Постанова КЦС ВС № 824/100/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 824/100/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-18676àâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Îñ³ÿíà Î. Ì. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Á³ëîêîíü Î. Â., Ñàêàðè Í. Þ., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - Àëåêñà Ì. ª., ó÷àñíèêè ñïðàâè: çàÿâíèê (ñòÿãóâà÷) - àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ»; áîðæíèê (îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó) - äåðæàâíà àêö³îíåðíà õîëäèíãîâà êîìïàí³ÿ «Àðòåì»; çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â: çàÿâíèêà - Á³ëîóñà Âàñèëÿ Âàñèëüîâè÷à, áîðæíèêà: Âîëêîâà Âñåâîëîäà Ìèêîëàéîâè÷à, Êîçàðåíêà Ñåðã³ÿ Ìèêîëàéîâè÷à, Ëåâ÷óêà Ìèêîëè Îëåêñ³éîâè÷à; ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó (ïðîñïåêò Ïîâ³òðîôëîòñüêèé, 28, ì. Êè¿â) àïåëÿö³éíó ñêàðãó äåðæàâíî¿ àêö³îíåðíî¿ õîëäèíãîâî¿ êîìïàí³¿ «Àðòåì» íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñêëàä³ ñóää³ Ðåéíàðò ². Ì. ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» ïðî âèçíàííÿ òà íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» äî äåðæàâíî¿ àêö³îíåðíî¿ õîëäèíãîâî¿ êîìïàí³¿ «Àðòåì» ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Îïèñîâà ÷àñòèíà Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã çàÿâè Ó ëèïí³ 2019 ðîêó àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» çâåðíóëîñÿ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ òà íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêîíàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ð³øåííÿ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, â ÿêå âíåñåíî çì³íè ïîñòàíîâîþ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, (äàë³ òàêîæ - ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» (äàë³ - çàÿâíèê, ñòÿãóâà÷, ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ») äî äåðæàâíî¿ àêö³îíåðíî¿ õîëäèíãîâî¿ êîìïàí³¿ «Àðòåì» (äàë³ - áîðæíèê, ÄÀÕÊ «Àðòåì») ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³. Çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî 12 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ̳æíàðîäíèì êîìåðö³éíèì àðá³òðàæíèì ñóäîì ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó ñïðàâ³ ¹ 247/2016 çà ïîçîâîì ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» äî ÄÀÕÊ «Àðòåì» ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, ÿêèì ñòÿãíóòî ç ÄÀÕÊ «Àðòåì» íà êîðèñòü ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» ñóìè ïîïåðåäíüî¿ îïëàòè ó ðîçì³ð³ 38 325 äîëàð³â ÑØÀ, íàðàõîâàí³ ñòàíîì íà 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, íà ñóìó ïîïåðåäíüî¿ îïëàòè â³äñîòê³â ó ðîçì³ð³ 2 770 äîëàð³â 44 öåíòè ÑØÀ, â³äñîòêè çà êîðèñòóâàííÿ ãðîøîâèìè êîøòàìè, ùî ï³äëÿãàþòü ïîäàëüøîìó íàðàõóâàííþ íà ñóìó ïîïåðåäíüî¿ îïëàòè ó ðîçì³ð³ 38 325 äîëàð³â ÑØÀ, ùî ðîçðàõîâóþòüñÿ çà ñòàâêîþ 5,85 % ð³÷íèõ çà ïåð³îä ç 22 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàííÿ ç³ ñïëàòè çàáîðãîâàíîñò³, âèòðàòè íà þðèäè÷í³ ïîñëóãè ó ðîçì³ð³ 450 òèñ. ðîñ³éñüêèõ ðóáë³â òà 325 496,54 ðîñ³éñüêèõ ðóáë³â íà â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò ïî ñïëàò³ àðá³òðàæíîãî çáîðó. Ïîñèëàëîñÿ íà òå, ùî áîðæíèê ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó íå âèêîíóº. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, çàÿâíèê ïðîñèâ ñóä âèçíàòè òà íàäàòè äîçâ³ë íà âèêîíàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âêàçàíîãî ð³øåííÿ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çàÿâó ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ³ íàäàíî äîçâ³ë íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, â ÿêå âíåñåíî çì³íè ïîñòàíîâîþ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» äî ÄÀÕÊ «Àðòåì» ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³. Âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, â ÿêå âíåñåíî çì³íè ïîñòàíîâîþ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÄÀÕÊ «Àðòåì» íà êîðèñòü ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» ñóìè ïîïåðåäíüî¿ îïëàòè ó ðîçì³ð³ 38 325 äîëàð³â ÑØÀ, íàðàõîâàíî¿ ñòàíîì íà 21 ãðóäíÿ 2016 ðîêó íà ñóìó ïîïåðåäíüî¿ îïëàòè â³äñîòê³â ó ðîçì³ð³ 2 770 äîëàð³â 44 öåíòè ÑØÀ, â³äñîòê³â çà êîðèñòóâàííÿ ãðîøîâèìè êîøòàìè, ùî ï³äëÿãàþòü ïîäàëüøîìó íàðàõóâàííþ íà ñóìó ïîïåðåäíüî¿ îïëàòè ó ðîçì³ð³ 38 325 äîëàð³â ÑØÀ, ùî ðîçðàõîâóþòüñÿ çà ñòàâêîþ 5,85 % ð³÷íèõ çà ïåð³îä ç 22 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàííÿ ç³ ñïëàòè çàáîðãîâàíîñò³, âèòðàò íà þðèäè÷í³ ïîñëóãè ó ðîçì³ð³ 450 òèñ. ðîñ³éñüêèõ ðóáë³â òà 325 496,54 ðîñ³éñüêèõ ðóáë³â íà â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò ç³ ñïëàòè àðá³òðàæíîãî çáîðó. Óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî ð³øåííÿ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, çì³íåíå ïîñòàíîâîþ öüîãî æ ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, º îñòàòî÷íèì òà ï³äëÿãຠâèêîíàííþ. ϳäñòàâ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 478 Óêðà¿íè òà ñòàòòåþ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíèé êîìåðö³éíèé àðá³òðàæ», ñóä íå âñòàíîâèâ. Ñóä ââàæàâ, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíå ïðèâàòíå ïðàâî» íå ðåãóëþº ïèòàííÿ ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíèõ àðá³òðàæíèõ ñóä³â, òîìó º áåçï³äñòàâíèì ïîñèëàííÿ áîðæíèêà íà ÷àñòèíó äðóãó ñòàòò³ 81 öüîãî çàêîíó, ÿêà çàáîðîíÿº âèçíàâàòè òà âèêîíóâàòè ð³øåííÿ ³íîçåìíèõ ñóä³â ùîäî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ï³äïðèºìñòâ îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó, ùî ìàþòü ñòðàòåã³÷íå çíà÷åííÿ äëÿ åêîíîì³êè ³ áåçïåêè äåðæàâè, íà êîðèñòü þðèäè÷íî¿ îñîáè äåðæàâè-àãðåñîðà. Äîâîäè ÄÀÕÊ «Àðòåì» ïðî òå, ùî çàÿâíèê òà êîìïàí³ÿ, ÿêà º ê³íöåâèì êîðèñòóâà÷åì òîâàðó, ï³äïàäàþòü ï³ä ä³þ ñàíêö³é, ââåäåíèõ íîðìàòèâíèìè àêòàìè Óêðà¿íè, º ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ àáî íåçä³éñíåííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â âèêîíàííÿ ùîäî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ï³äïðèºìñòâà îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó ³ ñòîñóºòüñÿ îðãàí³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü, ïðîòå íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó âèçíàíí³ ð³øåííÿ ì³æíàðîäíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ÄÀÕÊ «Àðòåì» çâåðíóëîñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè. Ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Àðãóìåíòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà º íåçàêîííîþ, îñê³ëüêè ïîñòàíîâëåíà ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ñóïåðå÷èòü ïóáë³÷íîìó ïîðÿäêó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ñòÿãóâà÷ - ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» º êîìïàí³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, ÿêà âèçíàíà â Óêðà¿í³ äåðæàâîþ-àãðåñîðîì, Çàêîíîì Óêðà¿íè ïðèïèíåíî ä³þ äîãîâîðó ïðî äðóæáó, ñï³âðîá³òíèöòâî òà ïàðòíåðñòâî ç Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ, ð³øåííÿì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî ïðèïèíåíî áóäü-ÿêå â³éñüêîâî-òåõí³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî ó âîºíí³é ñôåð³ áåçïåêè ç Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ïðèïèíåíî ä³þ óãîäè ì³æ Óðÿäîì Óêðà¿íè òà Óðÿäîì Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðî âèðîáíè÷ó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó êîîïåðàö³þ ï³äïðèºìñòâ îáîðîííî¿ ãàëóç³ ïðîìèñëîâîñò³, ÿêà äîçâîëÿëà çä³éñíþâàòè ïîñòàâêó â³éñüêîâî¿ ïðîäóêö³¿ íà îñíîâ³ êîíòðàêò³â, ùî óêëàäàþòüñÿ ãîñïîäàðþþ÷èìè ñóá'ºêòàìè ñòîð³í, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 27 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 691/2014 ââåäåíî â ä³þ ð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27 ñåðïíÿ 2014 ðîêó «Ïðî çàõîäè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ äåðæàâíî¿ â³éñüêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè», ïóíêòîì 7 ÿêîãî ïðèïèíåíî åêñïîðò äî Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òîâàð³â â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ òà ïîäâ³éíîãî âèêîðèñòàííÿ ç ìåòîþ ¿õ â³éñüêîâîãî ê³íöåâîãî âèêîðèñòàííÿ Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ. Ïðî òå, ùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ ïîðóøóâàòèìå ïóáë³÷íèé ïîðÿäîê Óêðà¿íè, ñâ³ä÷èòü òàêîæ çàñòîñóâàííÿ ñàíêö³é äî áîðæíèêà íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü ÐÍÁÎ â³ä 14 òðàâíÿ 2018 ðîêó òà â³ä 21 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó. Ïîñèëàºòüñÿ íà ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíå ïðèâàòíå ïðàâî», çã³äíî ç ÿêèì â Óêðà¿í³ íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ òà âèêîíàí³ ð³øåííÿ ³íîçåìíèõ ñóä³â ó ñïðàâàõ ùîäî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ï³äïðèºìñòâà îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó, âíåñåíîãî äî ïåðåë³êó îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî ìàþòü ñòðàòåã³÷íå çíà÷åííÿ äëÿ åêîíîì³êè ³ áåçïåêè äåðæàâè, íà êîðèñòü þðèäè÷íî¿ îñîáè äåðæàâè-àãðåñîðà òà/àáî äåðæàâè-îêóïàíòà àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè ÷è ³íîçåìíîãî ï³äïðèºìñòâà äåðæàâè-àãðåñîðà òà/àáî äåðæàâè-îêóïàíòà. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «b» ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ V Êîíâåíö³¿ ïðî âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ³íîçåìíèõ àðá³òðàæíèõ ð³øåíü â³ä 10 ÷åðâíÿ 1958 ðîêó (äàë³ òàêîæ Íüþ-Éîðêñüêà Êîíâåíö³ÿ) òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíèé êîìåðö³éíèé àðá³òðàæ» ó âèçíàíí³ òà âèêîíàíí³ àðá³òðàæíîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè â³äìîâëåíî, çîêðåìà, ÿêùî êîìïåòåíòíà âëàäà äåðæàâè, â ÿê³é âîíà çàïèòóºòüñÿ, âèçíàº, ùî âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ ñóïåðå÷èòü ïóáë³÷íîìó ïîðÿäêó ö³º¿ êðà¿íè. Öèì íîðìàì ì³æíàðîäíîãî òà íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà îñêàðæåíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñóïåðå÷èòü, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ òà íàäàíí³ äîçâîëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ. Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà â³äçèâ Ó ãðóäí³ 2019 ðîêó ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» íàïðàâèëî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó ïîñèëàëàñü íà áåçï³äñòàâí³ñòü ¿¿ äîâîä³â. Çàçíà÷àº, ùî áîðæíèê íå äîâ³â, ùî âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ ó ñïðàâ³ ¹ 247/2016 çà ïîçîâîì ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» äî ÄÀÕÊ «Àðòåì» ñóïåðå÷èòü ïóáë³÷íîìó ïîðÿäêó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñàíêö³¿» ñàíêö³¿ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì íå º çàõîäàìè çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ñóá'ºêò³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîðÿäîê òà óìîâè çàñòîñóâàííÿ ÿêèõ ðåãóëþþòüñÿ ñïåö³àëüíèì çàêîíîì. Çîáîâ'ÿçàííÿ çà äîãîâîðîì â³ä 24 òðàâíÿ 2013 ðîêó ¹ 2013-05-13 áîðæíèê íå âèêîíàâ, à îòðèìàíèé àâàíñ íå ïîâåðíóâ. Ïðè öüîìó, çàõèùàþ÷è ñâ³é ïðîòèïðàâíèé ³íòåðåñ ç íåïîâåðíåííÿ çàêîííîìó âëàñíèêîâ³ íàëåæíèõ îñòàííüîìó ãðîøåé, âäàâñÿ äî áåçï³äñòàâíîãî àïåëþâàííÿ äî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñàíêö³¿». Òàêèé âèä ñàíêö³é, ÿê áëîêóâàííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñàíêö³¿» íå ïåðåäáà÷åíî. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíå ïðèâàòíå ïðàâî» ðåãëàìåíòîâàíî ìîæëèâ³ñòü âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ â Óêðà¿í³ âèêëþ÷íî ð³øåíü ³íîçåìíèõ ñóä³â ³ æîäíèì ÷èíîì íå ñòîñóºòüñÿ âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ â Óêðà¿í³ ð³øåíü ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó, çîêðåìà, ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ, îñê³ëüêè ì³æíàðîäíèé êîìåðö³éíèé àðá³òðàæ íå â³äíîñèòüñÿ äî ÷èñëà ³íîçåìíèõ ñóä³â. Îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ áîðæíèê, çà ïåâíèõ óìîâ ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ï³äñòàâîþ âèêëþ÷íî äëÿ çóïèíåííÿ â÷èíåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ï³ñëÿ çâåðíåííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 247/2016 äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. Ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçàíèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü. 2. Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 24, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 351 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ïåðåãëÿäຠâ àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â, óõâàëåí³ íèìè ÿê ñóäàìè ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ÄÀÕÊ «Àðòåì», ÿê³ ï³äòðèìàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ», ÿêèé çàïåðå÷èâ ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè é ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ùîäî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ òà íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó 22 ñåðïíÿ 1960 ðîêó Óêàçîì Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÓÐÑÐ ðàòèô³êîâàíà Íüþ-Éîðêñüêà Êîíâåíö³ÿ ïðî âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ³íîçåìíèõ àðá³òðàæíèõ ð³øåíü â³ä 10 ÷åðâíÿ 1958 ðîêó. ¯¿ ó÷àñíèêîì òàêîæ º Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ. Êîíâåíö³ÿ çàñòîñîâóºòüñÿ äî âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ àðá³òðàæíèõ ð³øåíü, óõâàëåíèõ íà òåðèòî𳿠äåðæàâè ³íøî¿, í³æ äåðæàâà, â ÿê³é ïîäàíå êëîïîòàííÿ ïðî âèçíàííÿ ³ âèêîíàííÿ òàêèõ ð³øåíü, ó ñïîðàõ, ñòîðîíàìè â ÿêèõ ìîæóòü áóòè ÿê ô³çè÷í³, òàê ³ þðèäè÷í³ îñîáè. Âîíà çàñòîñîâóºòüñÿ òàêîæ äî àðá³òðàæíèõ ð³øåíü, ÿê³ íå ââàæàþòüñÿ âíóòð³øí³ìè ð³øåííÿìè ó ò³é äåðæàâ³, â ÿê³é çàïèòóºòüñÿ ¿õ âèçíàííÿ ³ âèêîíàííÿ (ñòàòòÿ ²). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ ²²² Íüþ-Éîðêñüêî¿ Êîíâåíö³¿ êîæíà Äîãîâ³ðíà Äåðæàâà âèçíຠàðá³òðàæí³ ð³øåííÿ ÿê îáîâ'ÿçêîâ³ ³ âèêîíóº ¿õ çã³äíî ç ïðîöåñóàëüíèìè íîðìàìè ò³º¿ òåðèòîð³¿, íà ÿê³é çàïèòóºòüñÿ âèçíàííÿ ³ âèêîíàííÿ öèõ ð³øåíü, íà óìîâàõ, âèêëàäåíèõ ó Êîíâåíö³¿. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó, ñóä íå íàäຠîö³íêè öüîìó ð³øåííþ ïî ñóò³, à ïåðåâ³ðÿº äîòðèìàííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíèì êëîïîòàííÿì, äîòðèìàííÿ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ùîäî ôîðìè òà çì³ñòó öüîãî êëîïîòàííÿ òà íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â éîãî çàäîâîëåíí³. Çã³äíî ç ïóíêòîì «b» ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ V Íüþ-Éîðêñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ó âèçíàíí³ òà âèêîíàíí³ àðá³òðàæíîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè â³äìîâëåíî, ÿêùî êîìïåòåíòíà âëàäà êðà¿íè, â ÿê³é çàïèòóºòüñÿ âèçíàííÿ ³ âèêîíàííÿ, âñòàíîâèòü, ùî âèçíàííÿ ³ âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ ñóïåðå÷èòü ïóáë³÷íîìó ïîðÿäêó ö³º¿ êðà¿íè. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåí³ ó ñòàòò³ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíèé êîìåðö³éíèé àðá³òðàæ». Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíå ïðèâàòíå ïðàâî» â Óêðà¿í³ ìîæóòü áóòè âèçíàí³ òà âèêîíàí³ ð³øåííÿ ³íîçåìíèõ ñóä³â ó ñïðàâàõ, ùî âèíèêàþòü ç öèâ³ëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ òà ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âèðîêè ³íîçåìíèõ ñóä³â ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè òà çàïîä³ÿíèõ çáèòê³â, à òàêîæ ð³øåííÿ ³íîçåìíèõ àðá³òðàæ³â òà ³íøèõ îðãàí³â ³íîçåìíèõ äåðæàâ, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêèõ íàëåæèòü ðîçãëÿä öèâ³ëüíèõ ³ ãîñïîäàðñüêèõ ñïðàâ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 81, ñòàòò³ 82 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíå ïðèâàòíå ïðàâî» â Óêðà¿í³ íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ òà âèêîíàí³ ð³øåííÿ ³íîçåìíèõ ñóä³â ó ñïðàâàõ ùîäî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ï³äïðèºìñòâà îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó, âíåñåíîãî äî ïåðåë³êó îá`ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî ìàþòü ñòðàòåã³÷íå çíà÷åííÿ äëÿ åêîíîì³êè ³ áåçïåêè äåðæàâè, íà