Ухвала КАС ВС № 420/5829/19
від 05.03.2020 · АдміністративнаÓÕÂÀËÀ 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹420/5829/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Çí/9901/22/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Á³ëàê Ì.Â., ïåðåâ³ðèâøè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/5829/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/5829/19, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó âêàçàíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ çàÿâè áåç ðóõó. Êîï³þ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ 24 ëþòîãî 2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ çâîðîòí³ì ïîøòîâèì ïîâ³äîìëåííÿì. Íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ áåç ðóõó çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ñêàðæíèê 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîäàâ çàÿâó. Ñóä ðîçãëÿíóâ çàÿâó ïîçèâà÷à, ÿêîþ â³í îá´ðóíòîâóº íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåãëÿäó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 420/5829/19, â³äòàê çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 361 ÊÀÑ ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè ³ ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòî çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Ïðàâîâó ï³äñòàâó äëÿ ïåðåãëÿäó âêàçàíî¿ óõâàëè ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâíèê çàçíà÷èâ ïóíêò 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 361 ÊÀÑ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ï³äñòàâàìè äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè º ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó, à ñàìå: ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹6-113öñ16 ó ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó ñï³âì³ðíîñò³. Âêàçóº, ùî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ä³éøëà äî ³íøîãî âèñíîâêó çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, í³æ âèêëàäåíîìó ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ 6-113öñ16. Ïðîàíàë³çóâàâøè íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ó ç³ñòàâëåíí³ ç äîâîäàìè òà âèìîãàìè çàÿâíèêà ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ñâî¿é çàÿâ³, íå º íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ó ðîçóì³íí³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè ³ íå ìîæóòü ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2020 ðîêó. Êð³ì òîãî, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³ íå óõâàëþâàâ íîâîãî ð³øåííÿ, íå çì³íþâàâ ³ íå ñêàñîâóâàâ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, à ïîñòàíîâèâ ïðîöåñóàëüíó óõâàëó, ç ÿêîþ ïîçèâà÷, ñóäÿ÷è ç³ çì³ñòó éîãî çàÿâ, íå ïîãîäæóºòüñÿ. Âîäíî÷àñ öÿ íåçãîäà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, òàê ñàìî ÿê ³ äëÿ ïîâòîðíîãî ïåðåãëÿäó îäíèõ ³ òèõ ñàìèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. (ïóíêò 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, çàÿâíèê íå óñóíóâ íåäîë³ê³â çàÿâè, ÿê³ âêàçàí³ â çàçíà÷åí³é óõâàë³, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 366 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 364 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Çà òàêèõ îáñòàâèí, çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2020 ðîêó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 366 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/5829/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ïîâåðíóòè îñîá³ ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é íå îñêàðæóºòüñÿ. ........................... Ì.Â. Á³ëàê, Ñóääÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó