Постанова 4850 № 360/4133/19

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñïðàâà ¹360/4133/19 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãàéäàðà À.Â., ñóää³â: Ãàâðèùóê Ò.Ã., Êàçíà÷åºâà Å.Ã., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 25 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó â ì. Ѻâºðîäîíåöüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³) ó ñïðàâ³ ¹ 360/4133/19 (ñóääÿ â 1 ³íñòàíö³¿ Òèõîíîâ ².Â.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 1) òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 2) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïåðøîãî â³äïîâ³äà÷à íåïðàâîì³ðíèìè ó ÷àñòèí³ ï³äãîòîâêè ìàòåð³àë³â äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ òà çîáîâ`ÿçàòè îôîðìèòè ö³ ìàòåð³àëè íàëåæíèì ÷èíîì, çã³äíî çàêîíîäàâñòâà, ÷èííîãî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òà ð³øåíü ñóäó ïî ñïðàâ³ 812/74/18, çàçíà÷èâøè ó ïîäàíí³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âèñëóãó ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ìåí³ ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 22 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ - 24 ðîêè 09 ì³ñÿö³â 18 äí³â, ³ç çàðàõîâàíîþ äî íå¿ ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåí³é ÷àñó ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ 02 ðîêè 08 ì³ñÿö³â 12 äí³â; âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à â³ä 06.09.2019 ¹ 24 ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî îñîáèñòî¿ çàÿâè â³ä 28.08.2019; çîáîâ`ÿçàííÿ äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ï. à ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-ÕÏ, çã³äíî îñîáèñòî¿ çàÿâè â³ä 28.08.2019.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ïîñòàíîâîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.08.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 812/74/18 áóëî âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à 1 â ÷àñòèí³ íåçàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó íàêàç³ ¹ 19 î/ñ â³ä 19.01.2016, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çâ³ëüíåíèé â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ çà ñò. 77 ÷. 1 ï. 7 (çà âëàñíèì áàæàííÿì) ç 22.01.2016 äî êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â (22 ðîêè 1 ì³ñÿöü 4 äí³), íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ÷àñ ó÷àñò³ â ÀÒÎ. Çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à 1 îá÷èñëèòè ÎÑÎÁÀ_1 âèñëóãó ðîê³â ç óðàõóâàííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â ¹ 393 â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó òà âíåñòè çì³íè äî íàêàçó äî íàêàçó ¹ 19 î/ñ â³ä 19.01.2016 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ çà ñò. 77 ÷. 1 ï. 7 (çà âëàñíèì áàæàííÿì) ç çàðàõóâàííÿì éîìó äî âèñëóãè ðîê³â (22 ïîêè 1 ì³ñÿöü 4 äí³), íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ÷àñ ó÷àñò³ â ÀÒÎ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³. Óõâàëîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.09.2018 ñóä çîáîâ`ÿçàâ ïåðøîãî â³äïîâ³äà÷à îá÷èñëèòè ïîçèâà÷ó âèñëóãó ðîê³â ç óðàõóâàííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 393 â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó òà âíåñòè çì³íè äî íàêàçó ¹ 19 î/ñ â³ä 19.01.2016 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ çà ñò. 77 ÷. 1 ï. 7 (çà âëàñíèì áàæàííÿì) ç 22.01.2016. ç âèñëóãîþ ðîê³â íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ 22 ïîêè 1 ì³ñÿöü 4 äí³, ç çàðàõóâàííÿì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ÷àñó ó÷àñò³ â ÀÒÎ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³. 03.09.2018 ïîçèâà÷åì îòðèìàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 812/74/18. 04.10.2018 â³ää³ëîì ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ áóëà âèíåñåíà ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 57358474. Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 57358474, â³äïîâ³äà÷åì 1 çàòâåðäæåíî íàêàç â³ä 19.10.2018 ¹ 505 î/ñ ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî áóâ ÷àñòêîâî çì³íåíèé ïóíêò íàêàçó ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ 19.01.2016 ¹ 19 î/ñ, à ñàìå êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (Ì-116402), ñòàðøîãî ³íæåíåðà Óïðàâë³ííÿ ëîã³ñòèêè òà ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ââàæàòè çâ³ëüíåíèì çà ñò. 77 ÷. 1 ï. 7 (çà âëàñíèì áàæàííÿì) ç 22.01.2016, ç âèñëóãîþ ðîê³â íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåííÿ: 22 ðîêè 01 ì³ñÿöü 06 äí³â, ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ çà ÷àñ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿: 02 ðîêè 08 ì³ñÿö³â 12 äí³â. 24.10.2018 âèêîíàâ÷îþ ñëóæáîþ áóëà âèíåñåíà ïîñòàíîâà ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 57358474. 