êîðèñòü þðèäè÷íî¿ îñîáè äåðæàâè-àãðåñîðà òà/àáî äåðæàâè-îêóïàíòà àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè ÷è ³íîçåìíîãî ï³äïðèºìñòâà äåðæàâè-àãðåñîðà òà/àáî äåðæàâè-îêóïàíòà. Âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 81 öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíèõ êîìåðö³éíèõ ñóä³â â Óêðà¿í³ âñòàíîâëåíèé ãëàâîþ 3 ðîçä³ëó ²Õ ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 478 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä â³äìîâëÿº ó âèçíàíí³ ³ íàäàíí³ äîçâîëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó, ÿêùî ñóä âèçíàº, ùî âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ öüîãî àðá³òðàæíîãî ð³øåííÿ ñóïåðå÷èòü ïóáë³÷íîìó ïîðÿäêó Óêðà¿íè. Çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâó ñòÿãóâà÷à ïðî âèçíàííÿ òà íàäàííÿ çãîäè íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ, Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä âêàçàâ, ùî, íå äèâëÿ÷èñü íà íîðìàòèâí³ àêòè, ÿê³ áóëè ïðèéíÿò³ â Óêðà¿í³ ïðîòÿãîì 2014 ðîêó, 24 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ì³æ ÄÀÕÊ «Àðòåì» òà ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» áóëî óêëàäåíî äîäàòêîâó óãîäó ¹ 11 äî äîãîâîðó â³ä 24 òðàâíÿ 2013 ðîêó ¹ 2013-05-13 ïðî çá³ëüøåííÿ çàãàëüíî¿ âàðòîñò³ äîãîâîðó, à ïóíêòîì 12.10 ñòîðîíè ïîãîäèëè 䳿 íà âèïàäîê ïðèïèíåííÿ ïîñòàâêè òîâàð³â äî Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. Òîìó ñóä ââàæàâ, ùî âêàçàí³ ä³¿ ï³äòâåðäæóþòü, ùî àðá³òðàæíå ð³øåííÿ ñòîñóâàëîñÿ âèêëþ÷íî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ó÷àñíèêà ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí. Ñóä âêàçàâ, ùî íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñàíêö³¿» íîñÿòü òèì÷àñîâèé õàðàêòåð, îòæå, âèçíà÷àþòüñÿ ÿê â³äñòðî÷êà âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàíü. Òîìó ñóä ââàæàâ, ùî çàñòîñóâàííÿ ñàíêö³é íå çâ³ëüíÿº â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ'ÿçàííÿ, à º â³äñòðî÷åííÿì âèêîíàííÿ ïåâíèõ îáîâ'ÿçê³â, â³äêëàäåííÿ ïåâíèõ ä³é íà âèçíà÷åíèé ïåð³îä íà ï³äñòàâ³ ñïåö³àëüíîãî àêòà. Ö³ îáñòàâèíè º ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ àáî íåçä³éñíåííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â âèêîíàííÿ ùîäî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, îäíàê íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íåâèçíàííÿ ð³øåííÿ ì³æíàðîäíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó. Ó ñâîþ ÷åðãó, áîðæíèê çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, çì³íåíîãî ïîñòàíîâîþ öüîãî æ ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ïîðóøóâàòèìå ïóáë³÷íèé ïîðÿäîê Óêðà¿íè, îñê³ëüêè äîçâîëÿº ñòÿãíóòè ãðîøîâ³ êîøòè ³ç ï³äïðèºìñòâà îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó, ùî ìຠñòðàòåã³÷íå çíà÷åííÿ äëÿ áåçïåêè äåðæàâè, íà êîðèñòü ï³äñàíêö³éíî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè äåðæàâè-àãðåñîðà. Ùîäî ïîíÿòòÿ ïóáë³÷íèé ïîðÿäîê ϳä ïóáë³÷íèì ïîðÿäêîì íàëåæèòü ðîçóì³òè ïðàâîïîðÿäîê äåðæàâè, âèçíà÷àëüí³ ïðèíöèïè ³ çàñàäè, ÿê³ ñòàíîâëÿòü îñíîâó ³ñíóþ÷îãî â í³é ëàäó, ñòîñóþòüñÿ ¿¿ íåçàëåæíîñò³, ö³ë³ñíîñò³, ñàìîñò³éíîñò³ é íåäîòîðêàííîñò³, îñíîâíèõ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ, ñâîáîä, ãàðàíò³é