Ухвала КАС ВС № 820/12125/15

УХВАЛА 25 лютого 2020 року, м. Київ справа №820/12125/15, адміністративне провадження №К/9901/1929/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Радикал Банк" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2016р. та постанову Другого апеляційного адміністративного суд від 28.11.2019р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Радикал Банк", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, в с т а н о в и в: 14.01.2020р. до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, подано зазначену касаційну скаргу з пропуском строку касаційного оскарження. Крім того, відповідачем не надано документ про сплату судового збору та документи, які передбачені ст. 55 КАС України. Ухвалою Верховного Суду від 24.01.2020р. касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Радикал Банк" залишено без руху та надано десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. На адресу Верховного Суду на виконання вимог ухвали від 24.01.2020р. надійшло клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якого додано документ про сплату судового збору. Крім того, дане клопотання відповідач обгрунтовує дотриманням строку касаційного оскарження. Посилається на те, що оскільки датою вручення повного тексту рішення суду апеляційної інстанції є 16.12.2019р., а тому останнім днем строку на касаційне оскарження необхідно вважати 15.01.2020р. Відповідно до статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. За змістом наведеної норми, строк касаційного оскарження обчислюється з дня проголошення судового рішення або з дня складання повного тексту судового рішення, а не з дати отримання повного тексту судового рішення, як помилково вважає відповідач. Таким чином, несвоєчасне отримання копії рішення суду апеляційної інстанції не може свідчити про дотримання строку касаційного оскарження, а може бути підставою для його поновлення в разі подачі відповідної заяви. У встановлений судом строк скаржником в повному обсязі не виконано вимоги по усуненню недоліків касаційної скарги, оскільки відповідачем не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 24.01.2020р. в частині надання заяви про поновлення строку касаційного оскарження та документів, які передбачені ст. 55 КАС України. Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними. За вказаних обставин у відкритті касаційного провадження за цією касаційною скаргою необхідно відмовити. Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 333 КАС України, у х в а л и в: Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Радикал Банк" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2016р. та постанову Другого апеляційного адміністративного суд від 28.11.2019р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Радикал Банк", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Я.О. Берназюк В.М. Кравчук