Постанова КАС ВС № 813/731/18
від 27.02.2020 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â ñïðàâà ¹813/731/18 ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/63951/18, Ê/9901/64957/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - ªçåðîâà À.À., ñóää³â: Áåðíàçþêà ß.Î., Ñòàðîäóáà Î.Ï. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà êàñàö³éíèìè ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_1 ³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2018 (ñóääÿ Ëóíü Ç.².) òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.09.2018 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîâàëü Ð.É., ñóää³ Ãóëÿê Â.Â., Äîâãîïîëîâ Î.Ì.) ó ñïðàâ³ ¹ 813/731/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, óïðàâë³ííÿ Ñåêðåòàð³àò ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Ëüâîâà Ñàäîâîãî Àíäð³ÿ ²âàíîâè÷à, òðåòÿ îñîáà ñåêðåòàð Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Çàáàðèëî Àíàòîë³é Þð³éîâè÷, ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 òà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, âñòàíîâèâ: ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ 1. Ó ëþòîìó 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, óïðàâë³ííÿ Ñåêðåòàð³àò ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Ëüâîâà Ñàäîâîãî À.²., â ÿê³é ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Ëüâîâà Ñàäîâîãî À.².; - çîáîâ`ÿçàòè óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè âíåñòè äî ïîðÿäêó äåííîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïèòàííÿ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 )» íà ïåðøå çàïëàíîâàíå çàñ³äàííÿ ðàäè ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó; - çîáîâ`ÿçàòè ì³ñüêîãî ãîëîâó ì. Ëüâîâà ÎÑÎÁÀ_2 ñôîðìóâàòè òà ï³äïèñàòè ïîðÿäîê äåííèé ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç óðàõóâàííÿì ïîäàíî¿ ïðîïîçèö³¿ óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ç âêëþ÷åííÿì äî òàêîãî ïîðÿäêó äåííîãî ïèòàííÿ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 )» íà ïåðøå çàïëàíîâàíå çàñ³äàííÿ ðàäè ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ ñóäó; - çîáîâ`ÿçàòè Ëüâ³âñüêó ì³ñüêó ðàäó ïðèéíÿòè óõâàëó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 )» íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 , òàê ÿê äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä íà ïåðøå çàïëàíîâàíå çàñ³äàííÿ ðàäè ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ ñóäó; - ñòÿãíóòè íà éîãî êîðèñòü ñîë³äàðíî ç Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Ëüâîâà Ñàäîâîãî À.². 670140,00 ãðí â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ç ì³ñöåâîãî áþäæåòó ì. Ëüâîâà ÷åðåç Äåðæàâíó êàçíà÷åéñüêó ñëóæáó Óêðà¿íè øëÿõîì áåçïîñåðåäíüîãî ñïèñàííÿ êîøò³â ç ªäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà îñîáèñòèõ êîøò³â ïîñàäîâî¿ îñîáè ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Ëüâîâà ÎÑÎÁÀ_2 ; - ñòÿãíóòè íà éîãî êîðèñòü ñîë³äàðíî ç Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» ËÌÐ, ì³ñüêîãî ãîëîâè ì.Ëüâîâà ÎÑÎÁÀ_2 âòðà÷åíèé çàðîá³òîê çã³äíî ç³ ñò. 135 ÊÀÑ Óêðà¿íè ç ì³ñöåâîãî áþäæåòó ì. Ëüâîâà ÷åðåç Äåðæàâíó êàçíà÷åéñüêó ñëóæáó Óêðà¿íè øëÿõîì áåçïîñåðåäíüîãî ñïèñàííÿ êîøò³â ç ªäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» ËÌÐ òà îñîáèñòèõ êîøò³â ïîñàäîâî¿ îñîáè ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Ëüâîâà ÎÑÎÁÀ_2 ; - çîáîâ`ÿçàòè Ëüâ³âñüêó ì³ñüêó ðàäó, óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ì³ñüêîãî ãîëîâó ì. Ëüâîâà Ñàäîâîãî À.². îäíî÷àñíî ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 2. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹813/731/18 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íåâíåñåííÿ â ïîðÿäîê äåííèé ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîåêò óõâàëè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 )»; çîáîâ`ÿçàíî Ëüâ³âñüêó ì³ñüêó ðàäó âíåñòè â ïîðÿäîê äåííèé ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîåêò óõâàëè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 )». Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 3. Ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹813/731/18 ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹813/731/18 çì³íåíî, øëÿõîì äîïîâíåííÿ àáçàöó 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñëîâàìè: «òà çîáîâ`ÿçàòè ¿¿ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïî ñóò³ ç ïðèéíÿòòÿì â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ». Ó ðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó çàëèøåíî áåç çì³í. 4. ÎÑÎÁÀ_1 ³ Ëüâ³âñüêà ì³ñüêà ðàäà ç âèùåçàçíà÷åíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè íå ïîãîäèëèñÿ, òîìó çâåðíóëèñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíèìè ñêàðãàìè. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2018 ³ ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹813/731/18 ïîâí³ñòþ ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ïîâí³ñòþ. Ëüâ³âñüêà ì³ñüêà ðàäà ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2018 ³ ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹813/731/18 â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ â ö³é ÷àñòèí³ â³äìîâèòè ïîçèâà÷ó, à â ³íø³é ÷àñòèí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. 5. ³ä ïîçèâà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, â ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñóä êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. ²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 6. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ó÷àñíèêîì ÀÒÎ, ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.12.2014 òà äîâ³äêîþ â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 . 7. 13.11.2015 â³í çâåðòàâñÿ äî Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç çàÿâîþ ïðî ïîãîäæåííÿ âèáîðó ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà íàäàííÿ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (çã³äíî íàäàíîãî ïëàíó) äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó, îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 0,1000 ãà â ÀÄÐÅÑÀ_1 , ùî çíàõîäèòüñÿ â ìåæàõ òåðèòî𳿠ìàëîïîâåðõîâî¿ òà ñàäèáíî¿ çàáóäîâè, ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áóä³âíèöòâî òà îáñëóãîâóâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó. 8. Íà öå çâåðíåííÿ ëèñòîì â³ä 22.01.2015 Ëüâ³âñüêà ì³ñüêà ðàäà ïîâ³äîìèëà ïîçèâà÷à, ùî ìàòåð³àëè çàÿâè ïåðåáóâàþòü íà ðîçãëÿä³. 9. Ó çâ`ÿçêó ç òðèâàëèì íåðîçãëÿäîì éîãî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ ïîñòàíîâîþ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà 08.06.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 461/935/16-à éîãî ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Óïðàâë³ííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â òà ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íåñâîº÷àñíîãî íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè ³ çîáîâ`ÿçàíî Óïðàâë³ííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â òà ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ï³äãîòóâàòè ïðîåêò óõâàëè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî ïîãîäæåííÿ ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ òà íàäàííÿ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó â³äâåäåííÿ éîìó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çã³äíî ç ïîäàíîþ çàÿâîþ â³ä 13.11.2015; ïîäàòè ïðîåêò óõâàëè íà ðîçãëÿä ËÌÐ ó 10-äåííèé ñòðîê ç ÷àñó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³; çîáîâ`ÿçàíî Ëüâ³âñüêó ì³ñüêó ðàäó ðîçãëÿíóòè çàÿâó òà ïðîåêò óõâàëè íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ ñåñ³¿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ïðèéíÿòè óõâàëó ïî ñóò³ çâåðíåííÿ â 30-äåííèé ñòðîê ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, àáî íà ïåðøîìó çàñ³äàíí³ (ñëóõàíí³) ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó. 10. Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 10.11.2016 ¹ 1256 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàäàíî äîçâ³ë íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 ïëîùåþ 0,1000 ãà äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó çà ðàõóíîê çåìåëü, ùî íå íàäàí³ ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ, ç ïîäàëüøèì ïåðåâåäåííÿì ¿õ äî çåìåëü æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè. 11. 13.12.2016 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 10.11.2016 ¹ 1256 ïîçèâà÷åì çàìîâëåíî ó ë³öåíç³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ ËÊÏ «Öåíòð çåìåëüíîãî êàäàñòðó òà çåìëåóñòðîþ» âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà âêàçàíîþ àäðåñîþ. 12. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ç³ çâ³òíîñò³ ç ê³ëüê³ñíîãî îáë³êó çåìåëü ïðî íàÿâí³ñòü çåìåëü òà ðîçïîä³ë ¿õ çà âëàñíèêàìè çåìåëü, çåìëåêîðèñòóâà÷àìè, óã³ääÿìè â³ä 01.08.2017 ¹ 7782-13-0.37-3170/169-17, âèäàíîþ â³ää³ëîì Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Ëüâîâ³, âêàçàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü ì. Ëüâîâà, ùî íå íàäàí³ ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ. 13. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó óïðàâë³ííÿ àðõ³òåêòóðè òà óðáàí³ñòèêè ïðî íàÿâí³ñòü ì³ñòîáóä³âåëüíèõ îáìåæåíü òà ñåðâ³òóò³â â³ä 21.02.2017 ¹ 2401-220 çåìåëüíà ä³ëÿíêà íà ÀÄÐÅÑÀ_1 ïëîùåþ 0,1000 ãà çíàõîäèòüñÿ â çîí³ Æ-1 (ñàäèáíî¿ çàáóäîâè). 14. гøåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 08.08.2014 ¹ 605 çàòâåðäæåíî ³íôîðìàö³éíó êàðòêó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè, ÿêó íàäຠËüâ³âñüêà ì³ñüêà ðàäà Ïîãîäæåííÿ âèáîðó ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ï. 2 ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè; ï. 4 ñòðîê íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè 30 êàëåíäàðíèõ äí³â àáî íà ïåðøîìó çàñ³äàíí³ (ñëóõàíí³) ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó; ïóíêò 5 âèçíà÷àº, ùî ðåçóëüòàòîì íàäàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè º çàñâ³ä÷åíà êîï³ÿ óõâàëè ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ïîãîäæåííÿ ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà íàäàííÿ äîçâîëó íà âèãîòîâëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 15. Îòðèìàâøè ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïîçèâà÷ 18.09.2017 çâåðíóâñÿ ³ç ïèñüìîâîþ çàÿâîþ äî ì³ñüêîãî ãîëîâè ÎÑÎÁÀ_2 ç ïðîõàííÿì çàòâåðäèòè ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà íàäàòè öþ ä³ëÿíêó, äîëó÷èâøè äî çàÿâè ïðîåêò çåìëåóñòðîþ òà âèòÿã ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ïðî çåìåëüíó ä³ëÿíêó, âèäàíèé äåðæàâíèì êàäàñòðîâèì ðåºñòðàòîðîì â³ää³ëó ó ì. Ëüâîâ³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ¹ Í 4605614162017. 16. 03.10.2017 íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè îïðèëþäíåíî ïðîåêò óõâàëè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 ». 17. Ëèñòàìè â³ä 03.11.2017 ¹ 2403-5555 óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â Äåïàðòàìåíòó ì³ñòîáóäóâàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàä³ñëàëî íà àäðåñó ãîë³â ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çåìëåêîðèñòóâàííÿ òà ïîñò³éíî¿ êîì³ñ³¿ àðõ³òåêòóðè, ì³ñòîáóäóâàííÿ òà îõîðîíè ³ñòîðè÷íîãî ñåðåäîâèùà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ìàòåð³àëè äî âêàçàíîãî ïðîåêòó óõâàëè íà ðîçãëÿä ³ ïîãîäæåííÿ äëÿ ïîäàëüøîãî ïîäàííÿ íà çàñ³äàííÿ ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. 18. Îñê³ëüêè ç ìîìåíòó îïðèëþäíåííÿ òà ïåðåäà÷³ äî ïîñò³éíèõ êîì³ñ³é Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîåêòó óõâàëè â³äáóëîñÿ ø³ñòü ïëåíàðíèõ çàñ³äàíü Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïðîòå âêàçàíèé ïðîåêò óõâàëè íå áóëî âíåñåíî äî ïîðÿäêó äåííîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì. ²²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 19. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íå âíåñåííÿ äî ïîðÿäêó äåííîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîåêòó óõâàëè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà âóë. Ë. Ãàéîâñüêî¿ ó ì. Ëüâîâ³ (á³ëÿ áóäèíê³â ¹20, ¹22)», ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é êåðóâàëèñÿ òèì, ùî Ëüâ³âñüêà ì³ñüêà ðàäà ä³ÿëà ç ïîðóøåííÿì íîðì Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÇÊ Óêðà¿íè) òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè» â ÷àñòèí³, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, çîêðåìà, íå âíåñëà ïðîåêò ð³øåííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ äî ïîðÿäêó äåííîãî ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äâîòèæíåâèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ. 19.1. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ó ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì âèìîã, ââàæàëà çà íåîáõ³äíå çîáîâ`ÿçàòè Ëüâ³âñüêó ì³ñüêó ðàäó ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïî ñóò³ ç ïðèéíÿòòÿì â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè îäíå ëèøå âíåñåííÿ ïèòàííÿ äî ïîðÿäêó ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áåç éîãî ðîçãëÿäó ïî ñóò³ òà áåç ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ íå çàáåçïå÷èòü ó ïîâí³é ì³ð³ çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ³ íå º äîñòàòíüî åôåêòèâíèì. 19.2. Ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äõèëèëè ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ Ëüâ³âñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ ¿õ äî â÷èíåííÿ 䳿, ç ïîêëèêàííÿì íà ñò. 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³», Ïîëîæåííÿ ïðî óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» òà ñò. 31 Ðåãëàìåíòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 7-ãî ñêëèêàííÿ, ìîòèâóþ÷è ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³ òèì, ùî óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íå ìîæå ï³äì³íÿòè îðãàí âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, îñê³ëüêè íå çä³éñíþº âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é ³ éîãî ñòâîðåíî ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàíó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ùîäî ä³é Ëüâ³âñüêîãî ì³ñüêîãî ãîëîâè ñóäè çàçíà÷èëè, ùî òàêèé ôîðìóº ³ ï³äïèñóº ïîðÿäîê äåííèé ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ ëèøå ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåäóðè: ôîðìóâàííÿ ñåêðåòàðåì ðàäè ïðîåêòó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïèòàíü íà Êîëå㳿 ðàäè òà îòðèìàííÿ éîãî ïðîåêòó. Ç ïðèâîäó áëîêóâàííÿ ì³ñüêèì ãîëîâîþ âíåñåííÿ äî ïîðÿäêó äåííîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ ðàäè ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ óõâàëè ñóä çàçíà÷èâ, ùî ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî äî ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â ³ òàê³ íå âñòàíîâëåí³ ñóäîì. 19.3. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðèéíÿòè óõâàëó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 )», ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èëè, ùî ð³øåííÿ ïðåäñòàâíèöüêîãî êîëåã³àëüíîãî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèì º Ëüâ³âñüêà ì³ñüêà ðàäà, â ÷àñòèí³ ðåàë³çàö³¿ ïîâíîâàæåíü ùîäî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ, ïðèéìàºòüñÿ íà âëàñíèé ðîçñóä öüîãî îðãàíó. 19.4. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ â³äøêîäóâàííÿ âòðà÷åíîãî çàðîá³òêó â³äïîâ³äíî äî ñò. 135 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî âêàçàí³ âèìîãè íàëåæíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòîâàí³ òà íå ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè ³ ðîçðàõóíêàìè ïîíåñåíèõ âèòðàò. 19.5. Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ñîë³äàðíî ç Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ì³ñüêîãî ãîëîâè ì.Ëüâîâà Ñàäîâîãî Àíäð³ÿ ²âàíîâè÷à 670140,00ãðí. ìîðàëüíî¿ øêîäè ç ì³ñöåâîãî áþäæåòó ì.Ëüâîâà, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ íå äîâ³â ôàêò çàâäàííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè, íå íàäàâ íàëåæíèõ äîêàç³â òîãî, ùî ñàìå áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷³â ïðèçâåëà äî äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ãîñï³òàë³çàö³¿ òà ë³êóâàííÿ, à òàêîæ, ùî ïîçèâà÷ ïîòðåáóº äîäàòêîâèõ çóñèëü äëÿ îðãàí³çàö³¿ éîãî æèòòÿ. 19.6. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ïîçèâà÷à ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî ïðè÷èí òà íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ìîæå óõèëÿòèñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. IV. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍÈÕ ÑÊÀÐà 20. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ìîòèâîâàíî ïîðóøåííÿì òà íåâ³ðíèì òëóìà÷åííÿì ñóäàìè âèìîã ñò.ñò. 12, 24, 25, 26, 33, 42, 46, 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³», ïîëîæåíü Ðåãëàìåíòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 7-ãî ñêëèêàííÿ. 20.1. Çà ïîñèëàííÿì ïîçèâà÷à, ñóäè ï³äì³íÿþòü òà îòîòîæíþþòü äâ³ ð³çí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ «ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà íàäàííÿ ¿¿ ó âëàñí³ñòü» òà «ôîðìóâàííÿ ïîðÿäêó äåííîãî ñåñ³¿ ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ». 20.2. ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî âñóïåðå÷ âèìîã ñò. 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäè ïðî³ãíîðóâàëè íàäàí³ äîêàçè, à ñàìå: ïèñüìîâå ñâ³ä÷åííÿ äåïóòàòà Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ãóïàëà Ò., à òàêîæ ëèñò Óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» â³ä 12.02.2018 ¹ 0001-155 ñòîñîâíî ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Ëüâîâà Ñàäîâîãî À.². 20.3. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, ñóäè ïðè âèíåñåí³ ð³øåííÿ íå âðàõóâàëè ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ â³ä 03.04.2018 â ñïðàâ³ ¹569/16681/16-à. 20.4. Ñóäè íå âðàõóâàëè ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ ïðàâîâèõ àêò³â ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ³ íåïðàâîì³ðíî â³äìîâèëè ó ïîçîâíèõ âèìîãàõ ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. 20.5. Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ âòðà÷åíîãî çàðîá³òêó, ïîçèâà÷ ââàæຠïîìèëêîâîþ â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ö³º¿ âèìîãè ÷åðåç íåîá´ðóíòîâàí³ñòü, îñê³ëüêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî íàäàíî äîâ³äêó ç ì³ñöÿ ðîáîòè; äîâ³äêó-ðîçðàõóíîê ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòí³. 20.6. Ïðîöåñóàëüíèìè ïîðóøåííÿìè ïîçèâà÷ ââàæຠòå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíî ñòðîê ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ ïðèïèñîì ÷. 4 ñò. 173 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâ³äîìèâ â³äïîâ³äà÷³â òà òðåòþ ñòîðîíó ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ óæå ôàêòè÷íî ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, à òàêîæ ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà çä³éñíþâàâ âèêëèê ó ñóä ïîçèâà÷à, íàä³ñëàâøè éîìó òåëåôîíîãðàìó, áåç íàëåæíî¿ ïèñüìîâî¿ çàÿâè â³ä ïîçèâà÷à â ïîðóøåííÿ ÷. 1 ñò. 129 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 21. Ëüâ³âñüêà ì³ñüêà ðàäà ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19.01.2016 ¹ 21-3690à15, â³ä 13.12.2016 ¹ 21-2573à16 òà ³íøèõ îòðèìàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå îçíà÷ຠïîçèòèâíîãî ð³øåííÿ ïðî ïîäàëüøó ïåðåäà÷ó òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îñîá³. Êð³ì òîãî, ñóäàìè íå äîñë³äæåíî ïèòàííÿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ³ç çâ³òíîñò³ ç ê³ëüê³ñíîãî îáë³êó çåìåëü ïðî íàÿâí³ñòü çåìåëü òà ðîçïîä³ë ¿õ çà âëàñíèêàìè çåìåëü, çåìëåêîðèñòóâà÷àìè, óã³ääÿìè â³ä 01.08.2017 ¹7782-13-0.37-3170/169-17, âèäàíîþ â³ää³ëîì Äåðæãåîêàäàñòðó ó ì. Ëüâîâ³ çåìåëüíà ä³ëÿíêà íà âóë. Ë.Ãàéîâñüêî¿ (á³ëÿ áóäèíê³â ¹20, ¹22) â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü ì. Ëüâîâà, ùî íå íàäàí³ ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ ³ âîíà ï³äëÿãຠðåàë³çàö³¿ íà àóêö³îí³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.134 ÇÊ Óêðà¿íè. V. ÎÖ²ÍÊÀ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 22. Âåðõîâíèé Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ó ìåæàõ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ñò. 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ, íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 23. ×àñòèíàìè 8, 9 ñò. 118 ÇÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîãîäæóºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò. 186-1 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé ïåðåäຠçåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñò. 122 öüîãî Êîäåêñó, ó äâîòèæíåâèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ ïîãîäæåíîãî ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (à â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíåííÿ îáîâ`ÿçêîâî¿ äåðæàâíî¿ åêñïåðòèçè çåìëåâïîðÿäíî¿ äîêóìåíòàö³¿ çã³äíî ³ç çàêîíîì ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîçèòèâíîãî âèñíîâêó òàêî¿ åêñïåðòèçè) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà íàäàííÿ ¿¿ ó âëàñí³ñòü. 24. ³äïîâ³äíî äî ñò. 186-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê óñ³õ êàòåãîð³é òà ôîðì âëàñíîñò³ (êð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çîíè â³ä÷óæåííÿ òà çîíè áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè) ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó ïîãîäæåííþ ç òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. Ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çîíè â³ä÷óæåííÿ òà çîíè áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó ïîãîäæåííþ ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. Ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ìåæàõ íàñåëåíîãî ïóíêòó àáî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà ìåæàìè íàñåëåíîãî ïóíêòó, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíî îá`ºêò áóä³âíèöòâà àáî ïëàíóºòüñÿ ðîçòàøóâàííÿ òàêîãî îá`ºêòà (êð³ì ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çîíè â³ä÷óæåííÿ àáî çîíè áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè), ïîäàºòüñÿ òàêîæ íà ïîãîäæåííÿ äî ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ðàéîííèõ, Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè, à ÿêùî ì³ñòî íå âõîäèòü äî òåðèòî𳿠ïåâíîãî ðàéîíó, äî âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ì³ñüêî¿ ðàäè ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè, à â ðàç³, ÿêùî òàêèé îðãàí íå óòâîðåíèé, äî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ç ïèòàíü ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè ÷è ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ïèòàíü ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè. Ðîçðîáíèê ïîäຠíà ïîãîäæåííÿ äî îðãàíó, âèçíà÷åíîãî â ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, çà ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îðèã³íàë ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à äî îðãàí³â, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèíàõ äðóã³é ³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, çàâ³ðåí³ íèì êîﳿ ïðîåêòó, à ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çîíè â³ä÷óæåííÿ àáî çîíè áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ðîçðîáíèê ïîäຠîðèã³íàë ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ïîãîäæåííÿ äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, à äî îðãàí³â, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, çàâ³ðåí³ íèì êîﳿ ïðîåêòó. Îðãàíè, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèíàõ ïåðø³é - òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³, çîáîâ`ÿçàí³ ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îäåðæàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî êîﳿ òàêîãî ïðîåêòó áåçîïëàòíî íàäàòè àáî íàä³ñëàòè ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ðîçðîáíèêó ñâî¿ âèñíîâêè ïðî éîãî ïîãîäæåííÿ àáî ïðî â³äìîâó â òàêîìó ïîãîäæåíí³ ç îáîâ`ÿçêîâèì ïîñèëàííÿì íà çàêîíè òà ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó â³äïîâ³äí³é ñôåð³. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïîãîäæåíí³ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìîæå áóòè ëèøå íåâ³äïîâ³äí³ñòü éîãî ïîëîæåíü âèìîãàì çàêîí³â òà ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ àáî ì³ñòîáóä³âí³é äîêóìåíòàö³¿. 25. ³äïîâ³äíî äî ï.5 ÷.1 ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè» îïåðàòèâí³ñòü òà ñâîº÷àñí³ñòü º îäíèìè ³ç îñíîâîïîëîæíèõ ïðèíöèï³â äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè â ñôåð³ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã. Ó ÷. 1 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè» âèçíà÷åíî, ùî ãðàíè÷íèé ñòðîê íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè» ó ðàç³ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè ñóá`ºêòîì íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, ÿêèé 䳺 íà çàñàäàõ êîëåã³àëüíîñò³, ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè àáî ïðî â³äìîâó â ¿¿ íàäàíí³ ïðèéìàºòüñÿ ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé ÷.1 àáî ÷.2 ö³º¿ ñòàòò³, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ïðèéíÿòòÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ó òàêèé ñòðîê - íà ïåðøîìó çàñ³äàíí³ (ñëóõàíí³) ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó. 26. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî Ëüâ³âñüêà ì³ñüêà ðàäà íå âíåñëà ïðîåêò ð³øåííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ äî ïîðÿäêó äåííîãî ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, â³äïîâ³äíî íå âèð³øèëà äàíå ïèòàííÿ ó äâîòèæíåâèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ, â³äòàê â÷èíèëà ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü. 27. Ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îáñòàâèí, Âåðõîâíèé Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íå âíåñåííÿ äî ïîðÿäêó äåííîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ðàäè ïðîåêòó óõâàëè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà âóë. Ë. Ãàéîâñüêî¿ ó ì.Ëüâîâ³ (á³ëÿ áóäèíê³â ¹ 20, ¹22)». 28. ×àñòèíîþ 4 ñò. 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó ï. 4 ÷. 2 ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Ó âèïàäêó, ÿêùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïåðåäáà÷ຠïðàâî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä, ñóä çîáîâ`ÿçóº ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèð³øèòè ïèòàííÿ, ùîäî ÿêîãî çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷, ç óðàõóâàííÿì éîãî ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³. 29. Çà ïðèïèñàìè âêàçàíî¿ ïðàâîâî¿ íîðìè ñë³äóº, ùî ó ðàç³, ÿêùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèêîðèñòàâ íàäàíå éîìó çàêîíîì ïðàâî íà ïðèéíÿòòÿ ïåâíîãî ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ îñîáè, àëå îñòàííº âèçíàíå ñóäîì ïðîòèïðàâíèì ç îãëÿäó íà éîãî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó, ïðè öüîìó ñóá`ºêòîì çâåðíåííÿ äîòðèìàíî óñ³õ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì óìîâ, òî ñóä âïðàâ³ çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ïåâíå ð³øåííÿ. ßêùî æ òàêèì ñóá`ºêòîì íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïåðåâ³ðåíî äîòðèìàííÿ ñóá`ºêòîì çâåðíåííÿ óñ³õ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì óìîâ àáî ïðè ïðèéíÿòò³ òàêîãî ð³øåííÿ ñóá`ºêò ä³éñíî ìຠäèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ, òî ñóä ïîâèíåí çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ç óðàõóâàííÿì îö³íêè ñóäó. 30. Îòæå, êðèòåð³ÿìè, ÿê³ âïëèâàþòü íà îáðàííÿ ñóäîì ñïîñîáó çàõèñòó ïðàâ îñîáè â ìåæàõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, º âñòàíîâëåííÿ ñóäîì äîäåðæàííÿ ñóá`ºêòîì çâåðíåííÿ óñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì óìîâ äëÿ îòðèìàííÿ ïîçèòèâíîãî ðåçóëüòàòó òà íàÿâí³ñòü ó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðàâà ä³ÿòè ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ íà âëàñíèé ðîçñóä. 