òîùî (àíàëîã³÷íå ðîçóì³ííÿ áóëî â³äîáðàæåíå ó ïóíêò³ 12 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 24 ãðóäíÿ 1999 ðîêó ¹ 12 «Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñóäàìè êëîïîòàíü ïðî âèçíàííÿ é âèêîíàííÿ ð³øåíü ³íîçåìíèõ ñóä³â òà àðá³òðàæ³â ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, ïîñòàíîâëåíèõ ó ïîðÿäêó ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè»). Òàê³ ïðèíöèïè òà çàñàäè ñòîñóþòüñÿ íàñàìïåðåä íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, òîáòî çàõèùåíîñò³ äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, äåìîêðàòè÷íîãî êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó òà ³íøèõ íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â Óêðà¿íè â³ä ðåàëüíèõ òà ïîòåíö³éíèõ çàãðîç (ïóíêò 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó áåçïåêó Óêðà¿íè»), à äåðæàâíà ïîë³òèêà ó ñôåð³ îçíà÷åíî¿ áåçïåêè ñïðÿìîâàíà, çîêðåìà, íà çàõèñò ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 3 âêàçàíîãî Çàêîíó). Ïóáë³÷íèé ïîðÿäîê ÿê ïåðåøêîäà äëÿ âèêîíàííÿ àðá³òðàæíîãî ð³øåííÿ ïîâ'ÿçóºòüñÿ ç âèçíà÷åííÿì ì³æíàðîäíîãî ïóáë³÷íîãî ïîðÿäêó, ÿêèé ñë³ä ðîçóì³òè ÿê ñóêóïí³ñòü âèçíàíèõ äåðæàâîþ ïðèíöèï³â ³ ïðàâèë, ÿê³ ìîæóòü ïåðåøêîäæàòè âèçíàííþ òà âèêîíàííþ àðá³òðàæíèõ ð³øåíü, âèíåñåíèõ ì³æíàðîäíèì êîìåðö³éíèì àðá³òðàæåì, ÿêùî âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ïðèçâåäå äî ïîðóøåííÿ öèõ ïðèíöèï³â àáî ó ïðîöåñóàëüíîìó ïëàí³, àáî â ÷àñòèí³ çì³ñòó ñàìîãî ð³øåííÿ. ̳æíàðîäíèé ïóáë³÷íèé ïîðÿäîê áóäü-ÿêî¿ êðà¿íè âêëþ÷àº, çîêðåìà, ïðàâèëà, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ôóíäàìåíòàëüí³ ïîë³òè÷í³, ñîö³àëüí³ òà åêîíîì³÷í³ ³íòåðåñè äåðæàâè (ïðàâèëà ïðî ïóáë³÷íèé ïîðÿäîê). Îäíèì ³ç íîâèõ àñïåêò³â ïóáë³÷íîãî ïîðÿäêó â Óêðà¿í³ º ñàíêö³éíå ðåãóëþâàííÿ, ÿêå ç'ÿâèëîñü ³ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñàíêö³¿» âíàñë³äîê çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ùîäî Óêðà¿íè. ²ìïåðàòèâíîþ ïåðåøêîäîþ äëÿ âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ³íîçåìíîãî ñóäó º îáñòàâèíè, âèçíà÷åí³ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíå ïðèâàòíå ïðàâî», çîêðåìà, ó ñïðàâàõ ùîäî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ï³äïðèºìñòâà îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó, âíåñåíîãî äî ïåðåë³êó îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî ìàþòü ñòðàòåã³÷íå çíà÷åííÿ äëÿ åêîíîì³êè òà áåçïåêè äåðæàâè, íà êîðèñòü þðèäè÷íî¿ îñîáè äåðæàâè-àãðåñîðà. Ñóä ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» íà òå, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíå ïðèâàòíå ïðàâî» íå çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïðàâîâ³äíîñèí ç ïðèâîäó âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíèõ àðá³òðàæíèõ ñóä³â, îñê³ëüêè ðîçä³ë XIII öüîãî çàêîíó «Âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ð³øåíü ³íîçåìíèõ ñóä³â», ÿêèé ðåãóëþº ïîðÿäîê ïîøèðåííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ ³íîçåìíîãî ñóäó íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà éîãî âèêîíàííÿ, ñòîñóºòüñÿ òàêîæ ³ ð³øåíü ³íîçåìíèõ àðá³òðàæ³â, ïðî ùî ïðÿìî çàçíà÷åíî ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 81 âêàçàíîãî