Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1326/20

Ñïðàâà ¹ 991/1326/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/1352/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 20.01.2020 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001085 â³ä 06.12.2019, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 20.01.2020 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001085 â³ä 06.12.2019.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè çàÿâíèê âêàçàâ, ùî äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ñë³äñòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000001085, ÿêå çàðåºñòðîâàíî çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èííèõ ä³é âèùèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà òà íà÷àëüíèêîì Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîíó ì. Êèºâà. 10.01.2020 ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ ÍÀÁ Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî çàëó÷åííÿ äî âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ÿêîñò³ ïîòåðï³ëîãî. Îäíàê, 20.01.2020 ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_4 ó âèçíàíí³ éîãî ïîòåðï³ëèì. Îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî à í³ çàÿâà ïðî â÷èíåíèé çëî÷èí, à í³ êëîïîòàííÿ íå ì³ñòÿòü îá´ðóíòîâàíèõ ôàêò³â, îáðàõóíê³â ÷è äîêàç³â çàâäàííÿ áóäü-ÿêî¿ øêîäè; ÎÑÎÁÀ_4 º ëèøå îñîáîþ, ç ïåâíî¿ ÷àñòèíè ñóñï³ëüñòâà, ÿêà ïîñòðàæäàëà â³ä ìîæëèâèõ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á ÌÎ Óêðà¿íè òà ³íøèõ. Çàÿâíèê çàóâàæóº, ùî äåòåêòèâîì íå âðàõîâàíî òå, ùî Çàêîí ïðî ïðèâàòèçàö³þ íàäàâ ÎÑÎÁÀ_4 ïðàâî íà ³í³ö³þâàííÿ ïðèâàòèçàö³¿ äåðæàâíîãî ìàéíà, ÿêå áóëî ïîðóøåíî óêëàäåíîþ, â ðåçóëüòàò³ â÷èíåíîãî çëî÷èíó, ìèðîâîþ óãîäîþ. Âêàçàíèé ôàêò ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòàìè РÔÄÌÓ ¹18-02-003791 â³ä 06.11.2018 òà ÌÎ Óêðà¿íè ¹503/8/10067 â³ä 23.10.2018. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîðóøåííÿì íàëåæíèõ ÎÑÎÁÀ_4 ïðàâ éîìó ñïðè÷èíåíà ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ïðè öüîìó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèì îðãàíîì àêòó ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ - ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âêëþ÷åíí³ îá`ºêòà ïðàâà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ äî ïåðåë³êó îá`ºêò³â, ùî ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿, ÿêå îôîðìëåíå ëèñòîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹503/8/10067 â³ä 23.10.2018 ìîðàëüíà øêîäà, çàïîä³ÿíà ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåñòàëà áóòè òàêîþ, ùî, çàïîä³ÿíà éîìó ÿê îñîá³ ç ïåâíî¿ ÷àñòèíè ñóñï³ëüñòâà - ìîâà éäå ïðî ìîðàëüíó øêîäó, ùî çàïîä³ÿíà êîíêðåòí³é îñîá³ ÷åðåç ïîðóøåííÿ íàäàíèõ éîìó ïðàâ ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðàâ. Íàÿâí³ îáñòàâèíè ³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ç ö³ºþ ñêàðãîþ. Ðîçãëÿä ñêàðãè íåîäíîðàçîâî â³äêëàäàâñÿ ç ìåòîþ íàäàííÿ ó÷àñíèêàì ïðîöåñó ìîæëèâîñò³ ñêîðèñòàòèñÿ ñâî¿ìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè òà îáîâ`ÿçêàìè, ïðî äàòó ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó îñòàíí³ ïîâ³äîìëÿëèñÿ íàëåæíèì ÷èíîì. Ó ïðèçíà÷åíå íà 27.02.2020 ñóäîâå çàñ³äàííÿ äåòåêòèâ ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 íå ïðèáóâ, áåç ïîÿñíåííÿ ïðè÷èí, àëå ó ñïðàâ³ íàÿâí³ éîãî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ó ÿêèõ â³í ïðîòè ñêàðãè çàïåðå÷èâ, ïîâ³äîìèâøè ñë³ä÷îìó ñóää³ ïðî çàêðèòòÿ 19.02.2020 êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000001085 íà ï³äñòàâ³ ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 .. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ïîâí³ñòþ ï³äòðèìàâ âèìîãè ñâ ñêàðãè òà ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Çàñëóõàâøè àäâîêàòà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Âñòàíîâëåíî, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001085 â³ä 06.12.2019 çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â ìåæàõ ÿêîãî ïåðåâ³ðÿëèñü ôàêòè ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Êîíöåðíó «Â³éñüêòîðãñåðâ³ñ» òà Äϲ ó Ñîëîì`ÿíñüêîìó ðàéîí³ â ì. Êèºâ³. Çã³äíî ç³ ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñåðåä ÿêèõ, ï. 5 ÷. 