Постанова 4855 № 826/15830/17

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 826/15830/17 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Ìàçóð À.Ñ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ³âäè÷åíêî Ò.Ð. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñóää³â Çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ³âäè÷åíêî Ò.Ð. Ìåëüíè÷óêà Â.Ï. Ôåäîòîâà ².Â. Áîðåéêà Ä.Å ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ÎÑÎÁÀ_1 òà Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ðóáàí Îëåêñàíäðà Îëåêñàíäðîâè÷à, Ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâà Ñåðã³ÿ ³êòîðîâè÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïðèïèñ³â, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ðóáàí Îëåêñàíäðà Îëåêñàíäðîâè÷à, Ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâà Ñåðã³ÿ ³êòîðîâè÷à, â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè Ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 09.11.2017 ðîêó, âèäàíèé Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ðóáàíîì Î.Î.; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè Ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 09.11.2017 ðîêó, âèäàíèé Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâèì Ñ.Â. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 09.11.2017, âèäàíèé ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ðóáàíîì Îëåêñàíäðîì Îëåêñàíäðîâè÷åì.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çîêðåìà, àïåëÿíò âêàçóº, ùî âèìîãà ïðî çä³éñíåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó íå ìîæå áóòè âèêîíàíà ïîçèâà÷åì ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí íå ôóíêö³îíóâàííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó íà ì³ñöåâîìó ð³âí³ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ô³íàíñóâàííÿ. Òàêîæ, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ - Äåïàðòàìåíò Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çîêðåìà, àïåëÿíò âêàçóº ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèïèñó ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 09 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, âèäàíîãî Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ðóáàíîì Îëåêñàíäðîì Îëåêñàíäðîâè÷åì, ó çâ`ÿçêó ³ç íåçä³éñíåííÿì ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó ïîçèâà÷åì. 16 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä ïîçèâà÷à - ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ òà óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Çàñëóõàâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, ÿê³ ç`ÿâèëèñÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç 16 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îá³éìຠïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâèì Ñ.Â., íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹1604 â³ä 12.10.2017 ðîêó òà íàïðàâëåííÿ íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ¹37 â³ä 13.10.2017 ðîêó, ïðîâîäèëàñÿ ïîçàïëàíîâà ïåðåâ³ðêà â³ää³ëó ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ (íà÷àëüíèêîì ÿêîãî º ïîçèâà÷) ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàêàçó ¹1604 â³ä 12 æîâòíÿ 2017 ðîêó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ïîçàïëàíîâà ïåðåâ³ðêà â³ää³ëó ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðèçíà÷àëàñÿ ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ âèìîã ïðèïèñó ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 11.05.2017 ðîêó. Çà ðåçóëüòàòàìè çàçíà÷åíî¿ ïåðåâ³ðêè, Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâèì Ñ.Â. ñêëàäåíî Àêò ïåðåâ³ðêè, ÿêèì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå: ï³ä ÷àñ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè çàêîííîñò³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî âèäà÷³ ÒΠ«Óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà» ÌÁÓÎ â³ä 19.05.2016 ð. ¹01-22/14 (àêò â³ä 25.11.2016 ð.), áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ì³ñòîáóä³âíèì ðîçðàõóíêîì, ðîçðîáëåíèì ÒΠ«Öåíòð àðõ³òåêòóðíîãî ïðîåêòóâàííÿ òà ëàíäøàôòíîãî äèçàéíó», â³äïîâ³äíî äî íàì³ð³â çàáóäîâè ÒΠ«Óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà» íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ - 1,9553 ãà (êàäàñòðîâèé íîìåð 3221886001:03:242:0202), ïåðåäáà÷åíî ðîçòàøóâàííÿ áàãàòîôóíêö³îíàëüíîãî êîìïëåêñó áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â ç òîðãîâî-îô³ñíèìè ïðèì³ùåííÿìè (²-V ÷åðãè áóä³âíèöòâà) íà ðîç³ âóë. 1-ãî Òðàâíÿ òà ïðîâ. 1-ãî Òðàâíÿ â ñ. Íîâ³ Ïåòð³âö³, Âèøãîðîäñüêîãî ðàéîíó, Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Îäíàê, âñóïåðå÷ âèìîã ÄÁÍ 360-92, ÄÁÍ À.2.2-3-2014, ÄÑÒÓ-Í Á.Â.1.2-16:2013 òà çà â³äñóòíîñò³ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ùî âèçíà÷ຠóìîâè òà îáìåæåííÿ âèêîðèñòàííÿ òåðèòî𳿠äëÿ ì³ñòîáóä³âíèõ ïîòðåá ó ìåæàõ âèçíà÷åíèõ çîí (ïëàíó çîíóâàííÿ (çîí³íã), äåòàëüíîãî ïëàíó òåðèòîð³¿, ùî óòî÷íþº ïîëîæåííÿ ãåíåðàëüíîãî ïëàíó íàñåëåíîãî ïóíêòó òà âèçíà÷ຠïëàíóâàëüíó îðãàí³çàö³þ ³ ðîçâèòîê ÷àñòèíè òåðèòî𳿠â³ää³ëîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ùîäî íàäàííÿ ÒΠ«Óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà» ÌÁÓÎ â³ä 19.05.2016 ð. ¹01-22/14 íà ïðîåêòóâàííÿ ÷àñòèíè îá`ºêòó (²-²²² ÷åðãè áóä³âíèöòâà). Çà ôàêòîì ïîðóøåíü, âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè (àêò â³ä 25.11.2016 ð.), Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹1 â³ä 25 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïðî ñêàñóâàííÿ ÌÁÓÎ â³ä 19.05.2016 ð. ¹01-22/14 òà âèäàíî îá`ºêòó íàãëÿäó ïðèïèñ â³ä 25 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â òåðì³í äî 23.12.2016 ðîêó. Ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ ïðèïèñó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó, ïðîâåäåíî ïîçàïëàíîâó ïåðåâ³ðêó, ÿêîþ âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà 20.04.2017 ðîêó, ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè îá`ºêòîì íàãëÿäó íå íàäàíî íàêàç (â³äïîâ³äíî äî ï.8 Ïîëîæåííÿ ïðî â³ää³ë àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿, çàòâåðäæåíîãî ðîçïîðÿäæåííÿì Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 28.07.2014 ð. ¹306) àáî ð³øåííÿ-ðîçïîðÿäæåííÿ, ùî ï³äòâåðäæóº âòðàòó ÷èííîñò³ ÌÁÓÎ â³ä 19.06.2016 ð. ¹01-22/14, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ¹1 â³ä 25.11.2016 ð. Ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó Äåïàðòàìåíòó ç ï³äòâåðäæåííÿì ôàêòó âèêîíàííÿ âèìîã ïðèïèñó â³ä 25.11.2016 ð. â òåðì³í äî âñòàíîâëåíèõ, ï³ä ÷àñ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè (àêò â³ä 25.11.2016 ð.). 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó Äåïàðòàìåíòîì îòðèìàíî ëèñò â³ää³ëó â³ä 12.12.2016 ð. ¹01-12-781 ïðî âèêîíàííÿ âèìîã ïðèïèñó â³ä 25.11.2016 ð., äå çà ³íôîðìàö³ºþ, ùî çàçíà÷åíà ó äàíîìó ëèñò³, ïîâ³äîìëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî íàäàííÿ ÒΠ«Óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà» ÌÁÓÎ â³ä 19.05.2016 ð. ¹01-22/174, â³ää³ëîì ïðîâåäåíî ìîí³òîðèíã ãåíåðàëüíîãî ïëàíó ñåëà Íîâ³ Ïåòð³âö³, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì ÷åðãîâî¿ ñåñ³¿ ì³ñöåâî¿ ðàäè â³ä 02.04.2013 ð. ¹482-21-6, ùî ì³ñòèòü àêòóàëüí³ ïðîåêòí³ ð³øåííÿ íà òåðèòîð³þ ïåðñïåêòèâíîãî áóä³âíèöòâà, òà âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äí³ñòü íàì³ð³â çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿê òàêó, ùî íå ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà ì³ñöåâîìó ð³âí³. Ñòàíîì íà 20.04.2017 ðîêó ïåðåâ³ðêîþ âñòàíîâëåíî, ùî â æóðíàë³ ðåºñòðàö³¿ ì³ñòîáóä³âíèõ óìîâ òà îáìåæåíü çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 2016 ð³ê (ðîçïî÷àòî: 01.01.2016 ð., çàê³í÷åíî: 31.12.2016 ð.) â³äñóòí³é çàïèñ ïðî âòðàòó ÷èííîñò³ ÌÁÓÎ â³ä 19.05.2016 ðîêó ¹01-22/14, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ¹1 â³ä 25.11.2016 ð. Ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó Äåïàðòàìåíòó. Òàêèì ÷èíîì, ïåðåâ³ðêîþ âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà 20 êâ³òíÿ 2017 ðîêó âèìîãè ïðèïèñó â³ä 25 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 23 ãðóäíÿ 2016 ðîêó â³ää³ëîì àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ íå âèêîíàíî, ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ï.1 ÷. 12 ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³», ïðî ùî ñêëàäåíî â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè ïåðåâ³ðêè òà, çà ôàêòîì âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïîðóøåíü, íàäàíî ïðèïèñ â³ä 11 òðàâíÿ 2017 ðîêó ç âèìîãîþ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, à ñàìå: - çä³éñíèòè, â³äïîâ³äíî äî ï.4.31, ï.4.32 Ïîëîæåííÿ, ì³ñòîáóä³âíèé ìîí³òîðèíã íà òåðèòîð³þ äëÿ êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ îñíîâíèõ ïîëîæåíü Ãåíåðàëüíîãî ïëàíó ñ. Íîâ³ Ïåòð³âö³ - 2013 (ðîçä³ëó 4. Çàõîäè ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà, ï³äðîçä³ë 4.2 Ñõåìà ³íæåíåðíî¿ ï³äãîòîâêè òåðèòîð³¿), àáî âæèòè çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì; - âæèòè çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë, çàòâåðäæåíî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, çä³éñíèòè êîíòðîëü çà ¿õ ðåàë³çàö³ºþ. - óñóíóòè âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ â òåðì³í äî 31.07.2017 ðîêó. Ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ ïðèïèñó â³ä 11 òðàâíÿ 2017 ðîêó, áóëî ïðîâåäåíî ïîçàïëàíîâó ïåðåâ³ðêó, ÿêîþ âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó â³äñóòí³ (ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè îá`ºêòîì íàãëÿäó íà íàäàíî): - ð³øåííÿ, ðîçïîðÿäæåííÿ, íàêàçè Âèøãîðîäñüêî¿ ÐÄÀ ùîäî ìîí³òîðèíãó çàáóäîâè òà ³íøîãî âèêîðèñòàííÿ, ó ò.÷. Ãåíåðàëüíîãî ïëàíó ñ. Íîâ³ Ïåòð³âö³ Âèøãîðîäñüêîãî ðàéîíó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, ³ç çàçíà÷åííÿì ïîêàçíèê³â ç äîêóìåíòîâàíèõ äæåðåë, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè, çì³íè ÿêèõ âïëèâàþòü íà ì³ñòîáóä³âíó ä³ÿëüí³ñòü; Àíàë³òè÷íèé çâ³ò â³ää³ëó àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿, îôîðìëåíèé, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» òà âèìîã «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó, áóä³âíèöòâà òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè» â³ä 01.09.2011 ð. ¹170, çà ðåçóëüòàòàìè ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó òà âíåñåííÿ çì³í äî ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿; - ïðèéíÿòèõ ð³øåíü ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë, çàòâåðäæåíî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, à òàêîæ, âæèòèõ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë â òåðì³í äî 31 ëèïíÿ 2017 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ï.3.4 Ïîëîæåííÿ ïðî â³ää³ë. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ âèìîã ïðèïèñó â³ä 11 òðàâíÿ 2017 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó â³ää³ëîì àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ âèìîãè ïðèïèñó â³ä 11.05.2017 ð. íå âèêîíàíî, ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ï. 1 ÷. 4 ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³».  Àêò³ ïåðåâ³ðêè ó ðÿäêó «Ïîÿñíåííÿ, çàóâàæåííÿ àáî çàïåðå÷åííÿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè» ïîçèâà÷åì çðîáëåíî çàïèñ: «Ç ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî íàãëÿäó íå çãîäíà. Çàóâàæåííÿ, äîïîâíåííÿ òà ïîÿñíåííÿ áóäóòü íàäàí³ â îêðåìîìó äîêóìåíò³». Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íàäàâàëèñÿ Ãîëîâíîìó ³íñïåêòîðó áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâó Ñ.Â. çàóâàæåííÿ, äîïîâíåííÿ ÷è ïîÿñíåííÿ äî Àêòó ïåðåâ³ðêè. Îêð³ì Àêòó ïåðåâ³ðêè, Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâèì Ñ.Â. íà ïîçèâà÷à ñêëàäåíî ïðîòîêîë ¹1-Ë-À-0911/1 ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 09.11.2017 ð. (íåâèêîíàííÿ âèìîã Ïðèïèñó ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó â³ä 11.05.2017 ðîêó, âèäàíîãî íèì ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó). Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹1-Ë-À-0911/1 â³ä 09.11.2017 ð., Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâèì Ñ.Â. âèíåñåíî ïîñòàíîâó ¹À-2211/1 ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 22.11.2017 ð., ÿêîþ ïîçèâà÷à âèçíàíî âèííîþ ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 18842 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 3400,00 ãðí. Òàêîæ, 09 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâèì Ñ.Â. ñêëàäåíî ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÿêîãî ïîçèâà÷à çîáîâ`ÿçàíî: - çä³éñíèòè â³äïîâ³äíî äî ï. 4.31, ï. 4.32 Ïîëîæåííÿ ïðî ì³ñòîáóä³âíèé ìîí³òîðèíã íà òåðèòîð³þ äëÿ êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ îñíîâíèõ ïîëîæåíü Ãåíåðàëüíîãî ïëàíó ñ. Íîâ³ Ïåòð³âö³ - 2013 (ðîçä³ëó 4. Çàõîäè ç îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà, ï³äðîçä³ë 4.2 Ñõåìà ³íæåíåðíî¿ ï³äãîòîâêè òåðèòîð³¿), àáî âæèòè çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì; - âæèòè çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë, çàòâåðäæåíî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, çä³éñíèòè êîíòðîëü çà ¿õ ðåàë³çàö³ºþ. Óñóíóòè âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ â òåðì³í äî 29 ãðóäíÿ 2017 ðîêó. Êð³ì òîãî, 09 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ðóáàíîì Î.Î. ñêëàäåíî ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç òåêñòó âêàçàíîãî ïðèïèñó, ÿêèé âèäàíî ïîçèâà÷ó ïî ðåçóëüòàòàì ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ÿêîþ çàô³êñîâàíî íàñòóïí³ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ â³ää³ëîì ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ (íàäàë³ - ³ää³ë) ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ áóä³âåëüíîãî ïàñïîðòó ¹522/2016 â³ä 20.12.2016 ð., à ñàìå: 1) â³äïîâ³äíî äî âèìîã ðîçä³ëó ²²² «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó, áóä³âíèöòâà òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè» â³ä 01.09.2011 ð. ¹170, ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» íå ïðîâåäåíî ì³ñòîáóä³âíèé ìîí³òîðèíã íà òåðèòîð³þ äëÿ êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó íàì³ð³â ùîäî çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç óðàõóâàííÿì ïåðñïåêòèâíî¿ çàáóäîâè íà ñóì³æíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ. 2) â Åñê³ç³ íàì³ð³â çàáóäîâè, íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ îêð³ì ñàäîâîãî áóäèíêó (ðîçì³ðàìè 10,0õ7,85 ì.) (ïîçí.1) çàìîâíèêîì çàïðîïîíîâàíî ðîçì³ùåííÿ 7 ãîñòüîâèõ áóäèíê³â (ðîçì³ðàìè 5,85õ7,85ì (ïîçí.2-8). Ïðè öüîìó, â Åñê³ç³ íàì³ð³â çàáóäîâè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.2.1 Ïîðÿäêó ¹170 âñòàíîâëåí³ â³äñòàí³ äî ìåæ ñóñ³äí³õ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ðîçòàøîâàíèõ íà íèõ îá`ºêò³â, ³íæåíåðíèõ ìåðåæ ³ ñïîðóä, ôàñàäè òà ïëàíè ïîâåðõ³â îá`ºêò³â ³ç çàçíà÷åííÿì ãàáàðèòíèõ ðîçì³ð³â, ïåðåë³ê ³íæåíåðíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ àâòîíîìíîãî, ùî ïëàíóþòüñÿ äî çàñòîñóâàííÿ. Íà ïëàí³ çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè Ì1:500, âèçíà÷åí³ ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çàïðîåêòîâàíîãî ñàäîâîãî áóäèíêó (ðîçì³ðàìè íà ïëàí³ 10,0ìõ7,85ì (ïîçí. 1), 6 çàïðîåêòîâàíèõ ãîñòüîâèõ áóäèíê³â (ðîçì³ðàìè 5,85õ7,85ì (ïîçí. 2). Ïðè öüîìó, íà Ñõåì³ çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè Ì1:500 â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîðÿäêó ¹103 íå âñòàíîâëåí³ â³äñòàí³ äî îá`ºêò³â, ðîçòàøîâàíèõ íà ñóñ³äí³õ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ íà ï³âí³÷íîìó çàõîä³ òà ï³âäåííîìó ñõîä³. 3) ³äñóòíÿ ïàì`ÿòêà çàìîâíèêó ³íäèâ³äóàëüíîãî áóä³âíèöòâà ç ïåðåë³êîì ïîëîæåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, áóä³âåëüíèõ íîðì òà ïðàâèë äëÿ çàñòîñóâàííÿ â óìîâàõ ³ñíóþ÷î¿ ì³ñòîáóä³âíî¿, ùî º ïîðóøåííÿì ï.2.9 òà ï.2.11 Ïîðÿäêó ¹103. 4) ³äïîâ³äíî äî êðåñëåííÿ «Ïðîåêò ñàäîâîãî òîâàðèñòâà «Òðîÿíäà-2» Ì1:500, ²² î÷åðåäü, ðîçïëàíóâàííÿ ñàäîâî¿ ä³ëÿíêè ïåðåäáà÷åíî ðîçì³ùåííÿ: Áóäèíêó (ïîçí. 1), Ãîñï. Áëîêó (ïîçí.2), (ïîçí.3). ³äïîâ³äíî äî êðåñëåííÿ «Ïðîåêò ñàäîâîãî òîâàðèñòâà «Òðîÿíäà-2», ðîçì³ùåííÿ ãîñòüîâèõ áóäèíê³â íà ñõåì³ ðîçïëàíóâàííÿ ñàäîâî¿ ä³ëÿíêè íå ïåðåäáà÷åíî. 5) Ñèòóàö³éíèì ïëàíîì Ì1:1000 ó ñêëàä³ áóä³âåëüíîãî ïàñïîðòó ¹522/2016 â³ä 20.12.2016 ð., âèêîíàíîãî â³äïîâ³äíî äî êðåñëåííÿ «Ïðîåêò ñàäîâîãî òîâàðèñòâà «Òðîÿíäà-2» Ì1:500, ²² î÷åðåäü, ïåðåäáà÷åíî ðîçòàøóâàííÿ 6 çàïðîåêòîâàíèõ ãîñòüîâèõ áóäèíê³â (ðîçì³ðàìè 5,85õ7,85ì (ïîçí.2-8). Ïðè öüîìó, Âèìîãàìè Ïîðÿäêó 103 íå ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ áóä³âåëüíîãî ïàñïîðòó íà çàáóäîâó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äëÿ êîëåêòèâíîãî ñàä³âíèöòâà áóä³âëÿìè (ãîñòüîâèìè áóäèíêàìè)êîëåêòèâíèõ ðîçñåëåííÿ (êîëåêòèâíèé çàñ³á ðîçì³ùåííÿ - çã³äíî ÄÁÍ Â.2.2-20:2008 «Áóäèíêè ³ ñïîðóäè. гøåííÿ ùîäî íàäàííÿ ãð. ÎÑÎÁÀ_2 áóä³âåëüíîãî ïàñïîðòó ¹522/2016 â³ä 20.12.2016ð. ïðîâåäåíî ³ää³ëîì ç ïîðóøåííÿì âèìîã ï.3.41*, ï.3.46* ÄÁÍ 360-92** «Ì³ñòîáóäóâàííÿ. Ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâà ì³ñüêèõ ³ ñ³ëüñüêèõ ïîñåëåíü», âèìîã Ïîðÿäêó âèäà÷³ áóä³âåëüíîãî ïàñïîðòó çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳íðåã³îíáóäó ¹103 â³ä 05.07.2011ð. òà âèìîã ñò.ñò. 24, 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³». dz çì³ñòó ïðèïèñó ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 09.11.2017 ðîêó, âèäàíîãî Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ðóáàíîì Î.Î. âáà÷àºòüñÿ, ùî îá`ºêòîì íàãëÿäó ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ìàþ÷è ï³äñòàâè ùîäî ïîâåðíåííÿ ïàêåòó äîêóìåíò³â, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿: Ñõåìà ïëàíóâàííÿ Âèøãîðîäñüêîãî ðàéîíó, Äåòàëüíîãî ïëàíó òåðèòî𳿠ñàäîâîãî òîâàðèñòâà «Òðîÿíäà-2», íåâ³äïîâ³äí³ñòþ íàì³ð³â çàáóäîâè âèìîãàì äåðæàâíèõ áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë, ³ää³ëîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ùîäî âèäà÷³ ãð. ÎÑÎÁÀ_2 áóä³âåëüíîãî ïàñïîðòó ¹522/2016 â³ä 20.12.2016ð. íà îá`ºêò áóä³âíèöòâà «Ñàäîâèé áóäèíîê òà ãîñòüîâ³ áóäèíêè» íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ (êàäàñòðîâèé íîìåð 3221888800:38:058:6101) çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ðîçä³ëó ²²² «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó, áóä³âíèöòâà òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè» â³ä 01.09.2011 ð. ¹170, âèìîã ï.ï.3.41, 3.46 ÄÁÍ 360-92** «Ì³ñòîáóäóâàííÿ. Ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâà ì³ñüêèõ ³ ñ³ëüñüêèõ ïîñåëåíü», âèìîãè ï.ï.3.1, 3.3, 3.4, 3.5, 4.11, 4.20, 4.31 Ïîëîæåííÿ ïðî â³ää³ë ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿, çàòâåðäæåíîãî ðîçïîðÿäæåííÿì Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 28.07.2014 ð. ¹306, âèìîã ï.ï.2.1, 2.9, 2.10, 2.11 «Ïîðÿäêó âèäà÷³ áóä³âåëüíîãî ïàñïîðòà çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳íðåã³îíó â³ä 05.07.2014 ð. ¹103, âèìîã ñò.8, ñò.13, ÷.3 ñò.15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâè ì³ñòîáóäóâàííÿ», âèìîã ÷.3 ñò. 1, ïï. 7 ÷.1 ñò. 2, ÷. 1 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿», âèìîãè ñò. 6 ÷. 1 ñò. 23, ñò. 24, ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³». Âèùåâêàçàíèì ïðèïèñîì, Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ðóáàíîì Î.Î. çîáîâ`ÿçàíî ïîçèâà÷à: çä³éñíèòè, â³äïîâ³äíî äî ï.4.31, ï.4.32 Ïîëîæåííÿ ïðî ì³ñòîáóä³âíèé ìîí³òîðèíã íà òåðèòîð³þ äëÿ êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ñõåìè ïëàíóâàííÿ òåðèòî𳿠ðàéîíó, à òàêîæ ñòàíó ðîçðîáëåííÿ, îíîâëåííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà ðåã³îíàëüíîìó òà ì³ñöåâîìó ð³âíÿõ (ñõåìà ïëàíóâàííÿ òåðèòî𳿠ðàéîíó, ãåíåðàëüí³ ïëàíè íàñåëåíèõ ïóíêò³â, äåòàëüí³ ïëàíè òåðèòîð³é) òà çàáóäîâè òà ³íøîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³¿; âæèòè çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, íîðì ³ ïðàâèë, çàòâåðäæåíî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, çä³éñíèòè êîíòðîëü çà ¿õ ðåàë³çàö³ºþ. Óñóíóòè âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ â òåðì³í äî 29 ãðóäíÿ 2017 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèìè ïðèïèñàìè ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» â³ä 17 ëþòîãî 2011 ðîêó ¹ 3038-VI (äàë³ Çàêîí ¹ 3038-VI). Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 41 âèùåâêàçàíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü - öå ñóêóïí³ñòü çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà äîòðèìàííÿ çàìîâíèêàìè, ïðîåêòóâàëüíèêàìè, ï³äðÿäíèêàìè òà åêñïåðòíèìè îðãàí³çàö³ÿìè âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ òà áóä³âåëüíèõ ðîá³ò. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 41 Çàêîíó ¹ 3038-VI, äåðæàâíèé àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹294 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî Äåðæàâíó àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíó ³íñïåêö³þ Óêðà¿íè (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹294).  ñèëó ïóíêòó 1 Ïîëîæåííÿ ¹294, äåðæàâíà àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíà ³íñïåêö³ÿ Óêðà¿íè (Äåðæàðõáóä³íñïåêö³ÿ) º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ³öå-ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè - ̳í³ñòðà ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó, áóä³âíèöòâà òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ³ ÿêèé ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ òà íàãëÿäó. Çã³äíî ïóíêòó 3 Ïîëîæåííÿ ¹294, îñíîâíèì çàâäàííÿì Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿ º ðåàë³çàö³ÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ òà íàãëÿäó, à ñàìå: çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó çà äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè, ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ äåðæàäì³í³ñòðàö³é òà âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, ³íøèìè îðãàíàìè, ùî çä³éñíþþòü êîíòðîëü ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ (äàë³ - îá`ºêòè íàãëÿäó), ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ íèìè ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³; Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹698 â³ä 19 ñåðïíÿ 2015 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó (äàë³ Ïîðÿäîê ¹698). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 âèùåçàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó, íàãëÿä çä³éñíþºòüñÿ Äåðæàðõáóä³íñïåêö³ºþ ÷åðåç ãîëîâíèõ ³íñïåêòîð³â áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ïëàíîâèõ, ïîçàïëàíîâèõ, äîêóìåíòàëüíèõ ³ êàìåðàëüíèõ ïåðåâ³ðîê. Ïåðåâ³ðêè ïðîâîäÿòüñÿ ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó àáî ê³ëüêîìà ãîëîâíèìè ³íñïåêòîðàìè áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó. Çã³äíî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹698, îñíîâíèìè çàâäàííÿìè íàãëÿäó º: 1) âèÿâëåííÿ, ïðèïèíåííÿ òà çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííþ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè, âèçíà÷åíèìè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àðõ³òåêòóðíó ä³ÿëüí³ñòü", îðãàíàìè äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ, âèçíà÷åíèìè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³", ³íøèìè îðãàíàìè, ùî çä³éñíþþòü êîíòðîëü ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ (äàë³ - îá`ºêòè íàãëÿäó), âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ íèìè ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³.  ñèëó ïóíêò³â 9-10 Ïîðÿäêó ¹698, ïëàíîâîþ ïåðåâ³ðêîþ ââàæàºòüñÿ ïåðåâ³ðêà, ùî ïåðåäáà÷åíà êâàðòàëüíèì ïëàíîì ðîáîòè Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ äî 25 ÷èñëà îñòàííüîãî ì³ñÿöÿ êâàðòàëó, ùî ïåðåäóº ïëàíîâîìó. Ïëàíîâà ïåðåâ³ðêà îá`ºêòà íàãëÿäó ïðîâîäèòüñÿ íå ÷àñò³øå í³æ îäèí ðàç íà ï³âðîêó ç âè¿çäîì íà îá`ºêò íàãëÿäó. Ñòðîê ïðîâåäåííÿ ïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 20 ðîáî÷èõ äí³â òà çà îá´ðóíòîâàíèì ïèñüìîâèì çâåðíåííÿì ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ìîæå áóòè îäíîðàçîâî ïðîäîâæåíèé íàêàçîì Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿ íå á³ëüøå í³æ íà 10 ðîáî÷èõ äí³â. Ïëàíîâ³ ïåðåâ³ðêè ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿ òà íàïðàâëåííÿ íà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1. Çã³äíî ï.ï. 24-25 Ïîðÿäêó ¹698, àêò ïåðåâ³ðêè ñêëàäàºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Îäèí ïðèì³ðíèê íàäàºòüñÿ îá`ºêòó íàãëÿäó, äðóãèé çàëèøàºòüñÿ ó ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó, ÿêèé ïðîâîäèâ ïåðåâ³ðêó. Àêò ïåðåâ³ðêè ï³äïèñóºòüñÿ ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó, ÿêèé ïðîâîäèâ ïåðåâ³ðêó, òà êåð³âíèêîì îá`ºêòà íàãëÿäó, àáî éîãî çàñòóïíèêîì, àáî óïîâíîâàæåíîþ êåð³âíèêîì îñîáîþ, à òàêîæ ôàõ³âöÿìè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, êîíòðîëüíèõ ³ ô³íàíñîâèõ îðãàí³â, ùî çàëó÷àëèñÿ äî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. Ïóíêòîì 26 Ïîðÿäêó ¹698 ïåðåäáà÷åíî, ùî ÿêùî êåð³âíèê îá`ºêòà íàãëÿäó, ùîäî ÿêîãî ïðîâîäèëàñÿ ïåðåâ³ðêà, àáî éîãî çàñòóïíèê, àáî óïîâíîâàæåíà êåð³âíèêîì îñîáà íå ïîãîäæóþòüñÿ ç ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè, âèêëàäåíèìè â àêò³ ïåðåâ³ðêè, âîíè ìàþòü ïðàâî â àêò³ âèêëàñòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, çàóâàæåííÿ àáî çàïåðå÷åííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè êåð³âíèêà îá`ºêòà íàãëÿäó, àáî éîãî çàñòóïíèêà, àáî óïîâíîâàæåíî¿ êåð³âíèêîì îñîáè ï³äïèñàòè àêò ãîëîâíèé ³íñïåêòîð áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó, ÿêèé ñêëàâ àêò ïåðåâ³ðêè, ðîáèòü â³äïîâ³äíó â³äì³òêó ó òàêîìó àêò³. Ó ðàç³ â³äìîâè â îòðèìàíí³ àêòà ïåðåâ³ðêè ãîëîâíèé ³íñïåêòîð áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ðîáèòü â³äïîâ³äíó â³äì³òêó â òàêîìó àêò³ ³ ïðîòÿãîì äâîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ çàâåðøåííÿ ïåðåâ³ðêè íàäñèëຠéîãî îá`ºêòó íàãëÿäó ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç îïèñîì âêëàäåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì çàçíà÷åíîãî îá`ºêòà íàãëÿäó (ï.ï. 27-28 Ïîðÿäêó ¹698).  ñèëó ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 411 Çàêîíó ¹ 3038-VI, ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ îá`ºêòàìè íàãëÿäó, ãîëîâí³ ³íñïåêòîðè áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ìàþòü ïðàâî: 1) âèäàâàòè îáîâ`ÿçêîâ³ äî âèêîíàííÿ îá`ºêòàìè íàãëÿäó ïðèïèñè ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³; 2) ïðèòÿãàòè ïîñàäîâèõ îñ³á îá`ºêò³â íàãëÿäó äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó; 3) ³í³ö³þâàòè ïðèòÿãíåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á îá`ºêò³â íàãëÿäó äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; 4) âíîñèòè ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîñàäîâî¿ îñîáè îá`ºêòà íàãëÿäó äî îðãàíó, ÿêèé çä³éñíèâ éîãî ïðèçíà÷åííÿ; 5) âíîñèòè ïîäàííÿ ïðî ïîçáàâëåííÿ ïðàâà âèêîíóâàòè ïåâí³ âèäè ðîá³ò ïîñàäîâî¿ îñîáè îá`ºêòà íàãëÿäó äî îðãàíó, ÿêèì òàêå ïðàâî íàäàâàëîñÿ; 6) ñêàñîâóâàòè ÷è çóïèíÿòè ä³þ ð³øåíü, ïðèéíÿòèõ îá`ºêòàìè íàãëÿäó â³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ïîðóøóþòü âèìîãè ì³ñòîáóä³âíîãî çàêîíîäàâñòâà, ç îäíî÷àñíèì ñêëàäàííÿì ïðîòîêîëó â³äïîâ³äíî äî Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïîäàëüøèì îïðèëþäíåííÿì òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ òà íàãëÿäó. Ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 29 Ïîðÿäêó ¹698 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå âñòàíîâëåíà çàêîíîì, ñêëàäàºòüñÿ ïðîòîêîë ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ ̳íðåã³îíîì. ³äïîâ³äíî äî ïï. 2 ï. 15 Ïîðÿäêó ¹698, ï³äñòàâàìè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè º ïåðåâ³ðêà âèêîíàííÿ îá`ºêòîì íàãëÿäó ïðèïèñó ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó. Çã³äíî ï. 16 Ïîðÿäêó ¹698, ïîçàïëàíîâà ïåðåâ³ðêà ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿ òà íàïðàâëåííÿ íà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ç`ÿñîâóþòüñÿ ëèøå ò³ ïèòàííÿ, íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ÿêèõ ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ç 16 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îá³éìຠïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (à.ñ. 12). Çã³äíî íàêàçó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè â³ä 12 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹1604, Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íàêàçàíî ïðîâåñòè ïîçàïëàíîâó ïåðåâ³ðêó âèêîíàííÿ â³ää³ëîì ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âèìîã ïðèïèñó ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 11 òðàâíÿ 2017 ðîêó (à.