31. Òàêèé ï³äõ³ä, âñòàíîâëåíèé ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, º ïðèéíÿòíèì íå ò³ëüêè ïðè ðîçãëÿä³ âèìîã ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, àëå ³ ó âèïàäêó ðîçãëÿäó âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ éîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî àêòó. Òîáòî, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå îáìåæåíèé ó âèáîð³ ñïîñîá³â â³äíîâëåííÿ ïðàâà îñîáè, ïîðóøåíîãî âëàäíèìè ñóá`ºêòàìè, ³ âïðàâ³ îáðàòè íàéá³ëüø åôåêòèâíèé ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, ÿêèé â³äïîâ³äຠõàðàêòåðó òàêîãî ïîðóøåííÿ ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Ïåðåáèðàííÿ íåïðèòàìàííèõ ñóäó ïîâíîâàæåíü äåðæàâíîãî îðãàíó íå â³äáóâàºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ îáñòàâèí äëÿ çàñòîñóâàííÿ äèñêðåö³¿. 32. Ó ö³é ñïðàâ³ Ëüâ³âñüêà ì³ñüêà ðàäà âçàãàë³ íå âíåñëà ïðîåêò ð³øåííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ äî ïîðÿäêó äåííîãî ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü. Âîäíî÷àñ, Ëüâ³âñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ íå ïåðåâ³ðåíî íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ óñ³õ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì óìîâ äëÿ çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ, òîìó ñóäè ó ö³é ñïðàâ³ íå ìîæóòü çîáîâ`ÿçàòè Ëüâ³âñüêó ì³ñüêó ðàäó ïðèéíÿòè óõâàëó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 )» íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 . 33. Îòæå, âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ó öüîìó âèïàäêó áóäå çîáîâ`ÿçàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ïî ñóò³ ç ïðèéíÿòòÿì â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. 34. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã äî ì³ñüêîãî ãîëîâè ì.Ëüâîâà ÎÑÎÁÀ_2 , Âåðõîâíèé Ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè îêðóæíîãî ³ àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ òàêèõ âèìîã, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. 35. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ï. 8 òà 9 ÷. 4 ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³ ñ³ëüñüêèé, ñåëèùíèé, ì³ñüêèé ãîëîâà ñêëèêຠñåñ³¿ ðàäè, âíîñèòü ïðîïîçèö³¿ òà ôîðìóº ïîðÿäîê äåííèé ñåñ³é ðàäè ³ ãîëîâóº íà ïëåíàðíèõ çàñ³äàííÿõ ðàäè; çàáåçïå÷óº ï³äãîòîâêó íà ðîçãëÿä ðàäè ïðîåêò³â ïðîãðàì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî òà êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó, ö³ëüîâèõ ïðîãðàì ç ³íøèõ ïèòàíü ñàìîâðÿäóâàííÿ, ì³ñöåâîãî áþäæåòó òà çâ³òó ïðî éîãî âèêîíàííÿ, ð³øåíü ðàäè ç ³íøèõ ïèòàíü, ùî íàëåæàòü äî ¿¿ â³äàííÿ; îïðèëþäíþº çàòâåðäæåí³ ðàäîþ ïðîãðàìè, áþäæåò òà çâ³òè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ. 36. Ó ñò. 31 Ðåãëàìåíòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 7-ãî ñêëèêàííÿ çàçíà÷åíî, ùî ïðîïîçèö³¿ äî ïîðÿäêó äåííîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ âèçíà÷ຠòà ïîäຠíà ðîçãëÿä Êîëå㳿 Ðàäè ñåêðåòàð Ðàäè â³äïîâ³äíî ïîðÿäêó äåííîãî ñåñ³¿ Ðàäè, ïðîïîçèö³é, îòðèìàíèõ ñåêðåòàð³àòîì Ðàäè, ïðîïîçèö³é âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó, ïðîïîçèö³é äåïóòàòñüêèõ ôðàêö³é, ïîñò³éíèõ êîì³ñ³é, äåïóòàò³â ðàäè òà ïðîïîçèö³é, âíåñåíèõ ó ïîðÿäêó ì³ñöåâèõ ³í³ö³àòèâ, åëåêòðîííèõ ïåòèö³é òà ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü. Ïðîåêò ïîðÿäêó äåííîãî ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ Ðàäè ôîðìóº ñåêðåòàð Ðàäè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïèòàíü íà Êîëå㳿 Ðàäè òà ïîäຠíà ï³äïèñ Ëüâ³âñüêîìó ì³ñüêîìó ãîëîâ³. Ïîðÿäîê äåííèé ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ Ðàäè ôîðìóº òà ï³äïèñóº Ëüâ³âñüêèé ì³ñüêèé ãîëîâà íå ï³çí³øå ÿê çà 6 äí³â äî äàòè ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ. 37. Òàê, çàêîíîäàâñòâîì ðåãëàìåíòîâàíî îáîâ`ÿçîê îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ îñîáè ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îäåðæàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 38. Ïðè öüîìó, ðîçãëÿä òàêîãî êëîïîòàíü çä³éñíþºòüñÿ íà ïëåíàðíèõ çàñ³äàííÿõ ðàäè, ôîðìóâàííÿ ïîðÿäêó äåííîãî ÿêèõ íàëåæèòü äî áåçïîñåðåäíüî¿ êîìïåòåíö³¿ ¿¿ ãîëîâè, íà ÿêîãî, êð³ì ³íøîãî, òàêîæ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷èòè ï³äãîòîâêó íà ðîçãëÿä ðàäè ïðîåêò³â â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü, ùî íàëåæàòü äî ¿¿ â³äàííÿ. 39. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïðîåêò óõâàëè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 » áóëî ï³äãîòîâëåíî ³ îïðèëþäíåíî 03.10.2017, àëå íå ïðèçíà÷åíî íà ïëåíàðíå çàñ³äàííÿ. Âèõîäÿ÷è ç öüîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îñê³ëüêè Ëüâ³âñüêèì ì³ñüêèì ãîëîâîþ íå áóëî âèíåñåíî íà ïëåíàðíå çàñ³äàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çîêðåìà, íå âêëþ÷åíî äî ïîðÿäêó äåííîãî ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà íå çàáåçïå÷åíî äîòðèìàííÿ ðàäîþ ïîðÿäêó ³ ñòðîêó ¿õ ðîçãëÿäó, òî â³äïîâ³äíî ì³ñüêèì ãîëîâîþ äîïóùåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü òà ïîðóøåíî âèìîãè ñò. 186-1 ÇÊ Óêðà¿íè, ñò.42 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³ òà ñò. 31 Ðåãëàìåíòó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 7-ãî ñêëèêàííÿ. 