Постанова КГС ВС № 924/575/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 924/575/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Çóºâà Â. À. - ãîëîâóþ÷îãî, Áàãàé Í. Î., Äðîáîòîâî¿ Ò. Á., ïîì³÷íèê ñóää³, ÿêèé, çà äîðó÷åííÿì ñóää³, çä³éñíþº ïîâíîâàæåííÿ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - Ñòàøê³â Ò.Ã., çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â: ïîçèâà÷à - íå ç'ÿâèâñÿ, â³äïîâ³äà÷à - íå ç'ÿâèâñÿ, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 07.11.2019 (ñóää³: Ïåòóõîâ Ì. Ã., Ìàö³ùóê À. Â., Îëåêñþê Ã. ª.) çà ïîçîâîì Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ Äàöüêîâî¿ Ëþáîâ³ Ïåòð³âíè ïðî ñòÿãíåííÿ 55 557,23 ãðí áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â ó ðîçì³ð³ îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êîðîòêèé çì³ñò ³ ï³äñòàâè ïîçîâíèõ âèìîã 1.1. Õìåëüíèöüêà ì³ñüêà ðàäà çâåðíóëàñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü (³ç âðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çì³íó ïðåäìåòà ïîçîâó) ñòÿãíóòè ç Ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Äàöüêîâî¿ Ëþáîâ³ Ïåòð³âíè (äàë³ - ÔÎÏ Äàöüêîâà Ë. Ï.) áåçï³äñòàâíî çáåðåæåí³ êîøòè ó ðîçì³ð³ îðåíäíî¿ ïëàòè â ñóì³ 55 557,23 ãðí çà ôàêòè÷íå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. ×îðíîâîëà, 88 ó ì³ñò³ Õìåëüíèöüêîìó. 1.2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã Õìåëüíèöüêà ì³ñüêà ðàäà âêàçóº, ùî ç 2009 ðîêó ÔÎÏ Äàöüêîâà Ë. Ï. º âëàñíèêîì ïðèì³ùåííÿ ãàðàæó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 269,8 êâ. ì ïî ïî âóë. ×îðíîâîëà, 88 ó ì. Õìåëüíèöüêîìó íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó äàðóâàííÿ â³ä 30.01.2009, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íôîðìàö³ºþ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ²ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî ñóá`ºêòà â³ä 12.06.2018 ¹127337641. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ç 2009 ðîêó ÔÎÏ Äàöüêîâà Ë. Ï. êîðèñòóâàëàñü çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â òà íå ñïëà÷óâàëà çà òàêå êîðèñòóâàííÿ êîøòè. Ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ì³ñüêîþ ðàäîþ â³ä 21.09.2016 ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáêó ïðîºêòó çåìëåóñòðîþ çâåðíóëàñü äî Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç êëîïîòàííÿì ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîºêòó çåìëåóñòðîþ òà ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. ×îðíîâîëà, 88 ó ì. Õìåëüíèöüêîìó ïëîùåþ 449 êâ. ì â îðåíäó ëèøå ó ëþòîìó 2018 ðîêó. 1.3. Òàêîæ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ï³ñëÿ îôîðìëåííÿ çà ñîáîþ 30.01.2009 ïðàâà âëàñíîñò³ íà ïðèì³ùåííÿ ãàðàæó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 269,8 êâ. ì òà çä³éñíåííÿ ñàìîâ³ëüíîãî áóä³âíèöòâà íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ïî âóë. ×îðíîâîëà, 88 ó ì. Õìåëüíèöüêîìó, â³äïîâ³äà÷ äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå óêëàäàëà, ïëàòè çà êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ íå çä³éñíþâàëà, õî÷à çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèêîðèñòîâóâàëàñü äëÿ îáñëóãîâóâàííÿ âêàçàíîãî îá`ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà. 2. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâ³ 2.1. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.08.2019 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåí³ ïîâí³ñòþ. Ñòÿãíóòî ç ÔÎÏ Äàöüêîâî¿ Ë. Ï. íà êîðèñòü Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 55 557,23 ãðí áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â ó ðîçì³ð³ îðåíäíî¿ ïëàòè. 2.2. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ì³ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ÔÎÏ Äàöüêîâà Ë. Ï., ÿê ôàêòè÷íèé êîðèñòóâà÷ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 449 êâ. ì ïî âóë. ×îðíîâîëà, 88 ó ì³ñò³ Õìåëüíèöüêîìó áåç äîñòàòíüî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè çà ðàõóíîê âëàñíèêà ö³º¿ ä³ëÿíêè çáåðåãëà ó ñåáå êîøòè, ÿê³ ìàëà çàïëàòèòè çà êîðèñòóâàííÿ íåþ, à òîìó çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè ö³ êîøòè âëàñíèêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ïîçèâà÷ó) íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1212 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ̳ñöåâèé ñóä òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî â³äñóòí³ñòü äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìຠôàêòè÷íèì íàñë³äêîì íàáóòòÿ â³äïîâ³äà÷åì âîëîä³ííÿ ³ êîðèñòóâàííÿ ÷óæîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ áåç â³äïîâ³äíî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ó ðåçóëüòàò³ â³äáóëîñÿ çáåðåæåííÿ (çàîùàäæåííÿ) â³äïîâ³äà÷åì íàëåæíèõ äî ñïëàòè çà òàêå âîëîä³ííÿ ³ êîðèñòóâàííÿ êîøò³â ó âèãëÿä³ îðåíäíî¿ ïëàòè, ðîçì³ð ÿêî¿ â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâ³â çà ïåð³îä ç 01.02.2015 ïî 01.02.2018 ñòàíîâèòü 55 557,23 ãðí. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷åì ñòðîê ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ äëÿ çâåðíåííÿ ³ç ïîçîâîì â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ÔÎÏ Äàöüêîâî¿ Ë. Ï. áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â ó ðîçì³ð³ îðåíäíî¿ ïëàòè çà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó ïåð³îä ç 01.02.2015 ïî 11.07.2016 íå ïðîïóùåíî. 2.3. Ïîñòàíîâîþ ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 07.11.2019 ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.08.2019, çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹924/575/18. 2.4. Çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî ó ìàòåð³àëàõ ãîñïîäàðñüêî¿ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî Äàöüêîâà Ë. Ï. âèêîðèñòîâóâàëà íàëåæíå ¿é íåðóõîìå ìàéíî ó ãîñïîäàðñüê³é ä³ÿëüíîñò³, à â³äïîâ³äíî ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ì³æ Õìåëüíèöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà Äàöüêîâîþ Ë. Ï. ñàìå, ÿê ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì. Òàêîæ ñóä çàçíà÷èâ, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ì³æ Õìåëüíèöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà Äàöüêîâîþ Ë. Ï., ÿê ô³çè÷íîþ îñîáîþ. Ïðè öüîìó àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä, âðàõóâàâøè ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 922/3204/17, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ðîçãëÿäó äàíîãî ñïîðó ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. 3. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 3.1. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Õìåëüíèöüêà ì³ñüêà ðàäà ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 07.11.2019, ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29.08.2019 çàëèøèòè â ñèë³. 3.2. Âèìîãè ñêàðãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâó ì³ñüêî¿ ðàäè, òàê ³ íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, çàðåºñòðîâàíèé ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íôîðìàö³ºþ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Íà äóìêó ñêàðæíèêà, îñíîâíèì âèäîì ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à º íàäàííÿ â îðåíäó é åêñïëóàòàö³þ âëàñíîãî ÷è îðåíäîâàíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà. Ïðè öüîìó çàçíà÷àº, ùî ³ç êîﳿ òåõí³÷íîãî ïàñïîðòà íà íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ó â³äïîâ³äà÷à ïåðåáóâàþòü ãàðàæ³, à ñàìå, çáëîêîâàí³ áîêñè, ÿê³ çîêðåìà, íå çíàõîäÿòüñÿ â ãàðàæíîìó ìàñèâ³ äëÿ âèêîðèñòàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî òðàíñïîðòó. Òîáòî, ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³äïîâ³äà÷ âèêîðèñòîâóº ó ñâî¿é ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³. 4. Ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó 4.1. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè íàâåäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ùîäî ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Ñóä ââàæàº, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. 4.2. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 12.12.2019 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 07.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹924/575/18 ³ ïðèçíà÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè íà 23.01.2020. 4.3. Ó çâ'ÿçêó ç íåÿâêîþ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ 23.01.2020 ó÷àñíèê³â ñïðàâè, Ñóä â³äêëàâ ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 07.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹924/575/18 äî 13.02.2020. 4.4. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.02.2020 çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ óõâàëåíî çä³éñíèòè ðîçãëÿä ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ 13.02.2020. Ïðè öüîìó äîðó÷åíî Ãîñïîäàðñüêîìó ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ çàáåçïå÷èòè ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ äëÿ Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 13.02.2020. Ó â³äêðèòå ñóäîâå çàñ³äàííÿ 13.02.2020 ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ç'ÿâèëèñü. 4.5. Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå, ç îãëÿäó íà â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà ó çâ'ÿçêó ç³ ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ðîçóìíèé ñòðîê. 4.6. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâèëè, ùî Äàöüêîâà Ë. Ï. º âëàñíèêîì ïðèì³ùåííÿ ãàðàæó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 296,8 êâ. ì ïî âóë. ×îðíîâîëà, 88 ì. Õìåëüíèöüêèé íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó äàðóâàííÿ â³ä 30.01.2009, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, ³íôîðìàö³ºþ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ²ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî ñóá`ºêòà â³ä 12.06.2018 ¹127337641. 4.7. гøåííÿì ïîñò³éíî ä³þ÷î¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ñàìî÷èííîãî áóä³âíèöòâà â³ä 26.04.2016 Äàöüêîâ³é Ë. Ï. áóëî íàäàíî äîçâ³ë íà çáåðåæåííÿ ñàìî÷èííîãî áóä³âíèöòâà íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ïî âóë. ×îðíîâîëà, 88 ì. Õìåëüíèöüêèé. 4.8. гøåííÿì 8 ñåñ³¿ Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 21.09.2016 ¹43 Äàöüêîâ³é Ë. Ï. íàäàíî äîçâ³ë íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. ×îðíîâîëà, 88 ó ì. Õìåëüíèöüêîìó ïëîùåþ 449 êâ. ì. 4.9. ³äïîâ³äíî äî àêòà îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 07.11.2017, ïðåäñòàâíèêàìè óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â òà çåìåëüíî¿ ðåôîðìè çä³éñíåíî îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. ×îðíîâîëà, 88 ì. Õìåëüíèöüêèé òà âñòàíîâëåíî, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íå îôîðìëåíà, çíàõîäèòüñÿ íà çàêðèò³é òåðèòî𳿠òà ç âóë. ϳëîòñüêà âñòàíîâëåí³ âîðîòà. 4.10. 22.02.2018 Äàöüêîâà Ë. Ï. çâåðíóëàñÿ äî Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç êëîïîòàííÿì ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîºêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà íàäàííÿ â îðåíäó ïëîùåþ 0,0449 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ ì. Õìåëüíèöüêèé, âóë. ×îðíîâîëà, 88 ì. Õìåëüíèöüêèé. 4.11. гøåííÿì 21 ñåñ³¿ Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.04.2018 ¹79 Äàöüêîâ³é Ë. Ï. çàòâåðäæåíî ïðîºêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿì â îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,0449 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ ì. Õìåëüíèöüêèé, âóë. ×îðíîâîëà, 88 ì. Õìåëüíèöüêèé òåðì³íîì íà òðè ðîêè. 4.12. 30.05.2018 ì³æ Õìåëüíèöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà ô³çè÷íîþ îñîáîþ Äàöüêîâîþ Ë. Ï. óêëàäåíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìë³ ¹181/01 çà ÿêèì â îðåíäó ïåðåäàíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 449 êâ. ì, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ ì. Õìåëüíèöüêèé, âóë. ×îðíîâîëà, 88 ñòðîêîì íà òðè ðîêè äî 11.04.2021. 4.13. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â³ä 07.09.2017 òà â³ä 05.03.2018 Äàöüêîâà Ë. Ï. ïðîòÿãîì 2014-2018 ðîê³â çåìåëüíèé ïîäàòîê/îðåíäíó ïëàòó íå ñïëà÷óâàëà. 