Постанова 4812 № 479/199/20
від 15.03.2021 ·15.03.21 22-ö/812/419/21 ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè 479/199/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹22-ö/812/419/21 Ãîëîâóþ÷èé â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ - Ëèñåíêî Ï.Ï. Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ìåíåì Óêðà¿íè 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ì. Ìèêîëà¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî: Ëèñåíêà Ï.Ï., ñóää³â: Ñàì÷èøèíî¿ Í.Â. òà Ñåðåáðÿêîâî¿ Ò.Â., ³ç ñåêðåòàðåì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: ˳âøåíêîì Î.Ñ., ç ó÷àñòþ: ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî ïðåäñòàâíèêà - ÎÑÎÁÀ_2 , ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_3 , ïåðåãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 ð³øåííÿ Êðèâîîçåðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, ÿêå óõâàëåíå 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó îá 11 ãîäèí³ 01 õâèëèíà, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 31 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, â ïðèì³ùåíí³ òîãî æ ñóäó, ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Ðåïóøåâñüêî¿ Î.Â., ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êðèâîîçåðñüêîãî ïðîôåñ³éíîãî àãðàðíîãî ë³öåþ ïðî âèçíàííÿ â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó íåïðàâîì³ðíîþ òà óêëàäàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ëþòîìó 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðåä`ÿâèâ äî Êðèâîîçåðñüêîãî ïðîôåñ³éíîãî àãðàðíîãî ë³öåþ (äàë³ Êðèâîîçåðñüêèé ÏÀË àáî ë³öåé) âèùåçàçíà÷åíèé ïîçîâ, ÿêèé îá´ðóíòîâóâàâ íàñòóïíèì. 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ äî äèðåêòîðà ë³öåþ ç ïðîõàííÿì ïðèéíÿòè éîãî íà ðîáîòó íà ïîñàäó ðîá³òíèêà ç îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü, ç ÿêî¿ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî çà ñêîðî÷åííÿì øòàòó 07 ëèïíÿ 2017 ðîêó. 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, íå îòðèìàâøè â³äïîâ³ä³ íà ïîïåðåäíþ çàÿâó, ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðóâàâ ïèñüìîâó çàÿâó ïðî ïðàöåâëàøòóâàííÿ. 04 ëþòîãî 2020 ðîêó îòðèìàâ ïèñüìîâó â³äïîâ³äü, ç ÿêî¿ çðîáèâ âèñíîâîê, ùî éîìó â³äìîâëåíî ó ïðàöåâëàøòóâàíí³, ïðè÷èí òàêî¿ â³äìîâè íå çàçíà÷åíî. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ââàæຠâ³äìîâó äèðåêòîðà Êðèâîîçåðñüêîãî ÏÀË ó ïðèéíÿòò³ éîãî íà ðîáîòó íà ïîñàäó, ÿêà íà ìîìåíò éîãî çâåðíåííÿ, â òîìó ÷èñë³ ïèñüìîâîãî, áóëà âàêàíòíîþ - ðîá³òíèêà ïî îáñëóãîâóâàííþ áóä³âåëü, íåïðàâîì³ðíîþ òà òàêîþ, ùî ïîðóøóº éîãî ïðàâî íà ïðàöþ, ïðîñèâ âèçíàòè íåïðàâîì³ðíîþ â³äìîâó ó ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó òà çîáîâ`ÿçàòè Êðèâîîçåðñüêèé ÏÀË óêëàñòè ç íèì òðóäîâèé äîãîâ³ð. гøåííÿì Êðèâîîçåðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó â çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà ¿õ ïðåäñòàâíèê³â, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàÿâëåíèõ âèìîã, çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Âèð³øóþ÷è ñï³ð òàêèì ÷èíîì, ÿê âèêëàäåíî ó îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³, ñóä 1 ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî ñóäó æîäíîãî äîêàçó íà ï³äòâåðäæåííÿ âèêëàäåíèõ íèì îáñòàâèí ùîäî íåçàêîííî¿ â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó, ÿê ³ íå äîâåäåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïîðóøåíî íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ éîãî íà ðîáîòó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âñòàíîâëåíèìè ñóäîì 1 ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàìè òà ïðàâîâ³äíîñèíàìè, éîãî