23.11.2018 âèíåñåíà ïîñòàíîâà âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ïðî â³äíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 5735874 çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì âèäàíèì Ëóãàíñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì 03.09.2019. 14.12.2018 âèíåñåíà ïîñòàíîâà âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 57358474 íà â³äïîâ³äà÷à 1. гøåííÿì ñóäó â³ä 27.02.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 360/195/19 ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó áóëà ñêàñîâàíà. Âðàõîâóþ÷è ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.02.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 360/195/19, âèêîíàâ÷îþ ñëóæáîþ 06.06.2019 áóëà âèíåñåíà ïîñòàíîâà ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 5735874. Ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî ïîçîâíó çàÿâó äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çà ÿêîþ áóëà â³äêðèòà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ¹ 360/2499/19. Çã³äíî ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 360/2499/19 âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì 1 çä³éñíåíî ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ êàï³òàíó ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøîìó ³íæåíåðó Óïðàâë³ííÿ ëîã³ñòèêè òà ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âèñëóãà ðîê³â çã³äíî ç ðîçðàõóíêîì íà 22 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ñòàíîâèòü: - ÷àñ ñëóæáè ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ - 22 ðîêè 01 ì³ñÿöü 06 äí³â; - ÷àñ ñëóæáè ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ (áåç óðàõóâàííÿ êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè) - 02 ðîêè 08 ì³ñÿö³â 12 äí³â; - âèñëóãà ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà 22 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ñòàíîâèòü 24 ðîêè 09 ì³ñÿö³â 18 äí³â. 28.08.2019 ïîçèâà÷ ïîäàâ çàÿâó äî ñåêòîðó ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà íàäàâ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè. 29.08.2019 ïîçèâà÷ áóâ çàïðîøåíèé äî ñåêòîðó ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ïîäàííÿì ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿. Ïðè îçíàéîìëåíí³ ç äàíèì äîêóìåíòîì âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ éîãî ñêëàäàííÿ, à ñàìå, ó ïîäàíí³, ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ¹3-1, áóëà íåïðàâèëüíî çàçíà÷åíà âèñëóãà ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. 11.09.2019 ïîçèâà÷ îòðèìàâ ëèñòà ¹ 13429/03-01 â³ä ÃÓ ÏÔÓ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ç ð³øåííÿì â³ä 06.09.2019 ¹ 24 ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â.  ð³øåíí³ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çàçíà÷åíî, ùî êåðóþ÷èñü íîðìàìè òà óìîâàìè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî ïóíêòó à ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ á-ä, æ ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó (êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó), íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè, çîêðåìà, ç 1 æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 22 êàëåíäàðíèõ ðîê³â òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå. Ïðè öüîìó, çã³äíî íàäàíîãî âèòÿãó ç íàêàçó ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 19.10.2018 ¹ 505 î/ñ íå âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â ìຠçàñòîñîâóâàòèñü ñàìå äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/4133/19 â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã áóëî â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåîá´ðóíòîâàíèì, âèíåñåíèì ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, òà ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ óõâàëèòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Íà îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàâåäåíî ïðàêòè÷íî ò³ ñàì³ äîâîäè, ÿê³ áóëè âèêëàäåí³ â ïîçîâí³é çàÿâ³ òà ïðîòÿãîì ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñòîðîíè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, òîìó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâèëà íàñòóïíå. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.04.2018 ñïðàâà ¹812/74/18 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â îôîðìëåíí³ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 òà çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ îôîðìèòè òà ïîäàòè äî îðãàíó ÏÔ Óêðà¿íè äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â (àðê.