Ухвала КАС ВС № 440/2897/19

УХВАЛА 24 лютого 2020 року м. Київ справа №440/2897/19 адміністративне провадження №К/9901/36291/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Саприкіної І. В., суддів Берназюка Я. О., Чиркіна С. М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року у справі за її позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування упущеної вигоди, У С Т А Н О В И В: У серпні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі - ГУ ПФУ в Полтавській області), у якому просила: - зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області перерахувати та виплатити суму недоплаченої гарантованої соціальної допомоги на дітей війни за 2006-2019 роки та відшкодувати шкоду у вигляді упущеної вигоди у сумі 74 759, 20 грн. Полтавський окружний адміністративний суд ухвалою від 27 серпня 2019 року повернув позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про зобов`язання перерахувати та виплатити суму недоплаченої гарантованої соціальної допомоги на дітей війни за період з 2006 року по 31 січня 2019 року та відшкодування шкоди у вигляді упущеної вигоди у сумі 72 060, 34 грн. Не погодившись з такою ухвалою суду першої інстанції в частині повернення позову, ОСОБА_1 оскаржила її в апеляційному порядку. Другий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 30 жовтня 2019 року повернув апеляційну скаргу заявниці відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу. 05 грудня 2019 року ОСОБА_1 направила до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Ухвалою від 22 січня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу позивачки у зв`язку з невідповідністю її вимозі ч. 2 ст. 329 КАС України, оскільки скаржницею не надані докази, що підтверджують поважність причин пропуску строку касаційного оскарження. Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення цього недоліку шляхом надання вказаних доказів. На виконання вимог ухвали суду від 22 січня 2020 року про залишення касаційної скарги без руху скаржниця надала до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду клопотання про поновлення строку касаційного оскарження. В обґрунтування поважності причин пропуску строку ОСОБА_1 вказує на те, що копію ухвали суду апеляційної інстанції отримала 14 листопада 2019 року, що підтверджується копією конверту з штрихкодовим ідентифікатором, а також інформацією з офіційного сайту ПАТ «Укрпошта» щодо відстеження пересилання поштових відправлень. Ураховуючи, що касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, клопотання про поновлення строку касаційного оскарження підлягає задоволенню. Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд У Х В А Л И В: Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року у справі за її позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії, відшкодування упущеної вигоди. Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду справу № 440/2897/19. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Саприкіна Судді: Я. О. Берназюк С. М. Чиркін