Ухвала КАС ВС № 640/20555/19

УХВАЛА 27 лютого 2020 року м. Київ справа №640/20555/19 адміністративне провадження №К/9901/5248/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу Акціонерного товариства «ВТБ Банк» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2019 року про вжиття заходів забезпечення позову та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2020 року по справі № 640/20555/19 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Конкорд Факторинг» про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, особа, яка може отримати статус учасника справи - Акціонерне товариство «ВТБ Банк» про заборону вчиняти дії, - ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Конкорд Факторинг» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви шляхом: - заборони Акціонерному товариству «ВТБ Банк» вчиняти будь-які дії з проведення та оформлення результатів електронних торгів (аукціону) з продажу лоту № GL16N012252, умови продажу якого затверджено рішенням Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 2444 від 26 вересня 2019 року, а саме: право вимоги за кредитними договорами № 46/07МВ, № 57 укладеними з юридичною особою, з забезпеченням, а саме: - Адміністративний комплекс, складається з: - Адміністративний будинок літ. А-2, А`-2, A``-2, загальною площею 1 633,7 кв. м.; - Ганки літери а, а1, а2, а3; - Будівля допоміжних приміщень літ. Б-1, загальною площею 96,6 кв. м.; - Господарчий блок літ. Г-1, загальною площею 182,9 кв. м.; - Навіс літ. В; - Споруди № № 1-10. - Земельна ділянка 0,3846 га, за адресою: місто Дніпро (місто Дніпропетровськ), вулиця Моссаковського Володимира (вулиця Клари Цеткін), - Застава першої черги по КД № 57, другої черги по КД № 46/07; в тому числі підписувати протокол електронних торгів (аукціону), укладати з переможцем електронних торгів (аукціону) договір купівлі-продажу/відступлення майна (права вимоги), проводити розрахунки за продане майно (майнові права), приймати платежі, приймати та передавати будь-які документи, пов`язані з предметом електронних торгів (аукціону), в тому числі їх оригінали. Враховуючи, що наведена заява подається заявником у порядку до пред`явлення позову, останнім було зазначено про намір пред`явити позов із такими вимогами: - визнання протиправними дій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо реалізації активів (майна) банків, а саме: право вимоги за кредитними договорами № 46/07МВ, № 57, укладеними з юридичною особою, з забезпеченням, що належить Акціонерному товариству «ВТБ БАНК» за кредитними договорами № 46/07МВ, № 57, а саме: право вимоги, що належить Акціонерному товариству «ВТБ БАНК» за кредитними договорами № 46/07МВ, № 57 укладеними з юридичною особою, з забезпеченням, а саме: Адміністративний комплекс, складається з: Адміністративний будинок літ. А-2, А`-2, A``-2, загальною площею 1 633,7 кв. м.; Ганки літери а, а1, а2, а3; Будівля допоміжних приміщень літ. Б-1, загальною площею 96,6 кв. м.; Господарчий блок літ. Г-1, загальною площею 182,9 кв. м.; Навіс літ. В; Споруди № № 1-10; Земельна ділянка 0,3846 га, за адресою: місто Дніпро (місто Дніпропетровськ), вулиця Моссаковського Володимира (вулиця Клари Цеткін), Застава першої черги по КД № 57, другої черги по КД № 46/07 (№ лоту GL16N012252); - визнання протиправним і скасування рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 2444 від 26 вересня 2019 року про затвердження умов продажу активів (майна) банків, а саме: право вимоги, що належить Акціонерному товариству «ВТБ БАНК» за кредитними договорами № 46/07МВ, № 57 укладеними з юридичною особою, з забезпеченням, а саме: Адміністративний комплекс, складається з: Адміністративний будинок літ. А-2, А`-2, A``-2, загальною площею 1 633,7 кв. м.; Ганки літери а, а1, а2, а3; Будівля допоміжних приміщень літ. Б-1, загальною площею 96,6 кв. м.; Господарчий блок літ. Г-1, загальною площею 182,9 кв. м.; Навіс літ. В; Споруди № № 1-10; Земельна ділянка 0,3846 га, за адресою: місто Дніпро (місто Дніпропетровськ), вулиця Моссаковського Володимира (вулиця Клари Цеткін), Застава першої черги по КД № 57, другої черги по КД № 46/07. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2019 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Конкорд Факторинг» про забезпечення позову - задоволено. Заборонено Акціонерному товариству «ВТБ Банк» вчиняти будь-які дії з проведення та оформлення результатів електронних торгів (аукціону) з продажу лоту № GL16N012252, умови продажу якого затверджено рішенням Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 2444 від 26 вересня 2019 року, а саме: право вимоги за кредитними договорами № 46/07МВ, № 57 укладеними з юридичною особою, з забезпеченням, а саме: - Адміністративний комплекс, складається з: адміністративний будинок літ. А-2, А`-2, A``-2, загальною площею 1 633,7 кв. м.; ганки літери а, а1, а2, а3; будівля допоміжних приміщень літ. Б-1, загальною площею 96,6 кв. м.; господарчий блок літ. Г-1, загальною площею 182,9 кв. м.; навіс літ. В; споруди № № 1-10. - Земельна ділянка 0,3846 га, за адресою: місто Дніпро (місто Дніпропетровськ ), вулиця Моссаковського Володимира (вулиця Клари Цеткін), - Застава першої черги по КД № 57, другої черги по КД № 46/07, в тому числі підписувати протокол електронних торгів (аукціону), укладати з переможцем електронних торгів (аукціону) договір купівлі-продажу/відступлення майна (права вимоги), проводити розрахунки за продане майно (майнові права), приймати платежі, приймати та передавати будь-які документи, пов`язані з предметом електронних торгів (аукціону), в тому числі їх оригінали. