Ухвала ККС ВС № 296/7060/19

Óõâàëà ³ìåíåì Óêðà¿íè 5 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1136 âïñ 20 Ñïðàâà ¹ 296/7060/19 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøèó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîäàííÿ ãîëîâè Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 296/7060/19 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_5 ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî â ìåæàõ þðèñäèêö³¿ ð³çíèõ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â, â ñ ò à í î â è â: Äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàä³éøëî ïîäàííÿ ãîëîâè Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî â ìåæàõ þðèñäèêö³¿ ð³çíèõ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â. Ïîäàííÿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_5 âèñóíóòî îáâèíóâà÷åííÿ çà ÷. 1 ñò. 258-3 ÊÊ Óêðà¿íè çà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íà òåðèòî𳿠ì. Äîíåöüêà, òîáòî ïîçà ìåæàìè òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ Êîðîëüîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà. Çàçíà÷åíî, ùî çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, ïåðåäáà÷åíèì ÷. 1 ñò. 32 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþº ñóä, ó ìåæàõ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â÷èíåíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêå íàä³éøëî äî Êîðîëüîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà, äàíîìó ñóäó íå ï³äñóäíå. Âðàõîâóþ÷è ì³ñöå â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ãîëîâà ì³ñöåâîãî ñóäó íàïðàâèâ äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 ç ïîäàííÿì ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà Ñåëèä³âñüêèì ì³ñüêèì ñóäîì Äîíåöüêî¿ îáëàñò³. Ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ïîäàííÿ, ïðîòå â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âîíè íå ç`ÿâèëèñÿ, ùî íå ïåðåøêîäæຠéîãî ðîçãëÿäó. Çàïåðå÷åíü òà êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ äàòè ðîçãëÿäó ïîäàííÿ íå íàä³éøëî. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ ó ïîäàíí³ äîâîäè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîäàííÿ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ íà òàêèõ ï³äñòàâàõ. Çã³äíî ç ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæåí ïðè âñòàíîâëåíí³ îá´ðóíòîâàíîñò³ áóäü-ÿêîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî, ìຠïðàâî íà ðîçãëÿä ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. À â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» í³õòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè â ñóä³, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî âîíà â³äíåñåíà ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Òåðèòîð³àëüíà ï³äñóäí³ñòü öå ð³çíîâèä ï³äñóäíîñò³, çà äîïîìîãîþ ÿêî¿ âèçíà÷àþòü, ó ñóä³ ÿêî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³ áóäå çä³éñíþâàòèñÿ ðîçãëÿä ïî ñóò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî êîíêðåòíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì âèçíà÷åííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â òîìó ñóä³, â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â÷èíåíî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òîáòî îñíîâíîþ þðèäè÷íîþ îçíàêîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³ º ì³ñöå â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàëåæèòü äî îáñòàâèí, ùî ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ó êîæíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïðè÷îìó «ì³ñöå â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ» â êîíòåêñò³ ÷. 