4.14. Õìåëüíèöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ çä³éñíåíî ðîçðàõóíîê ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè, ÿêó ìàëà á ñïëàòèòè â³äïîâ³äà÷ ó âèïàäêó âèêîíàííÿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à ñàìå ïðè óêëàäåíí³ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³, íà ï³äñòàâ³ íîðìàòèâíî ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà ñòàíîâèòü 55 557,23 ãðí çà ïåð³îä ç 01.02.2015 äî 01.02.2018. 4.15. гøåííÿì, îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ äëÿ âèçíà÷åííÿ çáèòê³â âëàñíèêàì çåìë³ òà çåìëåêîðèñòóâà÷àì â³ä 14.02.2018 ¹1 ïî ïåðøîìó ïèòàííþ áóëî âèð³øåíî ñêëàñòè àêò âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â âíàñë³äîê âèêîðèñòàííÿ Äàöüêîâîþ Ë. Ï. çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. ×îðíîâîëà, 88 ó ì. Õìåëüíèöüêîìó áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â. 4.16. 20.02.2018 ñêëàäåíî àêò ïðî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ðîçì³ð çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ Äàöüêîâîþ Ë. Ï. òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ ñòàíîâèòü 55 557,23 ãðí. 4.17. 26.04.2018 ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ "Ïðî çàòâåðäæåííÿ àêò³â âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ âíàñë³äîê âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â òà âòðàòó ÷èííîñò³ ï³äïóíêò³â ð³øåííÿ âèêîíêîìó" ¹318 áóëî çàòâåðäæåíî âêàçàíèé àêò. 4.18. ³äïîâ³äíî äî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 04.05.2018 ¹788/02-01-14, ïîçèâà÷ çàïðîïîíóâàâ Äàöüêîâ³é Ë. Ï. ó 10-äåííèé òåðì³í, ç äíÿ íàäõîäæåííÿ öüîãî ïîâ³äîìëåííÿ ðîçãëÿíóòè àêò êîì³ñ³¿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â, ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ïîâ³äîìèòè ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïðî ðåçóëüòàòè ¿õ ðîçãëÿäó. Ïîâ³äîìëåíî, ùî ó ðàç³ â³äìîâè äîáðîâ³ëüíî â³äøêîäóâàòè çàâäàíí³ çáèòêè, â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè áóäóòü íàïðàâëåí³ äî îðãàí³â ïðîêóðàòóðè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. 4.19. Óõâàëîþ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 13.03.2019 çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹686/15489/18 çà ïîçîâîì Äàöüêîâî¿ Ë. Ï. äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè, ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ äëÿ âèçíà÷åííÿ çáèòê³â âëàñíèêàì çåìë³ òà çåìëåêîðèñòóâà÷àì â³ä 14.02.2018 ¹1, â ÷àñòèí³ ñêëàäåííÿ àêò³â âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â âíàñë³äîê âèêîðèñòàííÿ Äàöüêîâîþ Ë. Ï. çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. ×îðíîâîëà, 88 ó ì. Õìåëüíèöüêîìó áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â; àêò ïðî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â â³ä 20.02.2018, ñêëàäåíèé âíàñë³äîê âèêîðèñòàííÿ Äàöüêîâîþ Ë. Ï. çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïî âóë. ×îðíîâîëà, 88 ó ì. Õìåëüíèöüêîìó áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â; âèçíàííÿ íåçàêîííèì, ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ "Ïðî çàòâåðäæåííÿ àêò³â âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ âíàñë³äîê âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â òà âòðàòó ÷èííîñò³ ï³äïóíêò³â ð³øåííÿ âèêîíêîìó" ¹318 â³ä 26.04.2018 â ÷àñòèí³ çàòâåðäæåííÿ àêòà âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ âíàñë³äîê âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,0449 ãà ïî âóë. ×îðíîâîëà, 88 ó ì. Õìåëüíèöüêîìó Äàöüêîâîþ Ë. Ï. áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â, çã³äíî ÿêîãî ñóìà íàðàõîâàíèõ çáèòê³â ñêëàäຠ55 557,23 ãðí òà çîáîâ`ÿçàííÿ Äàöüêîâî¿ Ë. Ï. â³äøêîäóâàòè âèçíà÷åí³ çáèòêè. 