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2020 року, апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Інвестохіллс Веста» (зацікавлена особа), Акціонерного товариства «ВТБ Банк», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - залишено без задоволення. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2019 року - залишено без змін. Вважаючи судові рішення такими, що ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, Акціонерне товариство «ВТБ Банк», подало касаційну скаргу відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), яку зареєстровано у Верховному Суді 24 лютого 2020 року. Відповідно до частин 1 та 2 статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. З матеріалів касаційної скарги судом встановлено, що оскаржувану постанову Шостого апеляційного адміністративного суду ухвалено 15 січня 2020 року, її повний текст складено 20 січня 2020 року, а касаційну скаргу заявник направив засобами поштового зв`язку до Верховного Суду 21 лютого 2020 року. У касаційній скарзі Акціонерного товариства «ВТБ Банк» заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в якому заявник посилається на те, що повний текст оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції отримано засобами поштового зв`язку 22 січня 2020 року, що підтверджується витягом про відстеження відправлення за штрих-кодом конверта із офіційного сайту ПАТ «Укрпошта» який додано до касаційної скарги, а також копією конверту із зазначеним штрих-кодом поштового відправлення. Відповідно до частини 4 статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу. Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в клопотанні та докази приєднанні до неї, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, виходячи з такого. Відповідно до частини 2 статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. На підтвердження доводів клопотання Акціонерним товариством «ВТБ Банк» до касаційної скарги надано копію конверту, в якому судом апеляційної інстанції надіслана копія постанови від 15 січня 2020 року та витяг про відстеження відправлення за штрих-кодом конверта із офіційного сайту ПАТ «Укрпошта», що свідчить про те, що відправлення за штрих-кодом, який міститься на конверті, вручене Акціонерному товариству «ВТБ Банк» 22 січня 2020 року. Таким чином, Акціонерне товариство «ВТБ Банк», отримавши 22 січня 2020 року копію повного тексту судового рішення, направило 21 лютого 2020 року засобами поштового зв`язку касаційну скаргу в межах тридцятиденного строку з дня його вручення, що відповідно до частини 2 статті 329 КАС України є підставою для поновлення процесуального строку. Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення. Також установлено, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 3, 120, 331, 334, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ: Визнати поважними причини пропуску Акціонерним товариством «ВТБ Банк» строку на касаційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2019 року про вжиття заходів забезпечення позову та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2020 року по справі № 640/20555/19. Поновити Акціонерному товариству «ВТБ Банк» пропущений з поважних причин процесуальний строк на касаційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2019 року про вжиття заходів забезпечення позову та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2020 року по справі № 640/20555/19. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства «ВТБ Банк» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 жовтня 2019 року про вжиття заходів забезпечення позову та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2020 року по справі № 640/20555/19 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Конкорд Факторинг» про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, особа, яка може отримати статус учасника справи - Акціонерне товариство «ВТБ Банк» про заборону вчиняти дії. Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва копії матеріалів по справі № 640/20555/19, необхідних для розгляду справи відповідно до абзацу 2 підпункту 15.11 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Тацій Л.В. Суддя Стрелець Т.Г. Суддя Стеценко С.Г.