Постанова 4851 № 440/2295/19
від 19.02.2020 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 ëþòîãî 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 440/2295/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ѳðåíêî Î.²., Ñóää³â: Êîíîíåíêî Ç.Î. , Êàëèíîâñüêîãî Â.À. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êîâàëü÷óê À.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.11.2019 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: À.Á. Ãîëîâêî, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 25.11.19 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 440/2295/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ , Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³" Ñåêòîð ³ç ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü ÌÂÑ Óêðà¿íè , ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â îñîá³ Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó,îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÌÂÑ Óêðà¿íè òðåòÿ îñîáà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ñêëàäàííÿ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ - ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàòè ˳êâ³äàö³éíó êîì³ñ³þ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ç äîòðèìàííÿì âèìîã Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó, ¹ 393 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî Çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó â àïàðàò³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 21 ðîçä³ëó ïåðøîãî Ïåðåë³êó ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ùî ïðèð³âíþþòüñÿ ïîñàäàì ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Ó êðà¿íè ¹ 138 â³ä 17.02.2017, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äíèé îêëàä çà ïîñàäîþ, ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì áåç îáìåæåíü ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî çã³äíî äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ ¹4/11196 ˳êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çàéìàíó íèì ïîñàäó áåçïîñåðåäíüî ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ó â³äñòàâêó íåïðàâîì³ðíî ïðèð³âíÿíî äî ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îáëàñíîãî óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çà ðîçä³ëîì 7 Ïåðåë³êó ïîñàä â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 138 â³ä 17.02.2017 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷åì íåïðàâîì³ðíî ïåðåì³ùåíî ïîçèâà÷à ç ïîñàäè ï³äðîçä³ëó öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ÌÂÑ Óêðà¿íè, çâ³äêè â³í çâ³ëüíèâñÿ íà ïåíñ³þ, äî ï³äðîçä³ëó àïàðàòó ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, ùî âïëèíóëî íà âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îñíîâíîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ïðîöåíòíîãî â³äíîøåííÿ íàäáàâîê òà äîïëàò, íà ðîçì³ð ïåíñ³¿ â ö³ëîìó. 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ð³øåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Ñåêòîð ³ç ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü ÌÂÑ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â îñîá³ Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÌÂÑ Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (âóë. Ñîáîðíîñò³, 66, ì. Ïîëòàâà, 36014; êîä ªÄÐÏÎÓ 13967927) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå íàä³ñëàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè "çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó - íà÷àëüíèêà 1-ãî â³ää³ëåííÿ â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç îïåðàòèâíîãî îáñëóãîâóâàííÿ îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ³ ðîçñë³äóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïî áîðîòüá³ ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ÌÂÑ Óêðà¿íè" òà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó àïàðàòó ÌÂÑ òà àïàðàòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³äïîâ³äíî äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â îñîá³ Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÌÂÑ Óêðà¿íè ñêëàñòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè "çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó - íà÷àëüíèêà 1-ãî â³ää³ëåííÿ â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç îïåðàòèâíîãî îáñëóãîâóâàííÿ îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ³ ðîçñë³äóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïî áîðîòüá³ ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ÌÂÑ Óêðà¿íè" òà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó àïàðàòó ÌÂÑ òà àïàðàòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³äïîâ³äíî äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 384,20 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ñòâåðäæóº, ùî ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ áóëà îôîðìëåíà äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à òà ï³äñòàâè äëÿ âèãîòîâëåííÿ òà íàïðàâëåííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ïðå쳿 àïàðàòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, â³äñóòí³. Îòæå, ç âèêëàäåíèõ ï³äñòàâ, ââàæຠïîçîâí³ âèìîãè òàêèìè, ùî çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Ïîçèâà÷, ó íàä³ñëàíîìó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîñèëàþ÷èñü íà âèêëàäåí³ äîâîäè òà çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ, ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ äîâîäè òà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèâ ¿õ çàäîâîëüíèòè. ²íø³ ñòîðîíè ïî ñïðàâ³ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.2 ñò.313 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíó íîðìó, áåðó÷è äî óâàãè, ùî äðóãèé â³äïîâ³äà÷ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó áåç ó÷àñò³ íåç`ÿâèâøèõñÿ ñòîð³í. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 12.11.2003 ðîêó ¹ 761 î/ñ, çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðÿäîâèì ³ íà÷àëüíèöüêèì ñêëàäîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ çâ³ëüíåíî ç îðãàí³â ÌÂÑ ó â³äñòàâêó çà ï. 65 "à" (çà â³êîì) ï³äïîëêîâíèêà ì³ë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó - íà÷àëüíèêà 1-ãî â³ää³ëåííÿ â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç îïåðàòèâíîãî îáñëóãîâóâàííÿ îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ³ ðîçñë³äóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïî áîðîòüá³ ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ÌÂÑ Óêðà¿íè (à.ñ. 28). Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". ˳êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 íàïðàâëåíî íà àäðåñó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ¹4/11196 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ â àïàðàò³ ÃÓÍÏ äî ïîñàäè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà - íà÷àëüíèêà 1-ãî â³ää³ëåííÿ ÂÂÁ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ÓÂÁÐ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè (à.ñ. 16).  ïîäàëüøîìó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ â³ä 06.02.2019 ðîêó äî ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèãîòîâëåííÿ ³ íàïðàâëåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ³ç âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ¹988 ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â ïîë³öåéñüêèõ àïàðàòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. ˳êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 11.03.2019 ¹39/²-21 ïîâ³äîìèëà ïîçèâà÷ó ïðî â³äñóòí³ñòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ âèãîòîâëåííÿ ³íøî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî äàíèõ ãðîøîâîãî àòåñòàòó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåä çâ³ëüíåííÿì áóâ âñòàíîâëåíèé ïîñàäîâèé îêëàä â ðîçì³ð³ 193 ãðí., ùî â³äïîâ³äຠîêëàäó çà ïîñàäîþ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ñàìîñò³éíîãî â³ää³ëó äëÿ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ. Ïåíñ³ÿ áóëà ïðèçíà÷åíà ç ðîçðàõóíêó ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îáëàñíîãî óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ, à íå çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó àïàðàòó ÌÂÑ. Óïðàâë³ííÿ (â³ää³ëè) âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè â îáëàñòÿõ (ï³äïîðÿäêîâàí³ Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè) ôóíêö³îíóâàëè â ñòðóêòóð³ ï³äðîçä³ë³â, ï³äïîðÿäêîâàíèõ ÌÂÑ, à íå â ñòðóêòóð³ àïàðàòó ÌÂÑ. Ïîñàäîâ³ îêëàäè ïðàö³âíèêàì çàçíà÷åíîãî ï³äðîçä³ëó áóëè âñòàíîâëåí³ íà ð³âí³ ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ÎÂÑ äëÿ àïàðàò³â ÃÓÌÂÑ (ÓÌÂÑ) â îáëàñòÿõ, ÿê³ çã³äíî ç ä³þ÷îþ íà òîé ÷àñ ñòðóêòóðîþ òàêîæ ï³äïîðÿäêîâóâàëèñÿ ÌÂÑ. Ïðè ïðèð³âíÿíí³ ïîñàä â óïðàâë³ííÿõ (â³ää³ëàõ) âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè â ÃÓÌÂÑ (ÓÌÂÑ) Óêðà¿íè â ÀÐ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (ï³äïîðÿäêîâàíèõ Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè) äî ïîñàä ïîë³öåéñüêèõ íåîáõ³äíî êåðóâàòèñÿ ðîçä³ëîì V²² (àïàðàò ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿) Ïåðåë³êó ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ Çàêîíó, ùî ïðèð³âíþþòüñÿ ïîñàäàì ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 17.02.2017 ¹138 (à.