Ухвала КАС ВС № 300/1209/19

УХВАЛА 10 березня 2020 року м. Київ справа №300/1209/19 адміністративне провадження №К/9901/5255/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу адвоката ОСОБА_2 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Івано-Франківської області, Ради адвокатів недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 , про визнання протиправним та скасування рішення №3/3 від 03.05.2019, зобов`язання до вчинення дій, - в с т а н о в и в : 21 лютого 2020 року зазначена касаційна скарга надіслана засобами поштового зв`язку до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). З 08 лютого 2020 року набрали чинності норми Закону України від 15 січня 2020 року №460-IХ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» пунктом 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» якого установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України (в чинній редакції) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Доводами поданої касаційної скарги є незгода скаржника з накладенням на нього дисциплінарного стягнення, у якій він наголошує на застосуванні судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права в цій частині не у відповідності до практики Верховного Суду. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України (в чинній редакції) підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку. Разом із касаційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтоване тим, що повний текст оскаржуваної постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2020 року було надіслано засобами поштового зв`язку лише 28 січня 2020 року, отримано позивачем 05 лютого 2020 року, на підтвердження чого надано світлокопію конверта штрихкодовий ідентифікатор 7900728458867 та відомостей з вебсайту АТ «Укрпошта» www.ukrposhta.ua за вказаним штрихкодовим ідентифікатором поштового відправлення. Проаналізувавши доводи та матеріали заявленого клопотання, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328, 329-332, 334, 335, 338, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в : Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_2 строку на касаційне оскарження рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2020 року та поновити цей строк. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2020 року. Витребувати із Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу №300/1209/19 за позовом ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Івано-Франківської області, Ради адвокатів недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 , про визнання протиправним та скасування рішення №3/3 від 03.05.2019, зобов`язання до вчинення дій. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 19.03.2020 та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О. В. Кашпур Судді: О.Р. Радишевська С.А. Уханенко