Ухвала КАС ВС № 504/3870/19

УХВАЛА 10 березня 2020 року Київ справа №504/3870/19 адміністративне провадження №К/9901/4903/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Єресько Л.О., суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу адвоката Пацюк Ірини Федорівни на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 09 грудня 2019 року та постанову Одеського апеляційного суду від 30 січня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення, а саме про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, УСТАНОВИВ: Постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 09 грудня 2019 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 212-3 КУпАП було закрито на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП. Не погоджуючись із вказаною постановую адвокат Пацюк Ірина Федорівна подала апеляційну скаргу. Постановою Одеського апеляційного суду від 30 січня 2020 року апеляційна скарга адвоката Пацюк І.Ф. на постанову судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 09 грудня 2019 року повернута адвокату Пацюк І.Ф . Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями адвокат Пацюк Ірина Федорівна звернулася до Верхового Суду із касаційною скаргою. У поданій касаційній скарзі скаржник, з посиланням на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення. За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з наступних підстав. З матеріалів касаційної скарги слідує, що справа розглянута судами в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах (частина 1 статті 19 КАС України). Разом із цим, за приписами пункту 3 частини 2 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно з частиною 2 статті 287, частин 3, 10 статті 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена в порядку, визначеному цим Кодексом. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Тобто, касаційний перегляд постанов, винесених з приводу накладення адміністративного стягнення районним, районним у місті, міським, міськрайонним судом (суддею) або відповідним апеляційним судом, чинним процесуальним законодавством не передбачений. За такого правового регулювання та обставин справи постанова Комінтернівського районного суду Одеської області від 09 грудня 2019 року та постанова Одеського апеляційного суду від 30 січня 2020 року не підлягає касаційному перегляду за правилами адміністративного судочинства. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Пацюк Ірини Федорівни на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 09 грудня 2019 року та постанову Одеського апеляційного суду від 30 січня 2020 року у справі про адміністративне правопорушення, а саме про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 212-3 КУпАП. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Л.О. Єресько А.Г. Загороднюк В.М. Соколов Судді Верховного Суду