âèñíîâêè ùîäî íèõ òà ðåçóëüòàòó âèð³øåííÿ ñïðàâè, ââàæຠâ³ðíèìè, îá´ðóíòîâàíèìè é çàêîííèìè. Çà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, ñò. ñò. 4, 49 ÖÏÊ Óêðà¿íè òà ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêà º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, êîæí³é îñîá³, ÿê ô³çè÷í³é òàê ³ þðèäè÷í³é, à òàêîæ äåðæàâ³ ãàðàíòîâàíî ñóäîâèé çàõèñò ¿õ ³íòåðåñ³â. Çà çì³ñòîì ï.1 ñò.6, ñò.13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ), ðàòèô³êîâàíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1997 ðîêó ¹475/97-ÂÐ, êîæåí ìຠïðàâî íà ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó ñóäîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó. Êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò.1,3 ÖÊ Óêðà¿íè, ñò.ñò.2,4-5,12-13,19 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çàâäàííÿìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâèé, íåóïåðåäæåíèé òà ñâîº÷àñíèé ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ùî âèíèêàþòü ç öèâ³ëüíèõ, æèòëîâèõ, çåìåëüíèõ, ñ³ìåéíèõ, òðóäîâèõ â³äíîñèí, à òàêîæ ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ, â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Çà íîðìàìè ÷.3 ñò.3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Çã³äíî ÷.÷.1,2 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1,2,5 ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äຠòàêèì âèìîãàì. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîÿñíåíü ïîçèâà÷à òà éîãî ïðåäñòàâíèêà, 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Êðèâîîçåðñüêîãî ÏÀË ç ïèòàíü ñâîãî ïðàöåâëàøòóâàííÿ, à ñàìå, ïðî ïðèéíÿòòÿ éîãî íà ðîáîòó íà ïîñàäó ðîá³òíèêà ç îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü, ÿêà áóëà çàðåºñòðîâàíà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí" çà âõ³äíèì ¹72 (à.ñ. 9). Íà òîé ÷àñ, âêàçàíà ïîñàäà áóëà âàêàíòíîþ. Ç íåâ³äîìèõ éîìó ïðè÷èí, çàÿâó çàðåºñòðîâàíî â æóðíàë³ ðåºñòðàö³¿ çàÿâ ëèøå 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Ïåðåâ³ðêîþ âñòàíîâëåíî, ùî ä³éñíî, ñòàíîì íà ñ³÷åíü 2020 ðîêó ó Êðèâîîçåðñüêîìó ÏÀË, êð³ì ³íøèõ âàêàíòíèõ ïîñàä, çíà÷èòüñÿ ³ ðîá³òíèê ç êîìïëåêñíîãî îáñëóãîâóâàííÿ áóäèíê³â 1 îä. (à.ñ. 13).  ñ³÷í³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ â³äïîâ³äà÷ó çàÿâó, çàçíà÷èâøè äàòó ¿¿ íàïèñàííÿ - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Ïðîòå, çã³äíî çàïèñó ïðî ¿¿ â³çóâàííÿ, âîíà ïðèéíÿòà â³äïîâ³äà÷åì ëèøå 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Ïðè öüîìó, äî íå¿ íå áóëî äîäàíî ïîòð³áí³ äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ äîêóìåíòè, ÿê òîãî âèìàãຠ÷èííå çàêîíîäàâñòâî. 04 ëþòîãî 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ë³öåþ òà éîìó ðîç`ÿñíåíî, ùî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó çä³éñíþºòüñÿ ó çàãàëüíîïðèéíÿòîìó ïîðÿäêó, çà óìîâè âèêîíàííÿ ï. 37 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹921 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ" (à.ñ. 11-12).  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äèðåêòîð Êðèâîîçåðñüêîãî ÏÀË - Òêà÷ ².Â. ï³äòâåðäèëà, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ íà îñîáèñòîìó ïðèéîì³. Âîíà, ÿê êåð³âíèê çàêëàäó îñâ³òè, ðîç`ÿñíèëà, ùî äëÿ îôîðìëåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí ìຠáóòè íàäàòè ïåâíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â: ïàñïîðò, òðóäîâà êíèæêà, äîêóìåíò ïðî îñâ³òó, â³éñüêîâî-îáë³êîâ³ äîêóìåíòè. ×èííå çàêîíîäàâñòâà âèìàãຠíà áóäü-ÿêîìó ï³äïðèºìñòâ³ âåñòè ïåðñîíàëüíèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ïðàö³âíèê³â. Ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ âçÿòòÿ ¿õ íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó ÐÂÊ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ñâîãî ïðàöåâëàøòóâàííÿ íàäàâàâ ëèøå ïèñüìîâó çàÿâó. Äî âêàçàíî¿ çàÿâè ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ñò.24 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à ñàìå ïàñïîðò, äîêóìåíò ïðî îñâ³òó, òðóäîâó êíèæêó, ïðî ñòàí çäîðîâ`ÿ, ÿêà ìຠáóòè óçãîäæåíà ç ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 äî ÏÀË íå íàäàâàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç êîﳿ çàÿâè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó (à.ñ. 9), ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàí³ äîêóìåíò³ íàäàí³ íå áóëè (äîäàòêè â³äñóòí³ âçàãàë³), ùî â ñâîþ ÷åðãó âèêëþ÷èëî ìîæëèâ³ñòü îôîðìëåííÿ òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êð³ì òîãî, ÷èííå çàêîíîäàâñòâî ïåðåäáà÷ຠïîäàííÿ ãðîìàäÿíèíîì ñàìå îðèã³íàë³â â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â. Îñê³ëüêè ïðè óêëàäåíí³ òðóäîâîãî äîãîâîðó, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçîê ãðîìàäÿíèíà ïîäàâàòè ³ ³íø³ äîêóìåíòè, òî çâàæàþ÷è íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.28 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó" â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çàïàñ³ äî 60 ðîê³â, ðîáîòîäàâåöü ìຠïðàâî ñòàâèòè ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ ãðîìàäÿíèíîì äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü éîãî ñòàòóñ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî. Îòæå, âèìîãè â³äïîâ³äà÷à íàäàòè ïåâíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íå ñóïåðå÷àòü âèìîãàì ñò.24 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Çàáîðîíÿºòüñÿ íåîá´ðóíòîâàíà â³äìîâà ó ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó. ³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè áóäü-ÿêå ïðÿìå àáî íåïðÿìå îáìåæåííÿ ïðàâ ÷è âñòàíîâëåííÿ ïðÿìèõ àáî íåïðÿìèõ ïåðåâàã ïðè óêëàäåíí³, çì³í³ òà ïðèïèíåíí³ òðóäîâîãî äîãîâîðó çàëåæíî â³ä ïîõîäæåííÿ, ñîö³àëüíîãî ³ ìàéíîâîãî ñòàíó, ðàñîâî¿ òà íàö³îíàëüíî¿ ïðèíàëåæíîñò³, ñòàò³, ìîâè, ïîë³òè÷íèõ ïîãëÿä³â, ðåë³ã³éíèõ ïåðåêîíàíü, ÷ëåíñòâà ó ïðîôåñ³éí³é ñï³ëö³ ÷è ³íøîìó îá`ºäíàíí³ ãðîìàäÿí, ðîäó ³ õàðàêòåðó çàíÿòü, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ (÷àñòèíà ïåðøà òà äðóãà ñòàòò³ 22 ÊÇïÏ). Äåðæàâà ãàðàíòóº îñîá³ ïðàâî íà çàõèñò â³ä áóäü-ÿêèõ ïðîÿâ³â äèñêðèì³íàö³¿ ó ñôåð³ çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ çà îçíàêàìè ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ÷ëåíñòâà ó ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëêàõ àáî ³íøèõ îá`ºäíàííÿõ ãðîìàäÿí, ñòàò³, â³êó, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çà ìîâíèìè àáî ³íøèìè îçíàêàìè. Íå ââàæàºòüñÿ äèñêðèì³íàö³ºþ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ùîäî äîäàòêîâîãî ñïðèÿííÿ ó ïðàöåâëàøòóâàíí³ îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí (÷àñòèíà ïåðøà òà äðóãà ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ»). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 647/2279/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-24277ñâ18) âêàçàíî, ùî «â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 232 ÊÇïÏ ñóäè áåçïîñåðåäíüî ðîçãëÿäàþòü ïîçîâè ïðî óêëàäåííÿ òðóäîâèõ äîãîâîð³â, ó òîìó ÷èñë³ ³íøèõ îñ³á, ç ÿêèìè âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà çîáîâ`ÿçàíèé óêëàñòè òðóäîâèé äîãîâ³ð (íàïðèêëàä, êîëè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéìàòè â ïîðÿäêó ïðàöåâëàøòóâàííÿ ³íâàë³ä³â ³ íåïîâíîë³òí³õ, íàïðàâëåíèõ íà ðîáîòó â ðàõóíîê áðîí³; îñ³á, ÿê³ áóëè çâ³ëüíåí³ â çâ`ÿçêó ç íàïðàâëåííÿì íà ðîáîòó çà êîðäîí, ïðèçîâîì íà ñòðîêîâó ÷è àëüòåðíàòèâíó â³éñüêîâó ñëóæáó ³ ïîâåðíóëèñü ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ö³º¿ ðîáîòè ÷è ñëóæáè), àáî ÿê³ ââàæàþòü, ùî ¿ì â³äìîâëåíî â óêëàäåíí³ òðóäîâîãî äîãîâîðó âñóïåðå÷ ãàðàíò³ÿì, ïåðåäáà÷åíèì ñòàòòåþ 22 ÊÇïÏ». Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 27 áåðåçíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 349/81/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-43402ñâ18) çàçíà÷åíî, ùî «ñòàòòÿ 22 ÊÇïÏ ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü äâîõ îêðåìèõ ñêëàä³â ïðàâîïîðóøåíü òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè â³äìîâ³ ó ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó: íåîá´ðóíòîâàíà â³äìîâà ó ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó ³ â³äìîâà ó ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó çà îçíàêàìè äèñêðèì³íàö³¿ îñîáè ó âèïàäêàõ, ÿê ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 22 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òàê ³ â ³íøèõ íîðìàõ òðóäîâîãî ïðàâà. Îáîâ`ÿçêó îäí³º¿ ñòîðîíè çàâæäè êîðåñïîíäóº ïðàâî ³íøî¿ ñòîðîíè: çàáîðîíà íåîá´ðóíòîâàíî¿ â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó êîðåñïîíäóºòüñÿ ç îáîâ`ÿçêîì ðîáîòîäàâöÿ óêëàñòè òàêèé äîãîâ³ð. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå íàëåæèòü äî êîëà îñ³á, ç ÿêèìè â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ óêëàñòè òðóäîâèé äîãîâ³ð (çàïðîøåííÿ íà ðîáîòó â ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ, ìîëîä³ ñïåö³àë³ñòè, êîòðèõ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íàïðàâëåíî íà ðîáîòó â äàíó îðãàí³çàö³þ, òîùî). Ïåðåë³ê îáîâ`ÿçêó ðîáîòîäàâöÿ óêëàñòè òðóäîâèé äîãîâ³ð ç ïðàö³âíèêîì çà ïðàâèëàìè ÊÇïÏ º âè÷åðïíèì ³ òàêîãî îáîâ`ÿçêó â³äïîâ³äà÷ íå ïîðóøóâàâ. ²ç äèñêðèì³íàö³éíîþ îçíàêîþ â³äìîâà ó ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîâ`ÿçàíà. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 21 ÊÇïÏ óêëàäåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó, ÿê ³ áóäü-ÿêî¿ ³íøî¿ äâîñòîðîííüî¿ óãîäè, ïîòðåáóº çãîäè íå ò³ëüêè ïðàö³âíèêà, à é âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó. Çàçíà÷åíèì çàáåçïå÷óºòüñÿ îïòèìàëüíå óçãîäæåííÿ ³íòåðåñ³â ðîáîòîäàâöÿ ³ îñîáè, ÿêà áàæຠóêëàñòè òðóäîâèé äîãîâ³ð, ³íàêøå ðîáîòîäàâåöü áóäå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ó ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîíóâàòè ñâî¿ ôóíêö³îíàëüí³ îáîâ`ÿçêè ùîäî ï³äáîðó òà ðîçì³ùåííÿ êàäð³â ³ íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà òîé îáñÿã ðîáîòè, çà ÿêèé â³í â³äïîâ³äຠçà çàêîíîì». ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ëèñòà â³ä ë³öåþ çà âèõ.¹48 â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó, ÿêèì éîãî ïîâ³äîìëåíî, ùî ïðàöåâëàøòóâàííÿ íà ðîáîòó ìîæëèâå ëèøå âèêëþ÷íî çà óìîâè âèêîíàííÿ ï. 37 ÊÌÓ â³ä 07 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 921 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ», ïîâòîðíî íå çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à òà íå äîëó÷àâ íåîáõ³äíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê òîãî âèìàãຠ÷èííå çàêîíîäàâñòâî. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 Ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, êåð³âíèêè òà ïîñàäîâ³ îñîáè îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çîêðåìà, çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó, çà ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó òà íåïîäàííÿ â³äîìîñòåé ïðî ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. ³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî çàïðîïîíîâàíî ïîçèâà÷ó ï³äòâåðäèòè àáî ñïðîñòóâàòè ôàêò ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâîìó îáë³êó. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà Êðèâîîçåðñüêîãî ÐÂÊ ¹ 870 â³ä 22.06.2020 ð., òàêå æ âáà÷àºòüñÿ ³ ç êîﳿ â³éñüêîâîãî êâèòêà ïîçèâà÷à, â³í ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó, îñòàííÿ äàòà çíà÷èòüñÿ 20.10.1998 ðîêó, ïðîòå, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷èííî¿ Ïîñòàíîâè, ïîâèíåí ç`ÿâèòèñÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ íîâîãî ïëàíîâîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó. Ïðåä`ÿâëåííÿ ò³ëüêè çàÿâè ïðî ïðàöåâëàøòóâàííÿ áåç äîäàâàííÿ äî íå¿ äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ ñò.24 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íå ìîæíà ââàæàòè íàëåæíèì âèêîíàííÿì ÎÑÎÁÀ_1 íåîáõ³äíèõ ä³é äëÿ ïðàöåâëàøòóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ââàæàº, ùî ñóä ² ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå â÷èíèâ ä³é, íåîáõ³äíèõ äëÿ óêëàäåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó ç â³äïîâ³äà÷åì. Á³ëüøå òîãî, â³äïîâ³äà÷åì íàäàíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çà âõ. ¹8, ïðî ïåðåâåäåííÿ éîãî ç ïîñàäè ãàçîåëåêòðîçâàðíèêà íà ïîñàäó ðîá³òíèêà ç êîìïëåêñíîãî îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü, ÿêà êåð³âíèöòâîì ïîãîäæåíà òîãî æ äíÿ (à.ñ. 35, 36). Çà òàêîãî, âêàçàíå ðîáî÷å ì³ñöå, íà ÷àñ âèð³øåííÿ çàÿâè â³ä 30.2020 ðîêó, âæå íå áóëî â³ëüíèì, à, â³äïîâ³äíî, ïîçèâà÷ íå ì³ã ¿¿ îá³éíÿòè. ϳäòâåðäæåííÿì öüîãî º çàÿâà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî áàæàííÿ ïåðåâåäåííÿ íà áàæàíå ïîçèâà÷åì ì³ñöå ðîáîòè, ïîäàíà òà óçãîäæåíà ç êåð³âíèêîì Êðèâîîçåðüêîãî ÏÀË, äàòîâàíó 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà (à.ñ. - 35) òà íàêàç ïðî ïðèéíÿòòÿ òîãî íà âêàçàíó ðîáîòó â³ä 05.02.2020 ðîêó. Ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî ñóä áåçï³äñòàâíî çðîáèâ âèñíîâêè, ùî ïîçèâà÷åì äî éîãî çàÿâè íå äîäàíî äîêóìåíò³â, ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, àäæå êîï³ÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà íàÿâíà â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, íå ì³ñòèòü äîäàòê³â. Îòæå, àíàë³çóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå âñòàíîâëåíî, ùî â³äìîâà ó ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó áóëà íåîá´ðóíòîâàíîþ òà º íàñë³äêîì óìèñíî¿, íåçàêîííî¿ òà áåçï³äñòàâíî¿ â³äìîâè â ñèëó ïðèâ³ëå¿â ÷è îáìåæåíü çà îçíàêàìè ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ñòàò³, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çà ìîâíèìè àáî ³íøèìè îçíàêàìè ÷è ïîâ`ÿçàíà ç äèñêðèì³íàö³éíèìè ìîòèâàìè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü äîâîä³â, ÿê³ á ñëóãóâàëè ï³äñòàâîþ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäæóºòüñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, ç îãëÿäó íà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðàâèëüíî âèçíà÷èâñÿ ç õàðàêòåðîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ, ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äèâøè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè ³ íàäàâøè ¿ì íàëåæíó îö³íêó, ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Çà òàêèõ îáñòàâèí, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 367, 374, 375, 382 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Êðèâîîçåðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, â³ä 22 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ¿¿ ïîâíîãî òåêñòó. Ãîëîâóþ÷èé Ï.Ï. Ëèñåíêî Ñóää³: Í.Â. Ñàì÷èøèíà Ò.Â. Ñåðåáðÿêîâà __________________________________________________ Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó.