Постанова Херсонський апеляційний суд № 647/1907/19

ÕÅÐÑÎÍÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Õåðñîí ñïðàâà ¹ 647/1907/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/819/262/20 Õåðñîíñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷)Ïóçàíîâî¿ Ë.Â., ñóää³â:Ñêëÿðñüêî¿ ².Â., ×îðíî¿ Ò.Ã., ñåêðåòàðÃåëåíêî À.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Õåðñîí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Áåðèñëàâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³ ñóää³ Êèðèëåíêî Ì.Î. â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 , â³ä ³ìåí³ ÿêîãî ä³ÿëà ÎÑÎÁÀ_2 , çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè: ÎÑÎÁÀ_3 , Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, âñòàíîâèâ: Ó ëèïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , â³ä ³ìåí³ ÿêîãî ä³ÿëà ÎÑÎÁÀ_2 , çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàçíà÷èâøè, ùî íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, äå ïîñò³éíî ïðîæèâàâ ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó òà íà 13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó, à ó 2007 ðîö³ îòðèìàâ ãðîìàäÿíñòâî Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Ó 1998 ðîö³ ó íüîãî íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íàðîäèâñÿ ñèí ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé îòðèìàâ ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó 2012 ðîö³. ³äîìîñò³ ïðî çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ñèíà íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â³äñóòí³, ³ öå ïåðåøêîäæຠâñòàíîâèòè éîãî íàëåæí³ñòü äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó ïåâíèé ïåð³îä äàñòü ìîæëèâ³ñòü éîãî ñèíó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ îòðèìàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì ïåðøèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ òðåòüî¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè», çàÿâíèê ïðîñèâ ñóä, âñòàíîâèòè ôàêò éîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó, 13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó òà 20 ÷åðâíÿ 1998 ðîêó. гøåííÿì ñóäó â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó çàÿâó çàäîâîëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè, çàçíà÷àþ÷è, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çàÿâíèêà íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó íàâåäåíèé íèì ïåð³îä, íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ñóïåðå÷àòü ïîëîæåííÿì ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè», ÿêà íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, à âñòàíîâëåííÿ äàíîãî ôàêòó íå ìຠïðàâîâîãî çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ ÎÑÎÁÀ_3 äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. Ïèñüìîâèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî ñóäó íå íàäõîäèâ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ çðîáèâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. гøåííÿ ñóäó ìîòèâîâàíî òèì, ùî â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó çíàéøîâ ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ôàêò ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çàÿâíèêà íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ñòàíîì íà 24.08. 1991 ðîêó, 13.11.1991ðîêó òà ñòàíîì íà äàòó íàðîäæåííÿ éîãî ñèíà-20.06.1998 ðîêó. Âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ôàêòó äàñòü ìîæëèâ³ñòü éîãî ñèíó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ îòðèìàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì ïåðøèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ òðåòüî¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè».  ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ì.Áåðèñëàâ³ Áåðèñëàâñüêîãî ðàéîíó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â ì³ñò³ Íîâà Êàõîâêà Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ íàðîäèâñÿ ñèí çàÿâíèêà- ÎÑÎÁÀ_3 . 10 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òà ïî÷èíàþ÷è ç 09 âåðåñíÿ 2008 ðîêó éîãî çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ º ì.Íÿãàíü Õàíòè-Ìàíñ³éñüêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãó-Þðãå (à.ñ.5). ²ç êîﳿ â³éñüêîâîãî êâèòêà ÎÑÎÁÀ_1 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíîãî Áåðèñëàâñüêèìè ðàéîííèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³, âáà÷àºòüñÿ, ùî â³í ïåðåáóâàâ íà îáë³êó ó Áåðèñëàâñüêîìó ÐÂÊ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â ïåð³îä ç 10.04.1990 ðîêó ïî 24.02.1993ðîêó. Ôàêò ïðîæèâàííÿ çàÿâíèêà â ì.Áåðèñëàâ³ ó ñï³ðíèé ïåð³îä ï³äòâåðäèëè äîïèòàí³ ñóäîì ñâ³äêè ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_5 . Âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó íàâåäåíèé âèùå ïåð³îä çàÿâíèê ìîòèâóº íåîáõ³äí³ñòþ îòðèìàííÿ ñèíîì ÎÑÎÁÀ_3 ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ñòâåðäæóþ÷è, ùî ó ³íøèé ñïîñ³á ï³äòâåðäèòè öåé ôàêò íåìîæëèâî, îñê³ëüêè â³äîìîñò³ ïðî éîãî çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â³äñóòí³. Çà çì³ñòîì ãëàâè øîñòî¿ ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ ôàêòè, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿêùî çàêîíîì íå âèçíà÷åíî ³íøîãî ïîðÿäêó ¿õ âñòàíîâëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè», íà ÿêó ïîñëàëèñÿ çàÿâíèê òà ñóä â îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ äîâîä³â òà âèñíîâê³â, ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè º: 1) óñ³ ãðîìàäÿíè êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ÿê³ íà ìîìåíò ïðîãîëîøåííÿ íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè (24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó) ïîñò³éíî ïðîæèâàëè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) îñîáè, íåçàëåæíî â³ä ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ñòàò³, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ìîâíèõ ÷è ³íøèõ îçíàê, ÿê³ íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè" (13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó) ïðîæèâàëè â Óêðà¿í³ ³ íå áóëè ãðîìàäÿíàìè ³íøèõ äåðæàâ; 3) îñîáè, ÿê³ ïðèáóëè â Óêðà¿íó íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ ï³ñëÿ 13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ³ ÿêèì ó ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çðàçêà 1974 ðîêó îðãàíàìè âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè âíåñåíî íàïèñ "ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè", òà ä³òè òàêèõ îñ³á, ÿê³ ïðèáóëè ðàçîì ³ç áàòüêàìè â Óêðà¿íó ³ íà ìîìåíò ïðèáóòòÿ â Óêðà¿íó íå äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, ÿêùî çàçíà÷åí³ îñîáè ïîäàëè çàÿâè ïðî îôîðìëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè; 4) îñîáè, ÿê³ íàáóëè ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè òà ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè. Îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ç 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 2, - ç 13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó, à ó ïóíêò³ 3, - ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äì³òêè ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹215/2001 â³ä 27.03.2001 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâàìè ³ ïîäàííÿìè ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà âèêîíàííÿ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü (äàë³-Ïîðÿäîê), ÿêèé â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè" (äàë³ - Çàêîí) âèçíà÷ຠïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòÿ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïðèïèíåííÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ïðî îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðîöåäóðó ïîäàííÿ öèõ äîêóìåíò³â òà ïðîâàäæåííÿ çà íèìè, âèêîíàííÿ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòÿ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè àáî âèõîäó ç ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè îñîáà ïîäຠçàÿâó, à òàêîæ ³íø³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ðîçä³ëîì ²² öüîãî Ïîðÿäêó. Çàÿâè ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà îôîðìëþþòüñÿ: ïðî ïðèéíÿòòÿ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà ïðî âèõ³ä ç ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè - íà ³ì`ÿ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè; ïðî âñòàíîâëåííÿ òà îôîðìëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè îñîáîþ, ÿêà ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, - íà ³ì`ÿ êåð³âíèêà òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè; ïðî îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè îñîáîþ, ÿêà ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, - íà ³ì`ÿ êåð³âíèêà òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè; ïðî âñòàíîâëåííÿ òà îôîðìëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè îñîáîþ, ÿêà ïîñò³éíî ïðîæèâຠçà êîðäîíîì, - íà ³ì`ÿ êåð³âíèêà äèïëîìàòè÷íîãî ïðåäñòàâíèöòâà ÷è êîíñóëüñüêî¿ óñòàíîâè Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ îñîáè; ïðî ïåðåâ³ðêó íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè îñîáîþ, ÿêà ïåðåáóâຠçà êîðäîíîì, - íà ³ì`ÿ êåð³âíèêà äèïëîìàòè÷íîãî ïðåäñòàâíèöòâà ÷è êîíñóëüñüêî¿ óñòàíîâè Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ îñîáè; ïðî îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè îñîáîþ, ÿêà ïîñò³éíî ïðîæèâຠçà