1 ñò. 32 ÊÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿäàºòüñÿ ëèøå ÿê îçíàêà, ùî äîçâîëÿº âèçíà÷èòè ï³äñóäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, öå îäèíèöÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîãî ïîä³ëó, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ ïîáóäîâàíà ñóäîâà ñèñòåìà â ö³ëîìó. ßêùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàä³éøëî äî ñóäó ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë òåðèòîð³àëüíî¿ ï³äñóäíîñò³ é òàêà îáñòàâèíà áóëà âèÿâëåíà äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ïåðåäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä ³íøîãî ñóäó (ï. 1 ÷. 1 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ç íàäàíèõ ñóäó ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî 23 ëèïíÿ 2019 ðîêó äî Êîðîëüîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà íàä³éøîâ îáâèíóâàëüíèé àêò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 296/7060/19 (ªÐÄÐ ¹ 22019060000000017) çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_5 çà ÷. 1 ñò. 258-3 ÊÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç çàçíà÷åíèì îáâèíóâàëüíèì àêòîì ÎÑÎÁÀ_5 îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó (ó÷àñò³ â òåðîðèñòè÷íî¿ îðãàí³çàö³¿) íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, à ñàìå ó ì. Äîíåöüê, âóë. Ïóøê³íà, 34, ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ïðîñïåêò 25-ð³÷÷ÿ ÐÑ×À, 7. Çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 258-3 ÊÊ Óêðà¿íè, ââàæàºòüñÿ çàê³í÷åíèì ç ìîìåíòó â÷èíåííÿ õî÷à á îäí³º¿ ³ç ä³é, ïåðåë³÷åíèõ ó äèñïîçèö³¿ ö³º¿ íîðìè (çëî÷èí ç ôîðìàëüíèì ñêëàäîì), íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ðîçïî÷àâ ¿õ ó÷àñíèê â÷èíþâàòè êîíêðåòí³ òåðîðèñòè÷í³ çëî÷èíè. ßê çàçíà÷åíî â îáâèíóâàëüíîìó àêò³, ÎÑÎÁÀ_5 2 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó, áóäó÷è äîñòîâ³ðíî îá³çíàíèì ïðî çëî÷èííó ä³ÿëüí³ñòü òåðîðèñòè÷íî¿ îðãàí³çàö³¿ «ÄÍл, äîáðîâ³ëüíî ñòàâ ¿¿ ó÷àñíèêîì, íàäàâøè çãîäó íà ïðèçíà÷åííÿ éîãî íà ïîñàäó òàê çâàíîãî «äåïóòàòà Íàðîäíî¿ Ðàäè Äîíåöüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè» òà «çàñòóïíèêà ãîëîâè Êîì³òåòó Íàðîäíî¿ Ðàäè Äîíåöüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ç çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè ³ ì³æíàðîäíèõ çâ`ÿçê³â». Ó ïîäàëüøîìó, ç 3 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ïî äàíèé ÷àñ ÎÑÎÁÀ_5 , ïåðåáóâàþ÷è ó ïðèì³ùåíí³ çà àäðåñîþ: áóëüâàð Ïóøê³íà, 34, ì. Äîíåöüê, ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ä³ÿëüíîñò³ òåðîðèñòè÷íî¿ îðãàí³çàö³¿ «ÄÍл øëÿõîì âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü «çàñòóïíèêà ãîëîâè Êîì³òåòó Íàðîäíî¿ Ðàäè Äîíåöüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ç çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè ³ ì³æíàðîäíèõ çâ`ÿçê³â», à ç 23 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó «ãîëîâè Êîì³òåòó Íàðîäíî¿ Ðàäè Äîíåöüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè ç çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè ³ ì³æíàðîäíèõ çâ`ÿçê³â, ³íôîðìàö³éíî¿ ïîë³òèêè òà ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é», ùî âèðàæàëîñü, çîêðåìà, ó ï³äãîòîâö³ ïðîåêò³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèõ ïðàâèë ïîâåä³íêè äëÿ ó÷àñíèê³â òåðîðèñòè÷íî¿ îðãàí³çàö³¿ «ÄÍл ó ôîðì³ «Çàêîí³â Äîíåöüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè», òà ïîâíîâàæåíü «äåïóòàòà Íàðîäíî¿ Ðàäè Äîíåöüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè» øëÿõîì