ñ. 88). Íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíîãî íàêàçó, 13 æîâòíÿ 2017 ðîêó âèäàíî Íàïðàâëåííÿ íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ¹37 (à.ñ. 89). Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâèì Ñåð㳺ì ³êòîðîâè÷åì ñêëàäåíî Àêò ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì , äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë â³ä 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó òà âèíåñåíî ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 09 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó (à.ñ. 13-20,25-32). Òàêîæ, 09 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ðóáàíîì Îëåêñàíäðîì Îëåêñàíäðîâè÷åì âèíåñåíî ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ (à.ñ. 21-24). Òàê, ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ Ïðèïèñó ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 09.11.2017 ðîêó, âèäàíîãî Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ðóáàíîì Î.Î., êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïîëîæåííÿìè ï. 23 Ïîðÿäêó ¹698 ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïëàíîâî¿ àáî ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ãîëîâíèé ³íñïåêòîð áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó, ÿêèé ïðîâîäèâ ïåðåâ³ðêó, ñêëàäຠàêò ïåðåâ³ðêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 4. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 29 Ïîðÿäêó ¹698, ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ïîðóøåííÿ, ÿêå ìîæå áóòè óñóíóòî, âèäàºòüñÿ ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ (äàë³ - ïðèïèñ) çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì. Ïðèïèñ ñêëàäàºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Îäèí ïðèì³ðíèê íàäàºòüñÿ êåð³âíèêó îá`ºêòà íàãëÿäó, àáî éîãî çàñòóïíèêó, àáî óïîâíîâàæåí³é êåð³âíèêîì îñîá³, äðóãèé çàëèøàºòüñÿ ó ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó, ÿêèé éîãî âèäàâ. Âèõîäÿ÷è ç âèùåâêàçàíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðèïèñ ìîæå áóòè ñêëàäåíèé ëèøå íà ï³äñòàâ³ àêòó ïåðåâ³ðêè, ÿêèé, ó ñâîþ ÷åðãó, ñêëàäàºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè (ïëàíîâî¿, ïîçàïëàíîâî¿, äîêóìåíòàëüíî¿ ÷è êàìåðàëüíî¿), ïðîâåäåíî¿ òàêèì ³íñïåêòîðîì. Çã³äíî Íàïðàâëåííÿ íà ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè â³ä 13 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹37, íà ï³äñòàâ³ Íàêàçó â³ä 12.10.2017 ð. ¹1604 Äåðæàðõáóä³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè, òà ïðèïèñó ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 11.05.2017 ð., äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè â³ää³ëó ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ áóëî íàïðàâëåíî Ãîëîâíèõ ³íñïåêòîð³â áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó Ñèäîðîâà Ñ.Â. òà ÎÑÎÁÀ_3 . Ïðè öüîìó, çà ðåçóëüòàòàìè âèùåâêàçàíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè, Àêò ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³, áóä³âåëüíèõ íîðì, äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ ïðàâèë â³ä 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó áóëî ñêëàäåíî Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâèì Ñåð㳺ì ³êòîðîâè÷åì. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü æîäíèõ äîêàç³â ïðîâåäåííÿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ðóáàíîì Î.Î., çà íàñë³äêàìè ÿêî¿ áóâ âèäàíèé ïðèïèñ â³ä 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ òà 䳿 ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà â³äïîâ³äí³ñòü êðèòåð³ÿì çàêð³ïëåíèì ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèùåâêàçàíèé ïðèïèñ âèíåñåíèé íå íà ï³äñòàâ³ ïîâíîâàæåíü òà íå â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíèé ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 09.11.2017 ðîêó, âèíåñåíèé Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ðóáàíîì Î.Î., ïðàâîì³ðíî ñêàñîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî àïåëÿíò - Äåïàðòàìåíò Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîñèëàºòüñÿ íà àêò ïåðåâ³ðêè, ñêëàäåíèé Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâèì Ñ.Â. òà ïîðóøåííÿ, çàô³êñîâàí³ ó âêàçàíîìó àêò³. Ïðè öüîìó, æîäíèì ÷èíîì íå ñïðîñòîâóº âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é Ãîëîâíîãî ³íñïåêòîðà áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ðóáàíà Î.Î. ùîäî âèíåñåííÿ ïðèïèñó ïîçà ìåæàìè ïåðåâ³ðêè. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ º íåîá´ðóíòîâàíîþ òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïðèïèñó ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 09.11.2017 ðîêó, âèäàíîãî Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâèì Ñ.Â., êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 23 Çàêîíó ¹ 3038-VI, ì³ñòîáóä³âíèé ìîí³òîðèíã - ñèñòåìà ñïîñòåðåæåíü, àíàë³ç ðåàë³çàö³¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, îö³íêè òà ïðîãíîçó ñòàíó ³ çì³í îá`ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ, ÿê³ ïðîâîäÿòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ñòàëîãî ðîçâèòêó òåðèòîð³é ç óðàõóâàííÿì äåðæàâíèõ ³ ãðîìàäñüêèõ ³íòåðåñ³â. Ðåçóëüòàòè ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó ïîñò³éíî âíîñÿòüñÿ äî ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó òà îôîðìëÿþòüñÿ ó âèãëÿä³ àíàë³òè÷íîãî çâ³òó, ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçðîáëåííÿ ïðîãðàì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó òà âíåñåííÿ çì³í äî ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó âñòàíîâëþºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ. Ïðèïèñàìè ï. 3.5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó, áóä³âíèöòâà òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà â³ä 01 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ¹ 170 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 170) âèçíà÷åíî, ùî ìîí³òîðèíã ïðîâîäèòüñÿ ïîñò³éíî, éîãî ðåçóëüòàòè çàíîñÿòüñÿ ó áàçó äàíèõ ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó òà îôîðìëÿþòüñÿ ó âèãëÿä³ àíàë³òè÷íîãî çâ³òó, ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçðîáëåííÿ ïðîãðàì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó òà âíåñåííÿ çì³í äî ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿. Òåõíîëîã³÷íà ñêëàäîâà ìîí³òîðèíãó âñòàíîâëþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïîêàçíèê³â ³íôîðìàö³¿ ìîí³òîðèíãó ³ ïðîãðàìíî-òåõí³÷íèõ êîìïëåêñ³â îáðîáêè ³íôîðìàö³¿ òà âèäó âèõ³äíèõ ìàòåð³àë³â ç âèçíà÷åííÿì òåõíîëîã³÷íî¿ ñõåìè ïðîâåäåííÿ ðîá³ò êàìåðàëüíî¿ îáðîáêè ìàòåð³àë³â ñïîñòåðåæåíü, ïåðåë³êîì îïåðàö³é çáîðó ïîêàçíèê³â, ¿õ ïàðàìåòð³â òî÷íîñò³ òà ôîðìóâàííÿ áàçè äàíèõ. Çã³äíî ç ï. 3.6 Ïîðÿäêó ¹ 170, ìîí³òîðèíã ïðîâîäèòüñÿ íà òåðèòîð³þ äëÿ àêòóàë³çàö³¿ äàíèõ ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ ðîçðîáëåííÿ àáî êîðåãóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿. Ó ëèñò³ ̳í³ñòåðñòâà ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó, áóä³âíèöòâà òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè â³ä 08 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 8/14.3-399-16 çàçíà÷åíî, ùî ïðîâåäåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó â êîíòåêñò³ âèìîã ñò. 23 Çàêîíó ¹ 3038-VI òà Ïîðÿäêó ¹170 ìîæëèâî ëèøå â óìîâàõ ôóíêö³îíóþ÷îãî ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîíÿòòÿ «ì³ñòîáóä³âíèé ìîí³òîðèíã» òà «ì³ñòîáóä³âíèé êàäàñòð» º âçàºìîïîâ`ÿçàíèìè, òà çà ñâîºþ ñóòí³ñòþ ì³ñòîáóä³âíèé êàäàñòð - öå ³íñòðóìåíò äëÿ ïðîâåäåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó òà ïîäàëüøîãî éîãî îïðàöþâàííÿ ³ îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â ó âèãëÿä³ àíàë³òè÷íèõ çâ³ò³â. Ðàçîì ³ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ï. 35 Ïîëîæåííÿ ïðî ì³ñòîáóä³âíèé êàäàñòð, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 òðàâíÿ 2011 ðîêó ¹ 559, ô³íàíñóâàííÿ ðîá³ò ç ïðîâåäåííÿ çàõîä³â, âèçíà÷åíèõ ïðîãðàìîþ ùîäî ñòâîðåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó òà éîãî âåäåííÿ, ôîðìóâàííÿ ³ óòðèìàííÿ ñëóæáè ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, íà ðåã³îíàëüíîìó òà áàçîâîìó (àäì³í³ñòðàòèâíèé ðàéîí, ì³ñòî) ð³âíÿõ - çà ðàõóíîê êîøò³â â³äïîâ³äíèõ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â àáî ³íøèõ äæåðåë, íåçàáîðîíåíèõ çàêîíîì. Çã³äíî Äîâ³äêè Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹29, âèäàòêè íà óòðèìàííÿ ñëóæáè ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó ó ñêëàä³ â³ää³ëó ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó íå çä³éñíþâàëèñÿ (à.ñ. 35). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèâñÿ ç äîâîäàìè ïîçèâà÷à ïðî ìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó ëèøå â óìîâàõ ôóíêö³îíóþ÷îãî ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó òà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñóâàííÿ. Ðàçîì ç òèì, â³äìîâëÿþ÷è â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî äîâ³äêà â³ä 28.11.2017 ðîêó ¹29 ï³äòâåðäæóº â³äñóòí³ñòü ô³íàíñóâàííÿ ñëóæáè ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó ó ñêëàä³ â³ää³ëó ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Ïðè öüîìó, ³íôîðìàö³¿ ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ ÷è íå çä³éñíåííÿ âèäàòê³â íà óòðèìàííÿ âêàçàíî¿ ñëóæáè ç ì³ñöåâîãî áþäæåòó, âêàçàíà äîâ³äêà íå ì³ñòèòü. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠòàêèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåä÷àñíèì, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äîêàçè ñóäó íàäàþòü ó÷àñíèêè ñïðàâè. Ñóä ìîæå ïðîïîíóâàòè ñòîðîíàì íàäàòè äîêàçè òà çáèðàòè äîêàçè ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì.  ñèëó ÷. 5 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå íàäàñòü äîêàçè íà ïðîïîçèö³þ ñóäó äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, íà ÿê³ â³í ïîñèëàºòüñÿ, ñóä âèð³øóº ñïðàâó íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ äîêàç³â. Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 286/1646/17 çàçíà÷èâ: «…Âèêîíàííÿ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà çàëåæèòü â³ä âñòàíîâëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ó ñïðàâ³ îá`ºêòèâíî¿ ³ñòèíè òà ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äëÿ öüîãî ñòàòòÿ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà ñóä îáîâ`ÿçîê âæèâàòè ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðàâèëüíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè. Ó òîìó ÷èñë³ ùîäî âèÿâëåííÿ òà âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè. ijºâ³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà çàëåæèòü â³ä òîãî, íà ñê³ëüêè ïîâíî ³ âñåá³÷íî áóäóòü ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè». Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äëÿ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí áóâ ç`ÿñóâàòè íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ô³íàíñóâàííÿ ñëóæáè ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó ó ñêëàä³ â³ää³ëó ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ì³ñöåâîãî áþäæåòó. ³äïîâ³äíî äî Äîâ³äêè Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹21, âèäàòêè íà óòðèìàííÿ ñëóæáè ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó ó ñêëàä³ â³ää³ëó ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çà ïåð³îä ç 01.01.2011 ðîêó ïî 07.11.2019 ð³ê ç äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâîãî áþäæåò³â íå çä³éñíþâàëèñÿ (à.