ñ. 14). Ââàæàþ÷è âèùåâêàçàíó â³äìîâó ïðîòèïðàâíîþ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó â öåíòðàëüíîìó àïàðàò³ ÌÂÑ Óêðà¿íè, à òîìó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äî íüîãî ìຠçàñòîñîâóâàòèñü ñõåìà ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó äëÿ ïîë³öåéñüêèõ àïàðàòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1-4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII (äàë³ - Çàêîí ¹2262-ÕII), ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåðè çãîäîì ïîäàþòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" ¹ 900-V²²² â³ä 23.12.2015, ñòàòòþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII, ï³ñëÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ äîïîâíåíî íîâîþ ÷àñòèíîþ òàêîãî çì³ñòó: "Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ" (âêàçàí³ çì³íè äî ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII íàáðàëè ÷èííîñò³ ç 29.12.2015). Îòæå, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íà çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì óñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ¹ 988 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿" (â ïîäàëüøîìó - ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 988) çàòâåðäæåíî ñõåìó îêëàä³â çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì ïîë³öåéñüêèõ ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêîì 1, ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â ïîë³öåéñüêèõ ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêàìè 3-10, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà ñòàæ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çã³äíî ç äîäàòêîì 11. Öÿ ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 02.12.2015 òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ", òîáòî, ç 07.11.2015. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷, ÿê êîëèøí³é ïðàö³âíèê ì³ë³ö³¿ òà ïåíñ³îíåð îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ç 01.01.2016 íàáóâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíî¿ éîìó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-XII òà íîðì Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45, â ðåäàêö³¿ ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîðÿäîê ¹ 45). Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. ³äïîâ³äíî äî ï. ï. 3, 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ð. ¹ 103, ÿêîþ âíåñåíî çì³íè äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ïîñòàíîâëåíî, ïåðåðàõóâàòè ç 01.01.2016 ð. ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêîãî, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ð. ¹ 988 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿". Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ö³º¿ ïîñòàíîâè ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîäàíèõ ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, àáî äîâ³äîê, äîäàòêîâî îôîðìëåíèõ òà ïîäàíèõ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ð. ¹ 45. Çã³äíî ³ç ï. ï. 5, 6 Ïîðÿäêó ¹ 45, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2016 ð. ïðîâîäèòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî, âðàõîâóþ÷è îêëàäè çà ïîñàäîþ, ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ð. N 988 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿". Ðîçì³ð ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ïîë³öåéñüêîãî çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó (ï. 5). ³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà (ï.6). Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 17.02.2017 ðîêó ¹ 138 çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ùî ïðèð³âíþþòüñÿ ïîñàäàì ïîë³öåéñüêèõ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç îðãàí³â ÌÂÑ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 761 î/ñ â³ä 12.11.2003 (à.ñ. 28). Íà âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103, ˳êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íàïðàâëåíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é äëÿ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 4/11196, çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.01.2016 ðîêó, çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ â àïàðàò³ ÃÓÍÏ äî ïîñàäè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà - íà÷àëüíèêà 1-ãî â³ää³ëåííÿ ÂÂÁ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ ÓÂÁÐ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè (à.ñ. 16). Ó âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîñàäè ïîë³öåéñüêîãî, ÿêà ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî, ñóä âðàõîâóº, ùî ïóíêòîì 2 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ¹ 480 â³ä 07.09.1994 óñòàíîâëåíî, ùî ï³äðîçä³ëè âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè âõîäÿòü äî ñêëàäó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïî áîðîòüá³ ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ÌÂÑ Óêðà¿íè òà âèêîíóþòü ñïåö³àëüí³ ôóíêö³¿ (à.ñ. 39). Çàçíà÷åíèé íàêàç ñêàñîâàíî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 1932 â³ä 13.11.2012. Çã³äíî íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 03.07.2002 ðîêó ¹ 650 äî ñòðóêòóðè öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ï³ä íîìåð 9 âõîäèëî Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ³ ðîçñë³äóâàíü (à.ñ. 46). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 íàêàçó ÌÂÑ ¹ 1045 â³ä 12.09.2003 ðîêó ó ñòðóêòóð³ öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 03.07.2002 ¹ 650: ó ïóíêò³ 9 ñëîâà "Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ³ ðîçñë³äóâàíü" çàì³íåíî "Äåïàðòàìåíò âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè"(à.ñ.55). Çã³äíî ïóíêòó 1.1 Ïîëîæåííÿ ïðî Äåïàðòàìåíò âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ÌÂÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 1111 â³ä 28.09.2003 ðîêó, Äåïàðòàìåíò âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ÌÂÑ Óêðà¿íè º ñàìîñò³éíèì îïåðàòèâíèì ï³äðîçä³ëîì ó ñêëàä³ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÿêèé ï³äïîðÿäêîâàíèé áåçïîñåðåäíüî ̳í³ñòðó âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, óïðàâë³ííÿ, â³ää³ëè òà â³ää³ëåííÿ ïî îïåðàòèâíîìó îáñëóãîâóâàííþ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü ÌÂÑ Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, ì³ñò³ Êèºâ³ òà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, óïðàâë³íü ÌÂÑ Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ, ì³ñò³ Ñåâàñòîïîë³, íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òà íà òðàíñïîðò³ ï³äïîðÿäêîâàí³ áåçïîñåðåäíüî êåð³âíèöòâó Äåïàðòàìåíòó ³ âõîäÿòü äî éîãî ñòðóêòóðè (ïóíêò 1.4 Ïîëîæåííÿ). Çã³äíî íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 761 î/ñ â³ä 12.11.2003 ÎÑÎÁÀ_1 íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó - íà÷àëüíèêà 1-ãî â³ää³ëåííÿ â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç îïåðàòèâíîãî îáñëóãîâóâàííÿ îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ³ ðîçñë³äóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïî áîðîòüá³ ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÿêèé íå ï³äïîðÿäêîâóâàâñÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³. Îòæå, çà âèùå âêàçàíèìè íàêàçàìè, ÷èííèìè íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êàäð³â ÌÂÑ Óêðà¿íè, Äåïàðòàìåíò âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ó ñòðóêòóð³ ÌÂÑ Óêðà¿íè çíàõîäèâñÿ ó ñêëàä³ öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ÌÂÑ Óêðà¿íè, à Óïðàâë³ííÿ, â³ää³ëè ïî îïåðàòèâíîìó îáñëóãîâóâàííþ îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â îáëàñòÿõ - ï³äïîðÿäêîâóâàëèñü áåçïîñåðåäíüî êåð³âíèöòâó Äåïàðòàìåíòó ³ âõîäèëè äî éîãî ñòðóêòóðè ³ ÿê ñêëàäîâà Äåïàðòàìåíòó, âõîäèëè äî Öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ÌÂÑ Óêðà¿íè. Íà áåçïîñåðåäíº â³äíîøåííÿ ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêó â³í çàéìàâ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ, äî Öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ÌÂÑ Óêðà¿íè òàêîæ âêàçóþòü: -ñïîñ³á éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó òà çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ áåçïîñåðåäíüî íàêàçàìè ̳í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè;. -ïðèñâîºííÿ ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê ì³ë³ö³¿» íàêàçîì ̳í³ñòðà ¹7 î/ñ â³ä 03.01.1996 ð. ñàìå ïî àïàðàòó ÌÂÑ Óêðà¿íè, à íå ïî ³íøîìó ï³äðîçä³ëó; -çíàõîäæåííÿ îñîáîâî¿ ñïðàâè â ÄÂÁ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè; -ìàòåð³àëè ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè, ³ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâ ÊÌÓ ¹1294 â³ä 07.11.2007 ð. òà ¹355 â³ä 23.04.2012 ð. áóëè ïðîâåäåí³ ïåðåðàõóíêè ïåíñ³¿ ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó 1550 ãðèâåíü, ùî â³äïîâ³äàâ ð³âíþ ïîñàäîâîãî îêëàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ÌÂÑ çã³äíî äîäàòêó 4 äî íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 499 â³ä 31.12.2007 ð. (â³äïîâ³äí³ äîâ³äêè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.01.2008 ð. ³ 27.06.2012 ð. çàëó÷åí³ äî ñïðàâè). Çã³äíî ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â ÃÓÌÂÑ, ÓÌÂÑ îáëàñòåé çà äîäàòêîì 10 çàçíà÷åíîãî íàêàçó ðîçì³ðè îêëàä³â íàâ³òü êåð³âíîãî ñêëàäó áóëè çíà÷íî íèæ÷èìè, à çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà: óïðàâë³ííÿ, ñàìîñò³éíîãî â³ää³ëó â îáëàñòÿõ ñêëàäàâ ëèøå 1210-1310 ãðí.) Òîáòî, ïîñàäà ç ÿêî¿ áóâ çâ³ëüíåíèé ÎÑÎÁÀ_1 , âèçíàâàëàñü â³äïîâ³äíîþ ïîñàä³ ïðàö³âíèêà öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ÌÂÑ Óêðà¿íè çã³äíî ï.6 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45, àëå âñóïåðå÷ ï. 2 Íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 138 â³ä 17.02.2017 ð. â³äïîâ³äà÷åì íåïðàâîì³ðíî ïðèð³âíÿíî çàéìàíó ìíîþ ïîñàäó äî ïîñàäè ïîë³öåéñüêîãî, áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç ÿêîãî ïåðåðàõîâàíî ïåíñ³þ ñòàíîì íà 01.01.2008 ðîêó, ñòðóêòóðíîãî ð³âíÿ ï³äðîçä³ëó â ñèñòåì³ ÌÂÑ òà ôóíêö³îíàëüíèõ (ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â). Îòæå, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³, ÿêà â³äíîñèòüñÿ äî ïîñàä àïàðàòó ÌÂÑ Óêðà¿íè, ç îãëÿäó íà âèêîíóâàí³ ôóíêö³¿, ôàêòè÷íå ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ì³ñöå âêàçàíîãî ï³äðîçä³ëó â ñòðóêòóð³ ÌÂÑ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó â öåíòðàëüíîìó àïàðàò³ ÌÂÑ Óêðà¿íè, à òîìó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äî íüîãî ìຠçàñòîñîâóâàòèñü ñõåìà ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó äëÿ ïîë³öåéñüêèõ àïàðàòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà äîñë³äæåí³ äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ˳êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðè ôîðìóâàíí³ äîâ³äêè ¹4/11196 òà ïðèð³âíþþ÷è îñòàííþ çàéìàíó ïîçèâà÷åì ïîñàäó äî ïîñàäè "çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ â àïàðàò³ ÃÓÍÏ", ä³ÿëà íå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, áåç âðàõóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàëè çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷.3 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äà÷åì, ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â íà îá´ðóíòóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ä³é ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðèð³âíÿííÿ ïîñàäè, ç ÿêî¿ áóëî çâ³ëüíåíî ïîçèâà÷à, äî ïîñàäè ïðàö³âíèê³â àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà ç ïîñèëàííÿì íà ðîçïîâñþäæåííÿ ¿¿ þðèñäèêö³¿ ëèøå íà òåðèòîð³þ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³, îñê³ëüêè çã³äíî ïóíêòó 1.5 Ïîëîæåííÿ ïðî Äåïàðòàìåíò âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ÌÂÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 1111 â³ä 28.09.2003 ðîêó, âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà Äåïàðòàìåíò çàâäàíü çä³éñíþâàëîñü çà çîíàëüíî - ë³í³éíèì ïðèíöèïîì íà îñíîâ³ ïðîâåäåííÿ ãëàñíèõ òà íåãëàñíèõ çàõîä³â.  äàíîìó âèïàäêó ïðåäñòàâíèêàìè â³äïîâ³äà÷³â ïîìèëêîâî îòîòîæíþþòüñÿ ïîíÿòòÿ þðèñäèêö³¿ îðãàíó òà ôóíêö³îíàëüí³ ïîâíîâàæåííÿ çà ïîñàäîþ. Ïîñèëàííÿ òà íå, ùî ïîñàäîâèé îêëàä, ÿêèé ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè áóâ íèæ÷èé çà ïîñàäîâèé îêëàä çà ³äåíòè÷íîþ íàçâîþ ïîñàäè â öåíòðàëüíîìó àïàðàò³ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè çã³äíî ãðîøîâîãî àòåñòàòó ¹ 68 (à.ñ.95), ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à ñêëàäàâ 193,00 ãðí., ùî â³äïîâ³äຠøêàë³ ïîñàäîâîãî îêëàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ñàìîñò³éíîãî â³ää³ëó íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ 180-210 (íàêàç ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 01.11.2003 ðîêó ¹ 1236). Çà çì³ñòîì ï. 30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. Finland" â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ð., ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ . Îäíàê, çã³äíî ç ï. 29 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "RuizTorija v. Spain" â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ð., ñòàòòþ 6 ï. 1 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè. Óõâàëþþ÷è äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ñò.322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè) òà Âèñíîâêîì ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (ï.41) ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÓÌÂÑÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå íàä³ñëàííÿ äî ÃÓÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè "çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó - íà÷àëüíèêà 1-ãî â³ää³ëåííÿ â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç îïåðàòèâíîãî îáñëóãîâóâàííÿ îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ³ ðîçñë³äóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïî áîðîòüá³ ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ÌÂÑ Óêðà¿íè" òà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó àïàðàòó ÌÂÑ òà àïàðàòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³äïîâ³äíî äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó; çîáîâ`ÿçàòè ÌÂÑÓ â îñîá³ Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÌÂÑ Óêðà¿íè ñêëàñòè òà íàïðàâèòè äî ÃÓÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè "çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó - íà÷àëüíèêà 1-ãî â³ää³ëåííÿ â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç îïåðàòèâíîãî îáñëóãîâóâàííÿ îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ³ ðîçñë³äóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïî áîðîòüá³ ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ÌÂÑ Óêðà¿íè" òà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó àïàðàòó ÌÂÑ òà àïàðàòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³äïîâ³äíî äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷. 1 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ òà çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíòà, â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³. Çã³äíî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî ñóä ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ, âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.11.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 440/2295/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.². ѳðåíêî Ñóää³ Ç.Î. Êîíîíåíêî Â.À. Êàëèíîâñüêèé Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 26.02.2020 ðîêó