40. Îòæå, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ³ çîáîâ`ÿçàííÿ ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Ëüâîâà ÎÑÎÁÀ_2 ñôîðìóâàòè òà ï³äïèñàòè ïîðÿäîê äåííèé ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç óðàõóâàííÿì ïîäàíî¿ ïðîïîçèö³¿ óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ç âêëþ÷åííÿì äî òàêîãî ïîðÿäêó äåííîãî ïèòàííÿ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà âóë. Ë. Ãàéîâñüêî¿ ó ì. Ëüâîâ³ (á³ëÿ áóäèíê³â ¹ 20, ¹22)» íà ïåðøå çàïëàíîâàíå çàñ³äàííÿ ðàäè ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ ñóäó ³ â ö³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè. 41. Ïðè öüîìó, ïîçîâí³ âèìîãè äî óïðàâë³ííÿ Ñåêðåòàð³àò ðàäè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ðíî â³äõèëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, îñê³ëüêè îáîâ`ÿçîê ç ðîçãëÿäó ïîäàíîãî ïîçèâà÷åì êëîïîòàííÿ ùîäî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ïîêëàäåíî ñàìå íà Ëüâ³âñüêó ì³ñüêó ðàäó ³ òàêèé ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ íà ¿¿ ïëåíàðíèõ çàñ³äàííÿõ, ïîðÿäîê äåííèé ÿêèõ ôîðìóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ãîëîâîþ ðàäè. 42. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî â³äøêîäóâàííÿ ïîçèâà÷åâ³ âòðà÷åíîãî çàðîá³òêó, â ïîðÿäêó ñò. 135 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Ó ñò. 135 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó ñòîð³í òà ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â, à òàêîæ íàéìàííÿì æèòëà, íåñóòü ñòîðîíè. Ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ³ ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òà ¿¿ çàêîííîìó ïðåäñòàâíèêó ñïëà÷óºòüñÿ ³íøîþ ñòîðîíîþ êîìïåíñàö³ÿ çà âòðà÷åíèé çàðîá³òîê ÷è â³äðèâ â³ä çâè÷àéíèõ çàíÿòü. Êîìïåíñàö³ÿ çà âòðà÷åíèé çàðîá³òîê îá÷èñëþºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó, à êîìïåíñàö³ÿ çà â³äðèâ â³ä çâè÷àéíèõ çàíÿòü ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ãðàíè÷íèé ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ çà ñóäîâèì ð³øåííÿì âèòðàò ñòîð³í òà ¿õí³õ çàêîííèõ ïðåäñòàâíèê³â, ùî ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðèáóòòÿì äî ñóäó, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 43. Çã³äíî ç äîäàòêîì äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.04.2006 ¹ 590 "Ïðî ãðàíè÷í³ ðîçì³ðè êîìïåíñàö³¿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì öèâ³ëüíèõ, àäì³í³ñòðàòèâíèõ òà ãîñïîäàðñüêèõ ñïðàâ, ³ ïîðÿäîê ¿õ êîìïåíñàö³¿ çà ðàõóíîê äåðæàâè" â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ êîìïåíñàö³ÿ çà âòðà÷åíèé çàðîá³òîê îá÷èñëþºòüñÿ çà êîæíó ãîäèíó ïðîïîðö³éíî äî ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè îñîáè, ðîçðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹ 100; çàãàëüíèé ðîçì³ð âèïëàòè íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ñóìè, ðîçðàõîâàíî¿ çà â³äïîâ³äíèé ÷àñ, âèõîäÿ÷è ³ç òðèêðàòíîãî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. 44. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî â³äçíà÷èâ, ùî â³äøêîäóâàííþ ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü ëèøå âèòðàòè, ÿê³ º äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèìè òà áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíèìè ³ç ðåàë³çàö³ºþ îñîáîþ ïðàâà íà çàõèñò øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïðè öüîìó, ñòîðîíà, ÿêà çàÿâëÿº äî â³äøêîäóâàííÿ ö³ âèòðàòè, çîáîâ`ÿçàíà äîâåñòè íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè îá´ðóíòîâàí³ñòü öèõ âèòðàò, çîêðåìà ¿õ ðîçì³ð. 45. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ö³º¿ âèìîãè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äí³ âèòðàòè íå áóëè ï³äòâåðäæåí³. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî â³í áóâ âèìóøåíèé ïðèáóâàòè äî ñóäó 4 ðàçè (14.03.2018, 14.05.2018, 11.06.2018, 06.06.2018) ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò çà âòðà÷åíèé çàðîá³òîê, îñê³ëüêè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî ò³ëüêè ñòàíîì íà 12.03.2018 ïðàöåâëàøòóâàííÿ ïîçèâà÷à, äîêàç³â ïðàöåâëàøòóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ïåð³îä ç 14.03.2018 ïî 11.06.2018 íàäàíî íå áóëî. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä ñàìå ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò çà âòðà÷åíèé çàðîá³òîê, à íå âèòðàò çà â³äðèâ â³ä çâè÷àéíèõ çàíÿòü. 46. Ùîäî ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ïîçèâà÷åâ³ ìîðàëüíî¿ øêîäè, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äçíà÷èòè òàêå. Ó ñò. 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòîâàíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç³ ñò. 16 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó. Îäíèì ç³ ñïîñîá³â çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ìîæå áóòè â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè. Îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ îäíîðàçîâî, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî äîãîâîðîì àáî çàêîíîì (ñò. 23 ÖÊ Óêðà¿íè). 47. Çàãàëüí³ ï³äõîäè äî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, áóëè ñôîðìóëüîâàí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹464/3789/17, â³ä 27.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹750/6330/17. Çîêðåìà, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäåêâàòíå â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çîêðåìà é ìîðàëüíî¿, çà ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè º îäíèì ³ç åôåêòèâíèõ çàñîá³â þðèäè÷íîãî çàõèñòó (ï. 49). Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó ñòðàæäàíí³ àáî ïðèíèæåíí³, ÿêèõ ëþäèíà çàçíàëà âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é. Ñòðàæäàííÿ ³ ïðèíèæåííÿ - åìîö³¿ ëþäèíè, çì³ñòîì ÿêèõ º á³ëü, ìóêà, òðèâîãà, ñòðàõ, çàíåïîêîºííÿ, ñòðåñ, ðîç÷àðóâàííÿ, â³ä÷óòòÿ íåñïðàâåäëèâîñò³, òðèâàëà íåâèçíà÷åí³ñòü, ³íø³ íåãàòèâí³ ïåðåæèâàííÿ (ï.52). Ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè ÷è ïîãàíå ïîâîäæåííÿ ³ç íåþ ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çàâæäè âèêëèêàþòü íåãàòèâí³ åìîö³¿. Ïðîòå, íå âñ³ íåãàòèâí³ åìîö³¿ äîñÿãàþòü ð³âíÿ ñòðàæäàííÿ àáî ïðèíèæåííÿ, ÿê³ çàïîä³þþòü ìîðàëüíó øêîäó. Îö³íêà öüîãî ð³âíÿ çàëåæèòü â³ä óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ìîòèâè ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ¿õ ³íòåíñèâí³ñòü, òðèâàë³ñòü, ïîâòîðþâàí³ñòü, ô³çè÷í³ àáî ïñèõîëîã³÷í³ íàñë³äêè òà, ó äåÿêèõ âèïàäêàõ, ñòàòü, â³ê òà ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîòåðï³ëîãî. 48. Âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ñóì³ 670140,00 ãðí ïîçèâà÷ ïîâ`ÿçóº ç áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷³â òà ãîñï³òàë³çàö³ºþ òà ë³êóâàííÿì éîãî ó ïñèõîíåâðîëîã³÷íîìó â³ää³ëåíí³ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî ìåäèêî-ñîö³àëüíîãî öåíòðó âåòåðàí³â â³éíè ç 04.02.2018 äî 28.02.2018 ç ä³àãíîçîì ïîñòòðàâìàòè÷íèé ñòðåñîâèé ðîçëàä, òðèâîæíî-äåïðåñèâíèé ñèíäðîì. 49. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ, ùî ãîñï³òàë³çàö³ÿ òà ë³êóâàííÿ ïîçèâà÷à ñïðè÷èíåí³ òðàâìàìè, ó çâ`ÿçêó ç ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, à çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. Òîìó ñàìå äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ãîñï³òàë³çàö³¿ òà ë³êóâàííÿ ïîçèâà÷à ó ïñèõîíåâðîëîã³÷íîìó â³ää³ëåíí³ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî ìåäèêî-ñîö³àëüíîãî öåíòðó âåòåðàí³â â³éíè ç 04.02.2018 äî 28.02.2018 íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòè ìîðàëüíó øêîäó, çàâäàíó ïîçèâà÷ó áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷³â. 50. Óñ³ îá´ðóíòóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîçèâà÷à, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, íå ïîâ`ÿçàí³ ç ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷³â, îñê³ëüêè ãîñï³òàë³çàö³ÿ òà ë³êóâàííÿ ïîçèâà÷à ó çâ`ÿçêó ç òðàâìàìè, îòðèìàíèìè ï³ä ÷àñ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòè çàâäàííÿ ïîçèâà÷ó íåçðó÷íîñòåé àáî ñòðàæäàíü ó çâ`ÿçêó ç íåðîçãëÿäîì êëîïîòàííÿ ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ â ïîðÿäêó ñò. 186-1 ÇÊ Óêðà¿íè. Îòæå, ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³ º îá´ðóíòîâàíèìè ³ íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. 51. Ñóä íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè ó÷àñíèêè ñïðàâè çàâ÷àñíî ïîâ³äîìëÿëèñÿ ïðî äàòó, ÷àñ òà ðîçãëÿä ñïðàâè ðåêîìåíäîâàíèìè ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü, îôîðìëåííÿ òåëåôîíîãðàìè ïîçèâà÷ó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áóëî äîäàòêîâèì çàõîäîì ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè ³ íå º ïîðóøåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. 52. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî òå, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ï³äëÿãຠðåàë³çàö³¿ íà àóêö³îí³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.134 ÇÊ Óêðà¿íè íå ï³äòâåðäæåí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ íå ñïðîñòîâóþòü áåçä³ÿëüíîñò³ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íå ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à. 53. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íþº éîãî, ÿêùî òàêå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 54. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ÷àñòêîâî íåâ³ðíî çàñòîñóâàëè ïîëîæåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó ñêàñóâàííþ, êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 , ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à êàñàö³éíà ñêàðãà Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. 55. Ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, òîìó ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ñóäîâèõ âèòðàò ¿õ ðîçïîä³ë íå ïðîâîäèòüñÿ çà éîãî êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, à âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîêëàäàþòüñÿ íà â³äïîâ³äíó ì³ñüêó ðàäó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 3, 139, 341, 345, 349, 350, 351, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2018 ³ ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹813/731/18 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Ëüâîâà ÎÑÎÁÀ_2 â÷èíèòè 䳿 ³ â ö³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çîáîâ`ÿçàòè ì³ñüêîãî ãîëîâó ì.Ëüâîâà ÎÑÎÁÀ_2 ñôîðìóâàòè òà ï³äïèñàòè ïîðÿäîê äåííèé ïëåíàðíîãî çàñ³äàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç óðàõóâàííÿì ïîäàíî¿ ïðîïîçèö³¿ óïðàâë³ííÿ «Ñåêðåòàð³àò ðàäè» Ëüâ³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ç âêëþ÷åííÿì äî òàêîãî ïîðÿäêó äåííîãî ïèòàííÿ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà âóë. Ë. Ãàéîâñüêî¿ ó ì.Ëüâîâ³ (á³ëÿ áóäèíê³â ¹ 20, ¹22)» íà ïåðøå çàïëàíîâàíå çàñ³äàííÿ ðàäè ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ ñóäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.06.2018, çì³íåíå ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹813/731/18 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À.À. ªçåðîâ Ñóääÿ ß.Î. Áåðíàçþê Ñóääÿ Î.Ï. Ñòàðîäóá