êîðäîíîì, - íà ³ì`ÿ êåð³âíèêà äèïëîìàòè÷íîãî ïðåäñòàâíèöòâà ÷è êîíñóëüñüêî¿ óñòàíîâè Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ îñîáè. Çàÿâè òà ³íø³ äîêóìåíòè ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà ïîäàþòüñÿ: îñîáîþ, ÿêà ïðîæèâຠâ Óêðà¿í³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, - äî òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè â Óêðà¿í³; îñîáîþ, ÿê³é íàäàíî ñòàòóñ á³æåíöÿ â Óêðà¿í³ ÷è ïðèòóëîê â Óêðà¿í³, - äî òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ îñîáè; îñîáîþ, ÿêà ïîñò³éíî ïðîæèâຠçà êîðäîíîì, - äî äèïëîìàòè÷íîãî ïðåäñòàâíèöòâà ÷è êîíñóëüñüêî¿ óñòàíîâè Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ îñîáè ( ïóíêòè 2,4 Ïîðÿäêó). ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñèí çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÿêèé íàðîäèâñÿ â ì.Íîâà Êàõîâêà Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³, ïðîæèâຠâ ì.Íÿãàíü Õàíòè-Ìàíñ³éñüêîãî îêðóãó-Þðãå, Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ, òà éîìó 03.07.2012 ðîêó íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ÐÐÔÑÐ «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî ÐÐÔÑл âèäàíî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ (à.ñ. 13-14). Ëèñò Êîíñóëüñòâà Óêðà¿íè â ì.ªêàòåðèíáóðç³ â³ä 27.03.2019 ðîêó ¹6118/26-500-1112 íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_3 , êîï³ÿ ÿêîãî íàäàíà ñóäó, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóâñÿ äî êîíñóëüñüêî¿ óñòàíîâè Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ÷è ïåðåâ³ðêè íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè (à.ñ. 15-16). Îäíàê Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè» çàêð³ïëåíî ïðèíöèï ºäèíîãî ãðîìàäÿíñòâà- ãðîìàäÿíñòâà äåðæàâè Óêðà¿íà, à ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, íà ÿêó ïîñëàâñÿ ñóä â îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèñíîâê³â, ùîäî íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ñòîñóþòüñÿ âèêëþ÷íî îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè ó ãðîìàäÿíñòâ³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, íå äîêóìåíòóâàëèñÿ ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÷è ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí òà íà òåïåð³øí³é ÷àñ íå º ãðîìàäÿíàìè ³íøèõ âæå íåçàëåæíèõ äåðæàâ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 Ïîðÿäêó ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâàìè ³ ïîäàííÿìè ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà âèêîíàííÿ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ: à) ãðîìàäÿí êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, ÿê³ íå îäåðæàëè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè àáî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí òà íå ìàþòü ó ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ â³äì³òêè ïðî ïðîïèñêó, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò ¿õíüîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó àáî ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³ çà ñòàíîì íà 13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó, â òîìó ÷èñë³: îñ³á, ÿê³ çà ñòàíîì íà 13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ïðîõîäèëè ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ï³ñëÿ ¿¿ ïðîõîäæåííÿ çàëèøèëèñÿ ïðîæèâàòè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; îñ³á, ÿê³ çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó àáî çà ñòàíîì íà 13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó â³äáóâàëè ïîêàðàííÿ â ì³ñöÿõ ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ïåðåáóâàëè ó ãðîìàäÿíñòâ³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ ³ äî íàáðàííÿ âèðîêîì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè ïîñò³éíî ïðîæèâàëè â³äïîâ³äíî íà òåðèòî𳿠ÓÐÑÐ àáî ïðîæèâàëè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; á) îñ³á, ÿê³ çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó àáî íà 13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó íå äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ ³ áàòüêè ÿêèõ íàëåæàòü äî êàòåãîð³é, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ "à" öüîãî ïóíêò ó; â) îñ³á, ÿê³ çà ñòàíîì íà 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó àáî íà 13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó íå äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ òà âèõîâóâàëèñÿ â äåðæàâíèõ äèòÿ÷èõ çàêëàäàõ Óêðà¿íè. Îôîðìëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ îñ³á, ÿê³ ïðèáóëè â Óêðà¿íó íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ ï³ñëÿ 13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ³ ÿêèì ó ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çðàçêà 1974 ðîêó îðãàíàìè âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè âíåñåíî íàïèñ "ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè", òà ä³òåé òàêèõ îñ³á, ÿê³ ïðèáóëè ðàçîì ³ç áàòüêàìè â Óêðà¿íó ³ íà ìîìåíò ïðèáóòòÿ â Óêðà¿íó íå äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ. Ïåðåâ³ðêà íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü çà êîðäîíîì ³ â ÿêèõ â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, àáî ÿêùî âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ôàêòó ïåðåáóâàííÿ òàêèõ îñ³á ó ãðîìàäÿíñòâ³ Óêðà¿íè. Ñàìå äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè» çàçíà÷åíèì âèùå Ïîðÿäêîì ïåðåäáà÷åíî ïîäàííÿ, ñåðåä ³íøèõ äîêóìåíò³â, ñóäîâèõ ð³øåíü ïðî âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íîãî ôàêòó ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ îñîáè, â òîìó ÷èñë³ áàòüê³â (îäíîãî ç íèõ) íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ñòàíîì íà 24.08.1991 ðîêó ÷è ¿õ ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ñòàíîì íà 13 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó. Ôàêò ïðîæèâàííÿ çàÿâíèêà íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ñòàíîì íà 20 ÷åðâíÿ 1998 ðîêó (äåíü íàðîäæåííÿ ñèíà) ïðàâîâîãî çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ äî ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè âçàãàë³ íå ìàº. Òàêèì ÷èíîì, ä³ÿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè» íå ïîøèðþºòüñÿ íà çàÿâíèêà, òîìó â³ä þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ùîäî âñòàíîâëåííÿ ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó, íå çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 ÷è éîãî ñèíà, à îòæå,- òàê³ ôàêòè íå ìàþòü þðèäè÷íîãî çíà÷åííÿ òà íå ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ñóäîì. Ùî æ ñòîñóºòüñÿ ïðàâà ñèíà çàÿâíèêà îòðèìàòè íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ÿê ïðî öå çàçíà÷èâ ñóä â ð³øåíí³, òî ðåàë³çàö³ÿ öüîãî ïðàâà ìîæëèâà ëèøå øëÿõîì íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè ó ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè» òà Ïîðÿäêîì ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâàìè ³ ïîäàííÿìè ç ïèòàíü ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà âèêîíàííÿ ïðèéíÿòèõ ð³øåíü, çàòâåðäæåíèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 27.03.2001 ðîêó ¹ 215/2001 ç ïîäàëüøèìè çì³íàìè. Äëÿ îôîðìëåííÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà íàðîäæåííÿì àáî çà òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì (ñòàò³ 7,8 Çàêîíó) îñîáà ïîâèííà ï³äòâåðäèòè íåíàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà ³íøî¿ äåðæàâè çà íàðîäæåííÿì, à ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ³íîçåìíîãî ãðîìàäÿíñòâà,- ïîäàòè äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ³íîçåìíå ãðîìàäÿíñòâî. Ïîäàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ³íîçåìíå ãðîìàäÿíñòâî íå âèìàãàºòüñÿ â³ä ³íîçåìö³â, ÿê³ º ãðîìàäÿíàìè (ï³ääàíèìè) äåðæàâ, çàêîíîäàâñòâî ÿêèõ ïåðåäáà÷ຠàâòîìàòè÷íå ïðèïèíåííÿ îñîáàìè ãðîìàäÿíñòâà (ï³ääàíñòâà) öèõ äåðæàâ îäíî÷àñíî ç íàáóòòÿì ãðîìàäÿíñòâà ³íøî¿ äåðæàâè, àáî ÿêùî ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè ç ³íøèìè äåðæàâàìè, ãðîìàäÿíàìè ÿêèõ º ³íîçåìö³, ïåðåäáà÷àþòü ïðèïèíåííÿ îñîáàìè ãðîìàäÿíñòâà öèõ äåðæàâ îäíî÷àñíî ç íàáóòòÿì ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè; Ïðè öüîìó ï³äòâåðäæåííÿ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ùî º ïðåäìåòîì âñòàíîâëåííÿ â äàí³é ñïðàâ³, íå âèìàãàºòüñÿ. Ñóä íà íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà çàïåðå÷åííÿ ïðåäñòàâíèêà Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íå çâàæèâ, ç ÿêîþ ìåòîþ ÎÑÎÁÀ_3 (ñèí çàÿâíèêà) çâåðíóâñÿ äî Êîíñóëüñòâà Óêðà¿íè â ªêàòåðèíáóðç³ íå ç`ÿñóâàâ òà éîãî íàì³ðè ùîäî ³íîçåìíîãî ãðîìàäÿíñòâà íå ïåðåâ³ðèâ ³ â ðåçóëüòàò³ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó éîãî ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó íàâåäåíèé íèì ïåð³îä. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî óõâàëåíå ñóäîì ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 367, 374, 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Áåðèñëàâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 æîâòíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ. Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 , â³ä ³ìåí³ ÿêîãî ä³ÿëà ÎÑÎÁÀ_2 , çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè: ÎÑÎÁÀ_3 , Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé Ë.Â. Ïóçàíîâà Ñóää³: ².Â. Ñêëÿðñüêà Ò.Ã. ×îðíà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 27 ëþòîãî 2020 ðîêó Ñóääÿ Ë.Â. Ïóçàíîâà