Постанова 4811 № 445/44/20
від 11.03.2020 ·Ñïðàâà ¹ 445/44/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: ʳï÷àðñüêèé Î.Ì. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/811/142/20 Äîïîâ³äà÷: Ðåâåð Â. Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Ëüâ³â Ëüâ³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ ñóää³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Ðåâåðà Â.Â., ç ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ñóää³ Çîëî÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, âñòàíîâèâ: ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ øåñòèñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 10 200.00 ãðèâåíü ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê îäèí ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 â äîõ³ä äåðæàâè 420,40 ãðèâåíü ñóäîâîãî çáîðó. Çã³äíî ïîñòàíîâè ñóää³ âáà÷àºòüñÿ, ùî 08.01.2020 ðîêó î 00 ãîä. 35 õâ. íà âóë.Ñ. Áàíäåðè, 2à, â ì.Çîëî÷åâ³, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè «Toyota Camry», ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 , â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï.2.9 À «Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè», òîáòî â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Íà äàíó ïîñòàíîâó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè òàêó, çâ³ëüíèòè éîãî â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ñò.21 ÊÓïÀÏ òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïåðåäàòè ìàòåð³àëè ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, íà ðîçãëÿä òðóäîâîãî êîëåêòèâó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , äëÿ çàñòîñóâàííÿ ùîäî íüîãî çàõîä³â ãðîìàäñüêîãî âïëèâó. Ââàæຠâêàçàíó ïîñòàíîâó íåçàêîííîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ ³ òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.33 ÊÓïÀÏ, äàí³ ïðî îñîáó ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, ìàéíîâèé ñòàí, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü òà îáòÿæóþòü ïîêàðàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè â³í âïåðøå ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ñâîþ âèíó ó ñêîºíîìó âèçíàâ ïîâí³ñòþ, ùèðî ðîçêàÿâñÿ, â³ä éîãî ä³é òÿæêèõ íàñë³äê³â íå íàñòàëî, ó íüîãî íà óòðèìàíí³ çíàõîäÿòüñÿ äâîº ä³òåé òà äðóæèíà, ÿêà õâîð³º, à òîìó çìóøåíèé ÷àñòî âîçèòè ¿¿ íà ë³êóâàííÿ. Êð³ì òîãî º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â ðîáîò³ ïîñò³éíî âèêîðèñòîâóº òðàíñïîðòíèé çàñ³á, à òîìó éîìó íåîáõ³äíå ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ æîäíèì ÷èíîì íå ìîòèâóâàâ ñâîþ â³äìîâó çâ³ëüíèòè éîãî â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ñò.21 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè çàêîíîäàâåöü äîïóñêຠçâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Çâåðòຠóâàãó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ùî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà ïîçèòèâíà ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà íà ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , à òàêîæ êëîïîòàííÿ òðóäîâîãî êîëåêòèâó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ÿêèì îñòàíí³é ïðîñèòü ñêåðóâàòè ìàòåð³àëè ñïðàâè â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîçãëÿä òðóäîâîãî êîëåêòèâó äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ãðîìàäñüêîãî âïëèâó. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä òðóäîâîãî êîëåêòèâó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ñò.245 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò.280 ÊÓïÀÏ, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íåîáõ³äíî ç`ÿñîâóâàòè, ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü òà/àáî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à òàêîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ íàñòຠçà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, à òàêîæ ïåðåäà÷à êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîá³, ÿêà ïåðåáóâຠâ ñòàí³ òàêîãî ñï`ÿí³ííÿ ÷è ï³ä âïëèâîì òàêèõ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî, íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåíèõ äîêàç³â ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèñíîâêîì ìåäè÷íîãî îãëÿäó, âèäàíîãî 08.01.2020 ðîêó Çîëî÷³âñüêîþ ÖÐË, ÷èì ïîðóøèâ ï.2.9À ÏÄÐ. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðàâèëüí³ñòü êâàë³ô³êàö³¿ éîãî ä³é çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ òà âèñíîâîê ñóäó ïðî âèíí³ñòü îñòàííüîãî â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå îñïîðþþòüñÿ. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â ïðî ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ îñòàííüîãî â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä òðóäîâîãî êîëåêòèâó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , òî âîíè çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.21 ÊÓïÀÏ, îñîáà, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, êð³ì ïîñàäîâî¿ îñîáè, çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç ïåðåäà÷åþ ìàòåð³àë³â íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ àáî òðóäîâîãî êîëåêòèâó, ÿêùî ç óðàõóâàííÿì õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ îñîáè ïðàâîïîðóøíèêà äî íüîãî äîö³ëüíî çàñòîñóâàòè çàõ³ä ãðîìàäñüêîãî âïëèâó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 âïåðøå ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ñâîþ âèíó ó ñêîºíîìó âèçíàâ òà ùèðî ðîçêàÿâñÿ ó â÷èíåíîìó ïðàâîïîðóøåíí³, º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â ðîáîò³ ïîñò³éíî âèêîðèñòîâóº òðàíñïîðòíèé çàñ³á, ìຠíà óòðèìàíí³ äâîº ìàëîë³òí³õ ä³òåé òà äðóæèíó, ÿêà õâîð³º, à òîìó çìóøåíèé ÷àñòî âîçèòè ¿¿ íà ë³êóâàííÿ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà ïîçèòèâíà ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà íà ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 . Òðóäîâèé êîëåêòèâ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 çâåðíóâñÿ ç êëîïîòàííÿìè ïðî ïåðåäà÷ó ìàòåð³àë³â ùîäî îñòàííüîãî ¿ì íà ðîçãëÿä, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ òðóäîâîãî êîëåêòèâó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ¹ 2, à îòæå, ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå çàäîâîëèòè êëîïîòàííÿ òðóäîâîãî êîëåêòèâó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 òà ïåðåäàòè ìàòåð³àëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîçãëÿä öüîãî òðóäîâîãî êîëåêòèâó. Ïîðÿä ç öèì, çã³äíî âèìîã ÷.2 ñò.21 ÊÓïÀÏ, ïðî çàõîäè ãðîìàäñüêîãî âïëèâó, çàñòîñîâàí³ äî îñ³á, ÿê³ â÷èíèëè ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, âëàñíèê ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí àáî ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ íå ï³çí³ø ÿê ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ ìàòåð³àë³â ïîâ³äîìèòè îðãàí (ïîñàäîâó îñîáó), ÿêèé íàä³ñëàâ ìàòåð³àëè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ïîñòàíîâó ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó ñë³ä ñêàñóâàòè, çâ³ëüíèâøè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ çàêðèòè, ìàòåð³àëè ïðî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, íàïðàâèòè íà ðîçãëÿä òðóäîâîãî êîëåêòèâó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî çàõîä³â ãðîìàäñüêîãî âïëèâó, çàäîâîëèâøè ó òàêèé ñïîñ³á àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñòàííüîãî. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 21, 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä, ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ Çîëî÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ - ñêàñóâàòè. Íà ï³äñòàâ³ ñò.21 ÊÓïÀÏ çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, à ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ùîäî íüîãî çàêðèòè. Ìàòåð³àëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 íàïðàâèòè íà ðîçãëÿä òðóäîâîãî êîëåêòèâó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Çâåðíóòè óâàãó òðóäîâîãî êîëåêòèâó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ùî ïðî âæèò³ çàõîäè, íå ï³çí³ø ÿê ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ ìàòåð³àë³â, íåîáõ³äíî ïîâ³äîìèòè Çîëî÷³âñüêèé ðàéîííèé ñóä Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ òà Ëüâ³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Â.Â.Ðåâåð