Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1592/20

Ñïðàâà ¹ 991/1592/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/279/20 ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÎÑÎÁÀ_6 íå ç`ÿâèâñÿ, ïðîêóðîð íå ç`ÿâèâñÿ, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, â ñ ò à í î â è ë à: ÎÑÎÁÀ_6 21 ëþòîãî 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü, â ÿê³é â³í ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ùîäî òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷î¿ îáîâ`ÿçêè äèðåêòîðà Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ÎÑÎÁÀ_7 çà îçíàêàìè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.1 ñò. 364, ÷.3 ñò.382 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó ç ï³äñòàâ ¿¿ íåï³äñóäí³ñò³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, çàçíà÷èâøè, ùî êîï³þ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³í îòðèìàâ 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 ñòàâèòü âèìîãó ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ñêàðãó. Ââàæຠð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîë³òè÷íî ìîòèâîâàíèì, òàê ÿê ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.18 ÊÊ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 º ñëóæáîâîþ îñîáîþ, Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð ìຠïðàâî ïî÷èíàòè çä³éñíþâàòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà Äåðæàâíèì áþðîì ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþº Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, óõâàëîþ ñóäó, ÿêà íå âèêîíóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_7 , çîáîâ`ÿçàíî ÄÁÐ âíåñòè äàí³ äî ªÐÄÐ ùîäî ïîñàäîâèõ îñ³á ÍÀÁÓ, ùî âîíà ïîâèííà áóëà çðîáèòè ïðîòÿãîì 24 ãîäèí. Ââàæàº, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_7 º ñêëàäè çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.364, ÷.3 ñò.382, ÷.1 ñò.367 ÊÊ Óêðà¿íè, òîìó ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà, â òîìó ÷èñë³, áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó, à â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñò.ñò. 318-380 öüîãî Êîäåêñó, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ö³º¿ ãëàâè (÷. 1 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íèó âèïàäêó, ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ïîäàíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â öüîìó ñóä³, òî âîíà ïîâåðòàºòüñÿ. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íèÂèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, íàÿâí³ñòü òàêèõ óìîâ â äàíîìó âèïàäêó ñóäîì íå âñòàíîâëåíà. dz çì³ñòó ñêàðãè, ïîäàíî¿ äî ñóäó 1 ³íñòàíö³¿ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ñêàðæíèêîì äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà áóëî ïîäàíî çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷î¿ îáîâ`ÿçêè äèðåêòîðà ÄÁÐ ÎÑÎÁÀ_7 , ïåðåäáà÷åíèõ ÷.1 ñò.367 òà ÷.3 ñò.367 ÊÊ Óêðà¿íè. ÎÑÎÁÀ_6 íå äîâåäåíî, ùî, âêàçàí³ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, äîâîäè â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ï.ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê ³ òå, ùî ñóá`ºêò êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü - òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷à îáîâ`ÿçêè äèðåêòîðà Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü, âõîäèòü äî ïåðåë³êó îñ³á, âèçíà÷åíèõ ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí òà, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ï. 2 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî òå, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í àáî ñêàñóâàòè óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. Îñê³ëüêè êîëå㳺þ ñóä³â âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ùî ï³äòâåðäæåí³ äîñòàòí³ìè äàíèìè, äîñë³äæåíèìè ñóäîì, òîìó ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 - áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 33-1, 117, 216, 303, 309, 376, 392, 404, 405, 407, 418, 419, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_8