ó÷àñò³ â ãîëîñóâàíí³ çà ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, çä³éñíåííÿ ïðèéîì³â ãðîìàäÿí ñåðåä ì³ñöåâîãî íàñåëåííÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ çà àäðåñàìè: âóë. Æîâòíÿ, 16, ì. Äîíåöüê òà ïðîñïåêò 25-ð³÷÷ÿ ÐÑ×À, 7, ì. Äîíåöüê, ïóáë³÷íèõ âèñòóï³â ó çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ ç ìåòîþ ïðîâåäåííÿ ³íôîðìàö³éíî¿ ðîáîòè, íàïðàâëåíî¿ íà ïîøèðåííÿ ³äåîëî㳿 òà âèïðàâäàííÿ ä³ÿëüíîñò³ òåðîðèñòè÷íî¿ îðãàí³çàö³¿ «ÄÍл, à òàêîæ îòðèìàííÿ ï³äòðèìêè ¿¿ ä³ÿëüíîñò³ ñåðåä íàñåëåííÿ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ç îáâèíóâàëüíîãî àêòó âáà÷àºòüñÿ ì³ñöå âñòóïó ÎÑÎÁÀ_5 äî òåðîðèñòè÷íî¿ îðãàí³çàö³¿ «ÄÍл òà â÷èíåííÿ íèì ïåðâèííèõ ä³é ùîäî ó÷àñò³ ó ¿¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ïåðåäóþòü ³íøèì éîãî ä³ÿì ç ó÷àñò³ ó òåðîðèñòè÷í³é îðãàí³çàö³¿ é îðãàí³çàö³éíîãî ñïðèÿííÿ ¿¿ ä³ÿëüíîñò³, òà âèçíà÷ຠìîìåíò, ç ÿêîãî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 1 ñò. 258-3 ÊÊ Óêðà¿íè áóäå ââàæàòèñÿ çàê³í÷åíèì. À â³äòàê ì³ñöå â÷èíåííÿ íèì çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ º áóëüâàð Ïóøê³íà, 34, ì. Äîíåöüê, ùî çíàõîäèòüñÿ ó Âîðîøèëîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Äîíåöüêà. Îòæå, â³äïîâ³äíî äî ñò. 32 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîâèíåí çä³éñíþâàòè îäèí ç ì³ñöåâèõ ñóä³â ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäÿòüñÿ öåé ðàéîí. Ó çâ`ÿçêó ³ç ðîçòàøóâàííÿì Âîðîøèëîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äîíåöüêà â çîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë) ðîçãëÿä äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó öüîìó ñóä³ íåìîæëèâèé. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ òà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿» â³ä 12 ñåðïíÿ 2014 ðîêó (ç³ çì³íàìè), ó çâ`ÿçêó ç íåìîæëèâ³ñòþ çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ îêðåìèìè ñóäàìè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ çì³íåíî òåðèòîð³àëüíó ï³äñóäí³ñòü ñóäîâèõ ñïðàâ, ï³äñóäíèõ öèì ñóäàì, òà âèçíà÷åíî çàáåçïå÷èòè ðîçãëÿä êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ì³ñöåâèìè òà àïåëÿö³éíèìè ñóäàìè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ Ãîëîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ðîçïîðÿäæåííÿì Ãîëîâè Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ¹ 27/0/38-14 â³ä 2 âåðåñíÿ 2014 ðîêó, ÿêå º ÷èííèì, âèçíà÷åíî òåðèòîð³àëüíó ï³äñóäí³ñòü ñïðàâ, ï³äñóäíèõ ì³ñöåâèì çàãàëüíèì òà àïåëÿö³éíèì ñóäàì, ðîçòàøîâàíèì ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, çã³äíî ç ÿêèì êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ï³äñóäí³ Âîðîøèëîâñüêîìó ðàéîííîìó ñóäó ì. Äîíåöüêà ïåðåäàþòüñÿ ó Ñåëèä³âñüêèé ì³ñüêèé ñóä Äîíåöüêî¿ îáëàñò³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàäîâîëüíèòè ïîäàííÿ ãîëîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà ïåðåäàòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 äî Ñåëèä³âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 32, 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Ïîäàííÿ ãîëîâè Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàäîâîëüíèòè. Ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 296/7060/19 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_5 íàïðàâèòè ç Êîðîëüîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà äî Ñåëèä³âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ äëÿ ðîçãëÿäó. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ ó ä ä ³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3