Ухвала КАС ВС № 552/2075/19

УХВАЛА 04 лютого 2020 року м. Київ справа №552/2075/19 адміністративне провадження №К/9901/35652/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Саприкіної І. В., суддів Бучик А. Ю., Кравчука В. М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії, У С Т А Н О В И В: У травні 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі -ГУ ПФУ в Полтавській області), у якому позивач просив: - визнати вказані факти порушення ГУ ПФУ в Полтавській області чинного законодавства України при нарахуванні пенсійних виплат у 2016 - 2019 роках; - зобов`язати відповідача здійснити усі пенсійні нарахування згідно з чинним законодавством і повернути недовиплачені частини належних пенсійних виплат відповідно до ст. 42, 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Полтавський окружний адміністративний суд ухвалою від 10 червня 2019 року повернув позовну заяву заявникові у зв`язку з її невідповідністю вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Не погодившись з такою ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 оскаржив її в апеляційному порядку. Другий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 11 листопада 2019 року відмовив у відкритті апеляційного провадження відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України (суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними). 20 грудня 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , у якій скаржник просить скасувати ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду. Ухвалою від 09 січня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу ОСОБА_1 у зв`язку з невідповідністю її вимогам ч. 2 ст. 329 та ст. 330 КАС України, оскільки скаржником не надані: документ про сплату судового збору та докази, що підтверджують поважність причин пропуску строку касаційного оскарження. Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення цих недоліків шляхом надання вказаних доказів. На виконання вимог ухвали суду від 09 січня 2020 року про залишення касаційної скарги без руху скаржник надав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду документ про сплату судового збору та клопотання про поновлення строку касаційного оскарження. В обґрунтування поважності причин пропуску строку ОСОБА_1 вказує на те, що копію ухвали суду апеляційної інстанції отримав 26 листопада 2019 року, що підтверджується копією поштового конверту з штрихкодовим ідентифікатором, а також інформацією з офіційного сайту ПАТ «Укрпошта» щодо відстеження пересилання поштових відправлень. Ураховуючи, що касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції, клопотання про поновлення строку касаційного оскарження підлягає задоволенню. Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд У Х В А Л И В: Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії. Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду справу № 552/2075/19. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Саприкіна Судді: А. Ю. Бучик В. М. Кравчук