Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1921/20

Ñïðàâà ¹ 991/1921/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1964/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äàðíèöüêèé êîìá³íàò áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â ³ êîíñòðóêö³é» íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 03.03.2020 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà ïîäàíà â ³íòåðåñàõ Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äàðíèöüêèé êîìá³íàò áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â ³ êîíñòðóêö³é» ³ç âèìîãîþ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà éîãî çàÿâîþ â³ä 21.02.2020. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 03.03.2020 äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè âèçíà÷åíî ñë³ä÷îãî ñóääþ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü, íàâåäåíèõ ó ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñë³ä÷îìó ñóää³ ñåðåä ³íøîãî íàëåæèòü âñòàíîâèòè ÷è ïîäàíà ñêàðãà îñîáîþ, ÿêà ìຠïðàâî ïîäàâàòè ñêàðãó. ×àñòèíîþ 1 ñò. 50 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïîâíîâàæåííÿ çàõèñíèêà íà ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Òàê, ïîâíîâàæåííÿ çàõèñíèêà íà ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ: - ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ; - îðäåðîì, äîãîâîðîì ³ç çàõèñíèêîì àáî äîðó÷åííÿì îðãàíó (óñòàíîâè), óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì íà íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè äîäàíî êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ¹ 1327 â³ä 27.04.1999 ðîêó òà êîï³þ îðäåðà íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ñå𳿠Ê ¹ 401674 â³ä 15.02.2020. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 12.4 ïóíêòó 12 Ïîëîæåííÿ ïðî îðäåð íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ (ïðàâîâî¿) äîïîìîãè, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàäè àäâîêàò³â Óêðà¿íè ¹ 41 â³ä 12.04.2019, îðäåð ïîâèíåí ì³ñòèòè íàçâó îðãàíó, ó ÿêîìó íàäàºòüñÿ ïðàâîâà äîïîìîãà àäâîêàòîì ³ç çàçíà÷åííÿì, ó âèïàäêó íåîáõ³äíîñò³, âèäó àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü». Çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 05.06.2019 (ñïðàâà ¹ 9901/847/18) â îðäåð³ àäâîêàòà íà ïðåäñòàâíèöòâî îñîáè ïîâèííà áóòè çàçíà÷åíà êîíêðåòíà íàçâà (íàéìåíóâàííÿ) òîãî ñóäîâîãî îðãàíó, â ÿêîìó íàäàºòüñÿ ïðàâîâà äîïîìîãà ê볺íòó, ³ äîêàçè ïîâíîâàæåíü àäâîêàòà ïîâèíí³ âèêëþ÷àòè áóäü-ÿê³ ñóìí³âè ñòîñîâíî ñïðàâæíîñò³ òà ÷èííîñò³ óïîâíîâàæåííÿ íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ïåâíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, à òàêîæ ñòîñîâíî îõîïëåííÿ òàêî¿ ä³¿ ä³éñíèì êîëîì ïîâíîâàæåíü ïðåäñòàâíèêà, ùî äåëåãîâàí³ éîìó îñîáîþ, ùî ðåàë³çóº ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. Âîäíî÷àñ íàäàíà äî ñêàðãè êîï³ÿ îðäåðó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , íå ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà ìîæëèâ³ñòü íàäàâàòè ïðàâîâó äîïîìîãó Ïðèâàòíîìó àêö³îíåðíîìó òîâàðèñòâó «Äàðíèöüêèé êîìá³íàò áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â ³ êîíñòðóêö³é» ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ òà âçàãàë³ â îðãàíàõ ñóäîâî¿ âëàäè. Òàê ó îðäåð³ ëèøå çàçíà÷åíî ïðî ïðàâî íàäàâàòè ïðàâîâó äîïîìîãó ó îðãàíàõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ÍÀÁÓ, ÄÁÐ. Îòæå, äî ìàòåð³àë³â ñêàðãè àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 íå äîäàâ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü éîãî ïîâíîâàæåííÿ ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ ÿê ïðåäñòàâíèêà Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äàðíèöüêèé êîìá³íàò áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â ³ êîíñòðóêö³é». ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïîâåðòàºòüñÿ ó âèïàäêó, ÿêùî ñêàðãó ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè ñêàðãó Ç öèõ ï³äñòàâ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äàðíèöüêèé êîìá³íàò áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â ³ êîíñòðóêö³é» íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íàëåæèòü ïîâåðíóòè. Ïîðÿä ³ç öèì ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîç`ÿñíþº, ùî çã³äíî ç ÷. 7 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 33-1, 304, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äàðíèöüêèé êîìá³íàò áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â ³ êîíñòðóêö³é» íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1