4.20. Çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, Õìåëüíèöüêèé ì³ñüêðàéîííèé ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî äàíèé ñï³ð íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çîêðåìà, ñóä êåðóâàâñÿ ïîçèö³ºþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹501/463/15-à, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ïðî çàòâåðäæåííÿ àêòà ùîäî âèçíà÷åííÿ òà â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â âëàñíèêàì çåìë³ òà çåìëåêîðèñòóâà÷àì, à òàêîæ ðîçì³ðó òàêèõ çáèòê³â, çàâäàíèõ âíàñë³äîê êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íå º ð³øåííÿì ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 19 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, íå çóìîâëþº âèíèêíåííÿ áóäü-ÿêèõ ïðàâ ³ îáîâ'ÿçê³â äëÿ ïîçèâà÷à, òîìó âîíî íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ñïîðó. 4.21. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÔÎÏ Äàöüêîâî¿ Ë. Ï. áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â ó ðîçì³ð³ îðåíäíî¿ ïëàòè ó ñóì³ 55 557,23 ãðí çà ôàêòè÷íå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 4.22. Ñòàòòåþ 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþþòü âèêëþ÷íî ñóäè. Þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà áóäü-ÿêèé þðèäè÷íèé ñï³ð òà áóäü-ÿêå êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ. Ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ñóäè ðîçãëÿäàþòü òàêîæ ³íø³ ñïðàâè. 4.23. Ñóäîâèé çàõèñò º îäíèì ³ç íàéåôåêòèâí³øèõ ïðàâîâèõ çàñîá³â çàõèñòó ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950 êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. 4.24. Ïîíÿòòÿ "ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì" âêëþ÷ຠâ ñåáå, çîêðåìà, òàêó ñêëàäîâó, ÿê äîòðèìàííÿ óñ³õ ïðàâèë þðèñäèêö³¿ òà ï³äñóäíîñò³. Ñóäîâà þðèñäèêö³ÿ - öå êîìïåòåíö³ÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â ñóäîâî¿ âëàäè çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ ó ôîðì³ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì âèäó ñóäî÷èíñòâà ùîäî âèçíà÷åíîãî êîëà ïðàâîâ³äíîñèí. 4.25. Êðèòåð³ÿìè ðîçìåæóâàííÿ ñóäîâî¿ þðèñäèêö³¿ º ñóá'ºêòíèé ñêëàä ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ñïîðó òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ìàòåð³àëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êð³ì òîãî, òàêèì êðèòåð³ºì ìîæå áóòè ïðÿìà âêàç³âêà â çàêîí³ íà âèä ñóäî÷èíñòâà, â ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ âèçíà÷åíà êàòåãîð³ÿ ñïðàâ. 4.26. Ïðè öüîìó âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷³â, ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ ñïîðó º ïðàâîì ïîçèâà÷à. Íàòîì³ñòü âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â é îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâó - îáîâ`ÿçêîì ñóäó, ÿêèé âèêîíóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. 4.27. ×àñòèíàìè äðóãîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 4 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî þðèäè÷í³ îñîáè òà ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ íå º ï³äïðèºìöÿìè, äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàþòü ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó ñïðàâàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî þðèñäèêö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, à òàêîæ äëÿ âæèòòÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì. Äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñïðàâàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî éîãî þðèñäèêö³¿, ìàþòü ïðàâî çâåðòàòèñÿ òàêîæ îñîáè, ÿêèì çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á. Îòæå, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì êðèòåð³ÿìè íàëåæíîñò³ ñïðàâè äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà â ñóêóïíîñò³ º ñóá`ºêòíèé ñêëàä ó÷àñíèê³â ñïîðó òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. 4.28. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 20 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç³ çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, òà ³íø³ ñïðàâè ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, çîêðåìà, ñïðàâè ó ñïîðàõ ùîäî ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà íà ìàéíî (ðóõîìå òà íåðóõîìå, â òîìó ÷èñë³ çåìëþ), ðåºñòðàö³¿ àáî îáë³êó ïðàâ íà ìàéíî, ÿêå (ïðàâà íà ÿêå) º ïðåäìåòîì ñïîðó, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè àêò³â, ùî ïîðóøóþòü òàê³ ïðàâà, êð³ì ñïîð³â, ñòîðîíîþ ÿêèõ º ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà íå º ï³äïðèºìöåì. 