ñïð.32-35). Ïîñòàíîâîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.08.2018 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî, à ñàìå: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â ÷àñòèí³ í çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó íàêàç³ ¹ 19 î/ñ â³ä 19.01.2016, ÿêèì â³í áóâ çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ çà ñò. 77 ÷. 1 ï. 7 (çà âëàñíèì áàæàííÿì) ç 22.01.2016 äî êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â (22 ðîêè 1 ì³ñÿöü 4 äí³) íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ÷àñ ó÷àñò³ â ÀÒÎ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³. - çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ îá÷èñëèòè ÎÑÎÁÀ_1 âèñëóãó ðîê³â ç óðàõóâàííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 393 â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó òà âíåñòè çì³íè äî íàêàçó ¹ 19 î/ñ â³ä 19.01.2016 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ çà ñò. 77 ÷. 1 ï. 7 ( çå âëàñíèì áàæàííÿì) ç çàðàõóâàííÿì éîìó äî âèñëóãè ðîê³â (22 ðîêè 1 ì³ñÿöü 4 äí³), íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ÷àñ ó÷àñò³ â ÀÒÎ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³ (àðê.ñïð.36-40). Äîíåöüêèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì óõâàëîþ â³ä 26.09.2018 âèïðàâëåíî îïèñêó â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ñåðïíÿ 2018 ðîêó øëÿõîì âèêëàäåííÿ øîñòîãî àáçàöó ¿¿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííþ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ îá÷èñëèòè ÎÑÎÁÀ_1 âèñëóãó ðîê³â ç óðàõóâàííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 393 â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó òà âíåñòè çì³íè äî íàêàçó ¹ 19 î/ñ â³ä 19.01.2016 ïðî çâ³ëüíåííþ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ çà ñò. 77 ÷. 1 ï. 7 (çà âëàñíèì áàæàííÿì) ç 22.01.2016, ç âèñëóãîþ ðîê³â íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ 22 ðîêè 1 ì³ñÿöü 4 äí³, ç çàðàõóâàííÿì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ÷àñó ó÷àñò³ â ÀÒÎ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³ (àðê.ñïð.42-43). Íà âèêîíàííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 812/74/18, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3.1.5 çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿, íàêàçîì ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³ é îáëàñò³ â³ä 19.10.2018 ¹ 505 î/ñ áóëî ÷àñòêîâî çì³íåíî ïóíêò íàêàçó ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 19.01.2016 ¹ 19 î/ñ â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ äî âèñëóãè ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ - 22 ðîêè 01 ì³ñÿöü 06 äí³â òà ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ çà ÷àñ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é (áåç óðàõóâàííÿ êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè) ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà ñêëàäຠ02 ðîêè 08 ì³ñÿö³â 12 äí³â. ³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³äïîâ³äà÷åì 2 - ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ñêëàäåíî ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 19.01.2016 ¹ 19 î/ñ òà â³ä 19.10.2018 ¹ 505 î/ñ êàï³òàí ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøèé ³íæåíåð Óïðàâë³ííÿ ëîã³ñòèêè òà ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, çâ³ëüíåíî çà ñò. 77 ÷. 1 ï. 7 (çà âëàñíèì áàæàííÿì) (àðê.ñïð.105-106). Äàòà çâ³ëüíåííÿ (âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè) 22.01.2016. Âèñëóãà ðîê³â ñòàíîì íà 22.01.2016 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (â³äïîâ³äíî äî óõâàë³ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó) ñêëàäàº: ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³: 22 ðîê³â 01 ì³ñÿö³â 06 äí³â; ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³: 02 ðîê³â 08 ì³ñÿö³â 12 äí³â (àðê.ñïð.107). ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Òàê, óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Ïóíêòîì á ñòàòò³ 1-2 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó ìàþòü çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ïîë³öåéñüê³, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. Çã³äíî ç³ ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ: à) îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ á-ä ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó, íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè: ïî 30 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 20 ðîê³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2012 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2012 ðîêó ïî Ç0 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 21 êàëåíäàðíèé ð³ê ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2013 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó êàëåíäàðíèé ð³ê òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 22 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå; Ç æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 22 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 23 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 23 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 24 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 24 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2020 ðîêó àáî ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ á³ëüøå. Îäíî÷àñíî ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" âèçíà÷ຠâè÷åðïíèé ïåðåë³ê âèä³â ñëóæáè òà ïåð³îäè ÷àñó, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãî¿ ñòàòò³ 17 Çàêîíó ¹ 2262-XII äî âèñëóãè ðîê³â ïîë³öåéñüêèì, îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì ñåðåäíüîãî, ñòàðøîãî òà âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó äîäàòêîâî çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ¿õíüîãî íàâ÷àííÿ (íåçàëåæíî â³ä ôîðìè íàâ÷àííÿ) ó öèâ³ëüíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, à òàêîæ â ³íøèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ÿêèõ ïðèñâîþºòüñÿ îô³öåðñüêå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ, äî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ñëóæáó äî îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè àáî ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó â ìåæàõ äî ï`ÿòè ðîê³â ³ç ðîçðàõóíêó îäèí ð³ê íàâ÷àííÿ çà ø³ñòü ì³ñÿö³â ñëóæáè. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, â Çàêîí³ ¹ 2262-XII íå âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìîæíà ïðèçíà÷àòè îñîáàì ïðè íàÿâíîñò³ 22 êàëåíäàðíèõ ðîê³â òà 6 ì³ñÿö³â âèñëóãè, îá÷èñëåíî¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ; âêàçàíèì Çàêîíîì ÷³òêî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ ïðè íàÿâíîñò³ 22 êàëåíäàðíèõ ðîê³â 6 ì³ñÿö³â òà âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ïåð³îä³â ñëóæáè, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ äî êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåïðèéíÿòíèìè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî â äàíîìó âèïàäêó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà âèñëóãó ðîê³â ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ñàìå ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393, ÿêîþ ïîçèâà÷ó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âèñëóãó ðîê³â ìຠçàðàõîâóâàòèñÿ ï³ëüãîâèé ñòàæ - 24 ðîêè 09 ì³ñÿö³â 18 äí³â º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè çã³äíî ÷.4 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ ð³øåíü), ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó. ³äòàê, ïðèïèñè ï.3 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 ñóïåðå÷àòü ïðèïèñàì ï."à" ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 9 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-XII çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãຠñàìå Çàêîí Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.4 ñò.9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Òàê, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 812/74/18, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3.1.5 çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿, íàêàçîì ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³ é îáëàñò³ â³ä 19.10.2018 ¹ 505 î/ñ áóëî ÷àñòêîâî çì³íåíî ïóíêò íàêàçó ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 19.01.2016 ¹ 19 î/ñ â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ äî âèñëóãè ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ - 22 ðîêè 01 ì³ñÿöü 06 äí³â òà ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ çà ÷àñ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é (áåç óðàõóâàííÿ êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè) ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà ñêëàäຠ02 ðîêè 08 ì³ñÿö³â 12 äí³â. ³äïîâ³äà÷åì 2 - ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ñêëàäåíî ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 19.01.2016 ¹ 19 î/ñ òà â³ä 19.10.2018 ¹ 505 î/ñ êàï³òàí ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøèé ³íæåíåð Óïðàâë³ííÿ ëîã³ñòèêè òà ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÃÓ ÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, çâ³ëüíåíî çà ñò. 77 ÷. 1 ï. 7 (çà âëàñíèì áàæàííÿì). Äàòà çâ³ëüíåííÿ (âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè) 22.01.2016. Âèñëóãà ðîê³â ñòàíîì íà 22.01.2016 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (â³äïîâ³äíî äî óõâàë³ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó) ñêëàäàº: ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³: 22 ðîê³â 01 ì³ñÿö³â 06 äí³â; ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³: 02 ðîê³â 08 ì³ñÿö³â 12 äí³â. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî âêàçàíå ïîäàííÿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ñóäîâîìó ð³øåííþ ó ñïðàâ³ ¹ 812/74/18. Òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ 䳿 ÃÓÍÏ ó Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íåïðàâîì³ðíèìè ó ÷àñòèí³ ï³äãîòîâêè ìàòåð³àë³â äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ îôîðìèòè ö³ ìàòåð³àëè íàëåæíèì ÷èíîì, çã³äíî çàêîíîäàâñòâà, ÷èííîãî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òà ð³øåíü ñóäó ïî ñïðàâ³ 812/74/18, çàçíà÷èâøè ó ïîäàíí³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âèñëóãó ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ìåí³ ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 22 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ - 24 ðîêè 09 ì³ñÿö³â 18 äí³â, ³ç çàðàõîâàíîþ äî íå¿ ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåí³é ÷àñó ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ 02 ðîêè 08 ì³ñÿö³â 12 äí³â. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ç óðàõóâàííÿì ï³ëüãîâî¿ âèñëóãè ðîê³â, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå ìຠâñòàíîâëåíî¿ ïóíêòîì "à" ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2262-XII êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â. Âêàçàíèì Çàêîíîì ÷³òêî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ 22 êàëåíäàðíèõ ðîê³â òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ì³ñòèòüñÿ âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ïåð³îä³â ñëóæáè, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ â êàëåíäàðíó âèñëóãó ðîê³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî êàëåíäàðíèé ð³ê - öå ïðîì³æîê ÷àñó â³ä ïåðøîãî äî îñòàííüîãî äíÿ òîãî ÷è ³íøîãî ðîêó ïî êàëåíäàðþ; ð³ê, ÿêèé îñîáà ôàêòè÷íî â³äïðàöþâàëà íà çàéìàí³é ïîñàä³. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî çàêîíîäàâåöü ó íàçâ³ ñòàòò³ 17 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèêîðèñòîâóº ôîðìóëþâàííÿ: âèäè ñëóæáè òà ïåð³îäè ÷àñó, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Îäíàê, ñàìå êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â º âèçíà÷àëüíîþ äëÿ íàáóòòÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ ïåíñ³¿. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ó ñïîðàõ ö³º¿ êàòåãî𳿠ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 161/4876/17, â³ä 22 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 295/10742/16-à òà â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 806/1469/16. Âèùåîïèñàíèìè ïèñüìîâèìè äîêàçàìè, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ï³äòâåðäæåíî, ùî âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ ñòàíîâèòü 22 ðîêè 01 ì³ñÿöÿ 06 äí³â. ³äïîâ³äíî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàÿâíî¿ ó ïîçèâà÷à âèñëóãè ðîê³â íå äîñòàòíüî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Çã³äíî ç ïï. 1, 2 ÷. 3 ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì çàêîííîñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³ ïîñàäîâ³ ³ ñëóæáîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî ÷. 1 ñò. 71 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 72 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 71 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî äëÿ îòðèìàííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ïóíêòîì à ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ º íàÿâí³ñòü ñàìå êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â ó ì³í³ìàëüíî âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì ðîçì³ð³, à äî ö³º¿ âèñëóãè çàðàõóâàííÿ ñòàæó ðîáîòè ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ Çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî, â³äïîâ³äíî, íå ìîæóòü âïëèíóòè íà ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³. Çâàæàþ÷è íà îáñòàâèíè ñïðàâè, âðàõîâóþ÷è, ùî íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè éîãî êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â íå â³äïîâ³äຠóìîâàì ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà ïóíêòîì à ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 06.09.2019 ¹ 24 ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, çà âèñëóãîþ ðîê³â çã³äíî îñîáèñòî¿ çàÿâè â³ä 28.08.2019, â³äïîâ³äíî ó ñóäó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ïðèéìàþòüñÿ äî óâàãè, òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 23, 33, 292, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/4133/19 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/4133/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 4 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.Â. Ãàéäàð Ñóää³ Ò.Ã. Ãàâðèùóê Å.Ã. Êàçíà÷åºâ