ñ. 135). Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çà â³äñóòíîñò³ ôóíêö³îíóâàííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó, â³äñóòíÿ îá`ºêòèâíà ìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì âñ³õ ôóíêö³é, çîêðåìà, ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó ç îãëÿäó íà íåçä³éñíåííÿ íà ì³ñöåâîìó ð³âí³ ô³íàíñóâàííÿ òàêèõ ðîá³ò. Òîáòî, îñêàðæóâàíèé ïðèïèñ â³ä 09 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó âèäàíî îñîáèñòî Íà÷àëüíèêó â³ää³ëó ì³ñòîáóäóâàííÿ, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ³ ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè Âèøãîðîäñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ Âîéêî ².²., ÿêà, â ñâîþ ÷åðãó, íå ìຠîá`ºêòèâíî¿ ìîæëèâîñò³ âèêîíàòè éîãî âèìîãè ç ïðè÷èí, ÿê³ íå çàëåæàòü áåçïîñåðåäíüî â³ä íå¿. ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê ïîñàäîâà îñîáà, íà ÿêó ïîêëàäåíî âèêîíàííÿ ïåâíèõ îáîâ`ÿçê³â, íå ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ¿õ íåâèêîíàííÿ, áåç âñòàíîâëåííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³. Íàòîì³ñòü, â äàíîìó âèïàäêó, â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî, ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãàëà ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè, âîíà íå ìîæå íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåâèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ÷åðåç â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñóâàííÿ, ÿêå ³ ìຠçàáåçïå÷óâàòè âèêîíàííÿ íåþ ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/6341/17. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî âèìîãà ïðî çä³éñíåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî ìîí³òîðèíãó íå ìîæå áóòè âèêîíàíà ïîçèâà÷åì ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí íå ôóíêö³îíóâàííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó íà ì³ñöåâîìó ð³âí³ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ô³íàíñóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïðèïèñó ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 09.11.2017 ðîêó, âèíåñåíîãî Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðàìè áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâèì Ñ.Â., çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Çã³äíî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿, ÿêà âèñâ³òëåíà â ï. 9 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2003 ð. N 3-ðï/2003, «Ïðàâîñóääÿ çà ñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì ëèøå çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ. Çàãàëüíîþ äåêëàðàö³ºþ ïðàâ ëþäèíè 1948 ðîêó ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî íà åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ êîìïåòåíòíèìè íàö³îíàëüíèìè ñóäàìè ó âèïàäêàõ ïîðóøåííÿ ¿¿ îñíîâíèõ ïðàâ, íàäàíèõ ¿é êîíñòèòóö³ºþ àáî çàêîíîì (ñòàòòÿ 8). Ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á çàõèñòó çàêð³ïëåíî òàêîæ ó ̳æíàðîäíîìó ïàêò³ ïðî ãðîìàäÿíñüê³ òà ïîë³òè÷í³ ïðàâà (ñòàòòÿ 2) ³ â Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä (ñòàòòÿ 13)». ³äïîâ³äíî äî ï.41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà 4909/04, â³äïîâ³äíî äî ï.58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, N 303-A, ï.29). Àíàë³çóþ÷è îáñòàâèíè ñïðàâè òà íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , îäíàê, áåçï³äñòàâíî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ Ïðèïèñó ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 09.11.2017 ðîêó, âèäàíîãî Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâèì Ñ.Â., à òîìó, ð³øåííÿ ñóäó â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ÷àñòèí³.  ðåøò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à (÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïðè öüîìó, äîâîäè âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çíàéøëè ñâîº íàëåæíå ï³äòâåðäæåííÿ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.  òîé ÷àñ, ÿê äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòêîâî íå â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ïî ñïðàâ³, äîïóùåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷àñòêîâî ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à òîìó, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â ÷àñòèí³ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³. Çã³äíî ç ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè - çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè Ïðèïèñ ïðî óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ä 09.11.2017 ðîêó, âèäàíèé Ãîëîâíèì ³íñïåêòîðîì áóä³âåëüíîãî íàãëÿäó ³íñïåêö³éíîãî â³ää³ëó Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ Ñèäîðîâèì Ñåð㳺ì ³êòîðîâè÷åì. Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåïàðòàìåíòó Äåðæàâíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ ³íñïåêö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (01133, ì. Êè¿â, á-ð Ëåñ³ Óêðà¿íêè, 26, êîä ªÄÐÏÎÓ 37471912) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 ) ñóäîâ³ âèòðàòè â çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 1 600 (îäíà òèñÿ÷à ø³ñòñîò) ãðí. 00 êîï.  ðåøò³ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09 æîâòíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 328-329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ³âäè÷åíêî Ò.Ð. Ñóää³ Ìåëüíè÷óê Â.Ï. Ôåäîòîâ ².Â. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 24.02.2020 ðîêó.