4.29. Òàêèì ÷èíîì, ñïðàâè ó ñïîðàõ ùîäî ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà íà çåìëþ, ðåºñòðàö³¿ àáî îáë³êó ïðàâ íà çåìëþ, ÿêà (ïðàâà íà ÿêó) º ïðåäìåòîì ñïîðó, ñòîðîíàìè ÿêèõ º þðèäè÷í³ îñîáè òà ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, à ³íø³ - çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. 4.30. ßê óñòàíîâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ó äîãîâîð³ äàðóâàííÿ â³ä 30.01.2009 çàçíà÷åíî, ùî íåæèòëîâà áóä³âëÿ çà àäðåñîþ: ì. Õìåëüíèöüêèé, âóë. ×îðíîâîëà, 88, áóëà ïðèéíÿòà â äàð Äàöüêîâîþ Ë. Ï. ÿê ô³çè÷íîþ îñîáîþ, à íå ô³çè÷íîþ îñîáîþ-ï³äïðèºìöåì. 4.31. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ïðèì³ùåííÿ ãàðàæó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 269,8 êâ. ì çà àäðåñîþ: ì. Õìåëüíèöüêèé, âóë. ×îðíîâîëà, 88 çàðåºñòðîâàíî çà ô³çè÷íîþ îñîáîþ Äàöüêîâîþ Ë. Ï. íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó äàðóâàííÿ â³ä 30.01.2009. 4.32. Òàêîæ ñóä äîñë³äèâ, ùî ð³øåííÿì 21 ñåñ³¿ Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11.04.2018 ¹79 çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ â îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,0449 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ ì. Õìåëüíèöüêèé, âóë. ×îðíîâîëà, 88 òåðì³íîì íà òðè ðîêè Äàöüêîâ³é Ë. Ï. ÿê ô³çè÷í³é îñîá³. 4.33. Êð³ì òîãî 30.05.2018 ì³æ Õìåëüíèöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà ô³çè÷íîþ îñîáîþ Äàöüêîâîþ Ë. Ï. óêëàäåíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìë³ ¹181/01 çà ÿêèì â îðåíäó ïåðåäàíî ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó. 4.34. Îòæå, àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä, äîñë³äèâøè íàÿâí³ äîêàçè ó ñïðàâ³, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ íà ïðèì³ùåííÿ ãàðàæó íàëåæèòü Äàöüêîâ³é Ë. Ï. ñàìå ÿê ô³çè÷í³é îñîá³ òà òå, ùî ì³ñüêîþ ðàäîþ çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ â îðåíäó ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà íàäàíî ¿¿ â îðåíäó Äàöüêîâ³é Ë. Ï. ÿê ô³çè÷í³é îñîá³, à íå ô³çè÷í³é îñîá³-ï³äïðèºìöþ. 4.35. Êð³ì òîãî àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ óñòàíîâèâ, ùî çã³äíî ³ç âèòÿãîì ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü Äàöüêîâî¿ Ë. Ï. çàðåºñòðîâàíà ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü òà âèäîì ä³ÿëüíîñò³ º íàäàííÿ â îðåíäó é åêñïëóàòàö³þ âëàñíîãî ÷è îðåíäîâàíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà. 4.36. Îäíàê ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè äîêàçè ó ñïðàâ³, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî Äàöüêîâà Ë. Ï. ó âñ³õ íàÿâíèõ äîêóìåíòàõ ó ñïðàâ³ çíà÷èòüñÿ ÿê ô³çè÷íà îñîáà òà íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 30.05.2018 íàáóëà öèâ³ëüíèõ ïðàâ íà êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ñàìå ÿê ô³çè÷íà îñîáà. Òîáòî, ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ Äàöüêîâà Ë. Ï. íå 䳺 ÿê ï³äïðèºìåöü. 4.37. Àíàë³çóþ÷è äîâîäè ñêàðæíèêà ùîäî íåïðàâèëüíî¿ îö³íêè àïåëÿö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº íàñòóïíå. 4.38. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 42 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äïðèºìíèöòâî - öå ñàìîñò³éíà, ³í³ö³àòèâíà, ñèñòåìàòè÷íà, íà âëàñíèé ðèçèê ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü, ùî çä³éñíþºòüñÿ ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ (ï³äïðèºìöÿìè) ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ðåçóëüòàò³â òà îäåðæàííÿ ïðèáóòêó. 4.39. ³äòàê, ï³äïðèºìåöü - öå þðèäè÷íèé ñòàòóñ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêèé çàñâ³ä÷óº ïðàâî ö³º¿ îñîáè íà çàíÿòòÿ ñàìîñò³éíîþ, ³í³ö³àòèâíîþ, ñèñòåìàòè÷íîþ, íà âëàñíèé ðèçèê ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ðåçóëüòàò³â òà îäåðæàííÿ ïðèáóòêó. 4.40. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 320 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âëàñíèê ìຠïðàâî âèêîðèñòîâóâàòè ñâîº ìàéíî äëÿ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Òîáòî, ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà º âëàñíèêîì, çîêðåìà, íåðóõîìîãî ìàéíà, ìຠïðàâî âèêîðèñòîâóâàòè éîãî äëÿ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. 4.41. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 58 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóá`ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ï³äëÿãຠäåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ÿê þðèäè÷íà îñîáà ÷è ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì. 4.42. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 128 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèí âèçíàºòüñÿ ñóá`ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ ó ðàç³ çä³éñíåííÿ íèì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà óìîâè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ éîãî ÿê ï³äïðèºìöÿ áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 58 öüîãî êîäåêñó. 4.43. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 50 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ô³çè÷íà îñîáà çä³éñíþº ïðàâî íà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü çà óìîâè ¿¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. 4.44. Ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íàáóëà ñòàòóñó ï³äïðèºìöÿ, íå âòðà÷ຠñâîãî ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè. Íàòîì³ñòü çã³äíî ç ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü" ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü ïîçáàâëÿºòüñÿ ñòàòóñó ï³äïðèºìöÿ ç äàòè âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðèïèíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ö³ºþ ô³çè÷íîþ îñîáîþ. 4.45. Òîáòî ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà áàæຠðåàë³çóâàòè ñâîº êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàö³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóð çà æîäíèõ óìîâ íå âòðà÷ຠ³ íå çì³íþº ñâîãî ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêîãî âîíà íàáóëà ç ìîìåíòó íàðîäæåííÿ, à ëèøå íàáóâຠäî íüîãî íîâî¿ îçíàêè - ï³äïðèºìöÿ. Ïðè öüîìó ïðàâîâèé ñòàòóñ "ÔÎÏ" ñàì ïî ñîá³ íå âïëèâຠíà áóäü-ÿê³ ïðàâîìî÷íîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, çóìîâëåí³ ¿¿ öèâ³ëüíîþ ïðàâî- ³ 䳺çäàòí³ñòþ, òà íå îáìåæóº ¿õ. 4.46. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ÔÎÏ íàäຠëþäèí³ ç ïîâíîþ öèâ³ëüíîþ 䳺çäàòí³ñòþ ïðàâî çàéìàòèñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Íàáóòòÿ òàêîãî ñòàòóñó íå ïîçáàâëÿº ëþäèíó ÿê ó÷àñíèêà ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè. 4.47. Öèâ³ëüí³ ïðàâà é îáîâ`ÿçêè ô³çè÷íî¿ îñîáè íàáóâàþòüñÿ òà çä³éñíþþòüñÿ ó ïîðÿäêó ðåàë³çàö³¿ öèâ³ëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³ ö³º¿ îñîáè. Òîáòî äëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿, çîêðåìà ï³äïðèºìíèöüêî¿, ä³ÿëüíîñò³ ïîòð³áíî âñòàíîâèòè ôàêò âåäåííÿ ä³ÿëüíîñò³ íåþ ÿê ÔÎÏ íà ö³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ñïðÿìîâàíî¿ íà âèãîòîâëåííÿ òà ðåàë³çàö³þ, âèêîíàííÿ ðîá³ò ÷è íàäàííÿ ïîñëóã âàðò³ñíîãî õàðàêòåðó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹686/19389/17, â³ä 09.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹209/1721/14-ö. 4.48. Àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä, ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â òà íåäîâåäåíî â ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ô³çè÷íà îñîáà Äàöüêîâà Ë. Ï. âèêîðèñòîâóº çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³ ñàìå ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî íàÿâí³ñòü ñòàòóñó ï³äïðèºìöÿ íå ï³äòâåðäæóº òå, ùî ç ìîìåíòó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ òàêà îñîáà âèñòóïຠÿê ï³äïðèºìåöü ó âñ³õ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹761/5115/17. 