Ухвала КГС ВС № 922/3042/16

УХВАЛА 27 лютого 2020 року м. Київ справа № 922/3042/16 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Могил С.К. - головуючий (доповідач), Міщенко І.С., Случ О.В., перевіривши матеріали касаційної скарги Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 та рішення Господарського суду Харківської області від 08.11.2019 у справі № 922/3042/16 за позовом Заступника прокурора Харківської області до: 1) Харківської міської ради; 2) Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал"; 3) Державного реєстратора Харківського міського управління юстиції Харківської області Ігнатової Н.Є.; 4) Департаменту реєстрації Харківської міської ради про скасування рішення про державну реєстрацію права власності та визнання недійсним свідоцтва, В С Т А Н О В И В: Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" через Східний апеляційний господарський суд 05.02.2020 звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 (повний текст складено 22.01.2020) та рішення Господарського суду Харківської області від 08.11.2019 у справі № 922/3042/16. Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 20.02.2020 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Могил С.К. - головуючий (доповідач), Міщенко І.С., Волковицька Н.О. У зв`язку з перебуванням судді Волковицької Н.О. у відпустці з 21.02.2020 по 06.03.2020 (наказ КГС ВС від 18.02.2020 № 8 - кв) 25.02.2020 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 922/3042/16. Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 25.02.2020 вказану скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Могил С.К. - головуючий (доповідач), Міщенко І.С., Случ О.В. 08.02.2020 набрав чинності Закон України від 15.01.2020 № 460-ІХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ". Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст.ст. 287-291 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону до 08.02.2020) (далі - ГПК України), Суд дійшов висновку, що подана скарга їм відповідає, у зв`язку з чим наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі. Також, Суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 922/3042/16, з огляду на таке. Як вбачається з рішення Господарського суду Харківської області від 08.11.2019 у справі №922/3042/16, позовні вимоги Заступника прокурора Харківської області задоволено частково. Визнано недійсним свідоцтво про право власності від 12.02.2015, яке видане Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" на земельну ділянку площею 1,1225 га з кадастровим номером 6310136300:09:001:0060, яка розташована за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 25-В (нині проспект Науки). Закрито провадження у справі в частині позовних вимог про скасування рішення про державну реєстрацію права власності за Обслуговуючим кооперативом "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" на земельну ділянку площею 1,1225 га з кадастровим номером 6310136300:09:001:0060, яка розташована за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 25-В, яке було прийнято державним реєстратором Харківського міського управління юстиції Харківської області Ігнатовою Н.Є. на підставі свідоцтва про право власності від 12.02.2015р., індексний номер 33503316, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України. Також зазначеним рішенням суду було відмовлено у задоволенні клопотання Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" про залишення позовної заяви без розгляду. Постановою Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 вказане рішення залишено без змін. В обґрунтування підстав прийняття вказаних судових рішень, суди обох інстанцій, зокрема, зазначили про правомірність звернення прокурора із даним позовом в інтересах держави. Водночас у тексті касаційної скарги заявник посилається на відсутність підстав для представництва інтересів держави за поданим позовом в контексті застосування ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", оскільки прокурором не надано належних та допустимих доказів відсутності уповноваженого органу на здійснення захисту інтересів держави в спірних правовідносинах та не доведено відсутності відповідних повноважень у Харківської міської ради. Разом з тим, Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду ухвалою від 16.10.2019 справу № 912/2385/18 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду у зв`язку з наявністю виключної правової проблеми в частині застосування ст. 23 Закону України "Про прокуратуру". Ухвалою від 07.11.2019 Великою Палатою Верховного Суду прийнято справу № 912/2385/18 та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку. Враховуючи викладене, з метою дотримання єдності судової практики, Верховний Суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 922/3042/16 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18. Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 287-291, 294, 295 ГПК України, Суд, - У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Тихий квартал" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.01.2020 та рішення Господарського суду Харківської області від 08.11.2019 у справі № 922/3042/16.

2. Зупинити провадження у справі № 922/3042/16 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18.

3. Повідомити учасників у справі про їх право, передбачене ст. 295 ГПК України, на подання відзиву на касаційну скаргу до 17.03.2020. Звернути увагу учасників у справі, що відповідно до ч. 4 ст. 295 ГПК України до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий суддя Могил С.К. Судді: Міщенко І.С. Случ О.В.