1 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îñêàðæèòè ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëîþ. Ïîëîæåííÿìè ñò. 55 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè þðèäè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìàéíîâî¿ øêîäè. Ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî âèíèêàþòü â îñîáè ç ìîìåíòó ïîäàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ ùîäî íå¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâè ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî. Çà íàÿâíîñò³ î÷åâèäíèõ òà äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàÿâà, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâà ïðî çàëó÷åííÿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî ïîäàíà îñîáîþ, ÿê³é íå çàâäàíî øêîäè, çàçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, ñë³ä÷èé àáî ïðîêóðîð âèíîñèòü âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì, ÿêà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ñë³ä÷îìó ñóää³. ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ âèùå, 10.01.2020 äî Íàö³îíàëüíîãî áþðî íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî óòî÷íåííÿ â³äîìîñòåé, âíåñåíèõ äî ªÐÄÐ òà âèçíàííÿ îñîáè ïîòåðï³ëèì ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 20.01.2020 ÍÀÁ Óêðà¿íè âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì òà ÎÑÎÁÀ_4 íàäàíî â³äïîâ³äü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íà ï³äñòàâ³ ñò. ñò. 60, 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàÿâíèêè íå íàä³ëåí³ ïðàâîì ïîäàâàòè òàê³ êëîïîòàííÿ òà íàä³ñëàíî êîï³þ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè. Ïîñòàíîâà ìîòèâóâàëàñü òèì, ùî â õîä³ âèâ÷åííÿ îáñòàâèí, âêàçàíèõ ÎÑÎÁÀ_4 â éîãî êëîïîòàíí³ â³ä 10.01.2020 òà â éîãî çàÿâàõ â³ä 04.11.2019" òà 25.11.2019, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ òà çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_4 íå íàâåäåíî æîäíîãî îá´ðóíòîâàíîãî ôàêòó, îáðàõóíê³â çàâäàíî¿ çàÿâíèêó øêîäè ÷è äîêàçó çàâäàííÿ éîìó áóäü-ÿêî¿ øêîäè - ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ àáî ìàéíîâî¿, à òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî âêàçàíå êëîïîòàííÿ ïîäàíå ÎÑÎÁÀ_4 ÿê îñîáîþ ç ïåâíî¿ ÷àñòèíè ñóñï³ëüñòâà, ÿêà ïîñòðàæäàëà â³ä ìîæëèâèõ íåçàêîííèõ ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÷è ïîñàäîâèõ îñ³á Êîíöåðíó «Â³éñüêòîðãñåðâ³ñ» òà Äϲ ó Ñîëîì`ÿíñüêîìó ðàéîí³ â ì. Êèºâ³. ÎÑÎÁÀ_4 íå ïîãîäèâñÿ ç âèùåâêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ÍÀÁ Óêðà¿íè, ùî ñëóãóâàëî éîãî çâåðíåííþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç âèìîãîþ ïðî ñêàñóâàííÿ ïðèéíÿòîãî ÍÀÁ Óêðà¿íè ð³øåííÿ. Äîñë³äæåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïîäàíèõ ìàòåð³àë³â ïîêàçàëî, ùî 19.02.2020 êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000001085 â³ä 06.12.2019 çàêðèòå íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü âíåñåí³ äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³. Îòæå, ï³äñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè àäâîêàòà íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001085 â³ä 06.12.2019, ïðè íàÿâíîñò³ òàêèõ â³äîìîñòåé â³äñóòí³. Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 29.11.2019 (ñïðàâà ¹991/484/19, ïðîâàäæåííÿ ¹1-êñ/991/196/19) çàçíà÷èëà, ùî ó âèïàäêó â³äêðèòòÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ òà âèÿâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³, â³í ïîâèíåí çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ïî âêàçàí³é ñêàðç³ çà àíàëî㳺þ ç âèñíîâêîì ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, âèêëàäåíîìó â óõâàë³ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹569/17036/118. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 303-307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÓÕÂÀËÈÂ: Ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 20.01.2020 ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000001085 â³ä 06.12.2019 çàêðèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì 5 (ï`ÿòè) äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. ßêùî óõâàëó ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1