4.49. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè ñêàðæíèêà, âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ùî ôàêò íàÿâíîñò³ ó Äàöüêîâî¿ Ë. Ï. ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ º äîêàçîì òîãî, ùî âîíà ç 01.02.2015 äî 01.02.2018 âèêîðèñòîâóâàëà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó äëÿ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ç îãëÿäó íà ïðåäìåò òà ï³äñòàâè ïîçîâó ³ âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè ñóäîì. 4.50. Çà òàêèõ ï³äñòàâ, êîìïëåêñíî îö³íèâøè âñ³ âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàÿâí³ äîêàçè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ç óðàõóâàííÿì ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹922/3204/17, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñï³ð ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 231 ÃÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñï³ð íå ï³äëÿãຠâèð³øåííþ ó ïîðÿäêó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. 4.51. ²íø³ äîâîäè, âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, âæå áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ òà îö³íêè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà óñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî íå âõîäèòü äî ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 300 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 4.52. Ç îãëÿäó íà ³ìïåðàòèâí³ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 300 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè Âåðõîâíèé Ñóä íå âïðàâ³ âñòàíîâëþâàòè îáñòàâèíè, ÿê³ íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåííÿõ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, à éîãî ïîâíîâàæåííÿ îáìåæóþòüñÿ âèêëþ÷íî ïåðåâ³ðêîþ äîòðèìàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèêëþ÷íî â ìåæàõ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. 4.53. Çà òàêèõ îáñòàâèí, Âåðõîâíèé Ñóä, â ìåæàõ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ñïðàâ³ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì ³ íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. 5. Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó 5.1. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 236 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç'ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 5.2. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 5.3. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 300 öüîãî Êîäåêñó, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 5.4. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. 5.5. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 309 öüîãî Êîäåêñó ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 5.6. Ç óðàõóâàííÿì ìåæ ïåðåãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ïðèéíÿòî ³ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. 5.7. Äîâîäè, âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïðî ïîðóøåííÿ ³ íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà íå ñïðîñòîâóþòü îáñòàâèí ñïðàâè, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ñóä ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ´ðóíòóþòüñÿ íà ïåðåîö³íö³ äîêàç³â, ç³áðàíèõ ó ñïðàâ³, ùî çà çì³ñòîì ñòàòò³ 300 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ íå âáà÷àºòüñÿ. 6. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò 6.1. Îñê³ëüêè ó öüîìó âèïàäêó ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çì³íþº òà íå óõâàëþº íîâîãî ð³øåííÿ, ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çä³éñíþºòüñÿ (÷àñòèíà ÷îòèðíàäöÿòà ñòàòò³ 129 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 300, 301, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308, ñòàòòÿìè 309, 314, 315, 317 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 07.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹924/575/18 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Â. À. Çóºâ Ñóää³ Í. Î. Áàãàé Ò. Á. Äðîáîòîâà