, ëèøå ÿêùî áóäå äîâåäåíî, ùî òàê³ âèòðàòè áóëè ôàêòè÷íèìè ³ íåìèíó÷èìè, à ¿õí³é ðîçì³ð - îá´ðóíòîâàíèì (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "East/West Alliance Limited" ïðîòè Óêðà¿íè", çàÿâà N 19336/04). Ó ð³øåíí³ ªÑÏË ó ñïðàâ³ "Ëàâåíòñ ïðîòè Ëàò⳿" çàçíà÷åíî, ùî â³äøêîäîâóþòüñÿ ëèøå âèòðàòè, ÿê³ ìàþòü ðîçóìíèé ðîçì³ð. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/8107/16 Âåðõîâíèé Ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâê³â ïðî òå, ùî ñêëàä òà ðîçì³ðè âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç îïëàòîþ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, âõîäèòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâ³. Íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ îáñòàâèí ñóäó ïîâèíí³ áóòè íàäàí³ äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, äîêóìåíòè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî îïëàòó îá´ðóíòîâàíîãî ãîíîðàðó òà ³íøèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íàäàííÿì ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, îôîðìëåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Äàíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 21 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹815/4300/17, â³ä 11 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 814/698/16. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çàóâàæóº, ùî íàâåäåí³ âèùå ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïîêëàäàþòü îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íåñï³âì³ðíîñò³ ïîíåñåíèõ âèòðàò íà ñòîðîíó, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè. Ç îãëÿäó íà öå, â³äïîâ³äà÷, ÿê îñîáà, ÿêà çàïåðå÷óº çàçíà÷åíèé ïîçèâà÷åì ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, çîáîâ`ÿçàíèé áóâ íàâåñòè îá´ðóíòóâàííÿ òà íàäàòè â³äïîâ³äí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ éîãî äîâîä³â ùîäî íåñï³âì³ðíîñò³ çàÿâëåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò ³ç çàÿâëåíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äà÷ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íå çàÿâëÿâ. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïîäàíî çàïåðå÷åííÿ íà ïîçîâ òà çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó (ïðàâíè÷ó) äîïîìîãó, â ÿêèõ â³í, ïðîñèâ âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî ïîêëàäåííÿ íà Ïîëòàâñüêèé Ç ÂÑÏ ñóäîâèõ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî äàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäåíîñò³ òà ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â ôàêòè÷íîãî ïîíåñåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò. Äîñë³äèâøè çàÿâó ïîçèâà÷à òà íàäàí³ äîêóìåíòè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âèòðàòè ïîçèâà÷à íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 3500 ãðí., ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ³ç ï³äãîòîâêîþ ïîçîâíî¿ çàÿâè º îá´ðóíòîâàíèìè òà ï³äòâåðäæåíèìè.  ñâîþ ÷åðãó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü âèìîãè ùîäî ñòÿãíåííÿ 1400 ãðí., ÿê³ âêàçàí³ ÿê ïðîâåäåííÿ þðèäè÷íî¿ êîíñóëüòàö³¿ Ê볺íòó ñòîñîâíî ³ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ïîëòàâñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íåâèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ. Ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî çáîðó äîêàç³â íåîáõ³äíèõ äëÿ îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ó äàí³é êàòåãî𳿠ñïðàâè (30 õâ.); âèâ÷åííÿ òà àíàë³ç íàäàíèõ äîêàç³â (30 õâ.); ï³äá³ð íîðìàòèâíî¿ áàçè; à òàêîæ 1212 ãðí. çà âèâ÷åííÿ òà àíàë³ç â³äçèâó, âèâ÷åííÿ òà ï³äá³ð íîðìàòèâíî¿ áàçè ùîäî ñïðîñòóâàííÿ çàïåðå÷åíü â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåíèõ ó â³äçèâ³, íà ÿê³, çà çì³ñòîì çâ³òó, àäâîêàòîì âèòðà÷åíî 1 ãîä 44 õâ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî àíàë³ç ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ó äàí³é êàòåãî𳿠ñïðàâ øëÿõîì ïîøóêó òà ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ôîðìóâàííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ â³äïîâ³äíî äî óñòàíîâëåíî¿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè. Âèâ÷åííÿ çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹620/4218/18 (1 ãîä.)", îñê³ëüêè ôàêò ñêëàäàííÿ ïîçîâó âêëþ÷ຠâ ñåáå íåîáõ³äí³ñòü îïðàöþâàííÿ çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè òà äîêàç³â, ôîðìóâàííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ òà ï³äãîòîâêó â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â. Òàê ñàìî àíàë³ç â³äçèâó, âèâ÷åííÿ òà ï³äá³ð íîðìàòèâíî¿ áàçè ùîäî ñïðîñòóâàííÿ çàïåðå÷åíü â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåíèõ ó â³äçèâ³, âõîäÿòü äî ñêëàäó ðîá³ò ³ç ï³äãîòîâêè â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó. Òîáòî, âêàçàí³ ïîñëóãè ôàêòè÷íî áóëè íàäàíà äâ³÷³ òà âæå ñïëà÷óâàëèñü ïîçèâà÷åì, à òîìó º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è ñï³âì³ðí³ñòü ðîçì³ðó âèòðàò íà îïëàòó ðîá³ò àäâîêàòà ³ç ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè (ñïðàâà íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³) òà âèêîíàíèìè àäâîêàòîì ðîáîòàìè, ÷àñîì, âèòðà÷åíèõ íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò, ö³íîþ ïîçîâó (ïîçîâ ìຠíåìàéíîâèé õàðàêòåð), îáñÿãîì âèêîíàíèõ ðîá³ò, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî òà îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ïîëòàâñüêîãî Ç ÂÑÏ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 3500 ãðí (2100 ãðí +1400 ãðí). Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî çàÿâíèêîì íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â çä³éñíåííÿ îïëàòè ïîñëóã, íàäàíèõ àäâîêàòîì Ìàëîôººâèì À.². (êâèòàíö³¿ áàíêó, ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ, êâèòàíö³¿ äî ïðèáóòêîâîãî êàñîâîãî îðäåðà, òîùî) º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè çà óìîâàìè äîãîâîðó ¹ ¹20/09 îïëàòà ïîñëóã àäâîêàòà ìîãëà ïðîâîäèòèñÿ ÿê ó áåçãîò³âêîâ³é ôîðì³, òàê ³ øëÿõîì ãîò³âêîâîãî ðîçðàõóíêó ³ çã³äíî êâèòàíö³¿ íà îïëàòó âèêîíàíèõ ïîñëóã, ãîò³âêîâ³ êîøòè ó ñóì³ 3500,00 ãðí. áóëè îòðèìàí³ àäâîêàòîì Ìàëîôººâèì À.². â³ä ÎÑÎÁÀ_1 . Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà òå, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëî íàäàíî àêòó ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ âèêîíàíèõ ðîá³ò/íàäàíèõ ïîñëóã, îñê³ëüêè çà óìîâàìè äîãîâîðó ¹ ¹20/09, ðåçóëüòàò âèêîíàíèõ ðîá³ò îôîðìëþºòüñÿ Çâ³òîì. Îòæå, äîâîäè ñóá`ºêòà ïîâíîâàæåíü ùîäî çàÿâëåíà ïîçèâà÷åì âèìîãà ïðî ñòÿãíåííÿ ç ìèòíèö³ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó íå ï³äòâåðäæåíà íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, âðàõîâóþ÷è äîñë³äæåí³ ñóäîì äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîíåñåíèõ ïîçèâà÷åì âèòðàò, ÿê³ ì³ñòÿòü äåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ çà óìîâàìè â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó, ùî â³äîáðàæåíî ó Çâ³òàõ ïðî âèêîíàí³ àäâîêàòîì ðîáîòè (íàäàí³ ïîñëóãè). Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à, ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ â³äìîâè ó ñòÿãíåíí³ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, íà íåçíà÷íó ñêëàäí³ñòü ö³º¿ ñïðàâè òà íà òå, ùî àäâîêàòàìè ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàíî äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 7 ³äåíòè÷íèõ çà ôîðìîþ ³ çì³ñòîì ïîçîâíèõ çàÿâ (ñïðàâè ¹ 440/3489/19, ¹ 440/3498/19, ¹ 440/3536/19, ¹ 440/3617/19, ¹ 440/3711/19, ¹ 440/3811/19), îñê³ëüêè âêàçàíà îáñòàâèíà íå º ñâ³ä÷åííÿì òîãî, ùî àäâîêàòîì íå íàäàâàâñÿ ïåâíèé îáñÿã ïîñëóã ê볺íòó ñàìå ó ñïðàâ³ ¹ 4403617/19 òà ê볺íòîì (ïîçèâà÷åì ó ñïðàâ³) áóëè ïîíåñåí³ âèòðàòè íà îïëàòó öèõ ïîñëóã. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 229, 241, 243, 250, 308, 310, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 327-329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîëåã³ÿ ñóää³â, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Ïîëòàâñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.11.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/3617/19 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ñ.Ï. Æèãèë³é Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Â.Á. Ðóñàíîâà Ò.Ñ. Ïåðöîâà