çàêîíó. гøåííÿ ³íîçåìíèõ àðá³òðàæ³â, ÿê³, ñåðåä ³íøèõ, âèçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 81 öüîãî Çàêîíó, ìîæóòü áóòè âèçíàí³ òà âèêîíàí³ â Óêðà¿í³ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 82 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíå ïðèâàòíå ïðàâà», ãëàâà 3 ðîçä³ëó ²Õ ÖÏÊ Óêðà¿íè). Òàêîæ ñóä â³äõèëÿº ÿê íåîá´ðóíòîâàí³ àðãóìåíòè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíå ïðèâàòíå ïðàâî» âèçíà÷ຠ³íø³ ïðàâèëà äëÿ âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ â Óêðà¿í³ ð³øåííÿ ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó, í³æ öå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì, îñê³ëüêè çàñòåðåæåííÿ ïðî ïóáë³÷íèé ïîðÿäîê ÿê ïðàâèëî ùîäî çàõèñòó íàö³îíàëüíîãî ïðàâîïîðÿäêó â³ä ìîæëèâèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â âèçíàííÿ ³ âèêîíàííÿ ³íîçåìíîãî àðá³òðàæíîãî ð³øåííÿ ïåðåäáà÷åíî é ïóíêòîì «b» ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ V Íüþ-Éîðêñüêî¿ Êîíâåíö³¿. Ïðè öüîìó ïîëîæåííÿ Íüþ-Éîðêñüêî¿ êîíâåíö³¿, Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíèé êîìåðö³éíèé àðá³òðàæ» òà «Ïðî ì³æíàðîäíå ïðèâàòíå ïðàâî» íå ïîâ'ÿçóþòü â³äìîâó ó âèçíàíí³ ³ íàäàíí³ äîçâîëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ³ç ìîìåíòîì ÷è ïåð³îäîì óêëàäåííÿ àðá³òðàæíî¿ óãîäè òà äîïîâíåíü äî íå¿, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ òà çàçíà÷åíèõ Çàêîí³â ïåðåäáà÷àþòü îäí³ºþ ³ç ï³äñòàâ â³äìîâè ñàìå «ïîðóøåííÿ ïóáë³÷íîãî ïîðÿäêó». (3) Ùîäî ìîæëèâîñò³ âèçíàííÿ òà íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ â êîíòåêñò³ çàñòåðåæåííÿ ïðî ïóáë³÷íèé ïîðÿäîê ÄÀÕÊ «Àðòåì» (êîä ªÄÐÏÎÓ 14307699) â³äïîâ³äíî äî Ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 æîâòíÿ 2008 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó» âêëþ÷åíî äî çàçíà÷åíîãî ïåðåë³êó ÿê ï³äïðèºìñòâî îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó Óêðà¿íè, à â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 83 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî ìàþòü ñòðàòåã³÷íå çíà÷åííÿ äëÿ åêîíîì³êè ³ áåçïåêè äåðæàâè» - äî ïåðåë³êó îá'ºêò³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ îáîðîíè òà ìàþòü ñòðàòåã³÷íå çíà÷åííÿ äëÿ åêîíîì³êè òà áåçïåêè äåðæàâè. Çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04 ëèïíÿ 2012 ðîêó ¹ 716 «Äåÿê³ ïèòàííÿ óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì êîíöåðíîì «Óêðîáîðîíïðîì» êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè äåðæàâè» ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó äåðæàâíîìó êîíöåðíó «Óêðîáîðîíïðîì» ïîâíîâàæåíü ç óïðàâë³ííÿ êîðïîðàòèâíèìè ïðàâàìè äåðæàâè ùîäî íèçêè àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâ, ñåðåä ÿêèõ âèçíà÷åíî 100 % àêö³é ÄÀÕÊ «Àðòåì». ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ï³äïðèºìñòâ îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó - ó÷àñíèê³â Äåðæàâíîãî êîíöåðíó «Óêðîáîðîíïðîì» òà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ñòàá³ëüíîãî ðîçâèòêó» âñòàíîâëåíî, ùî â³äíîñíî çîáîâ`ÿçàíü ùîäî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, äå êðåäèòîðîì (ñòÿãóâà÷åì) º þðèäè÷íà îñîáà äåðæàâè-àãðåñîðà òà/àáî äåðæàâè îêóïàíòà àáî þðèäè÷íà îñîáà ç ³íîçåìíèìè ³íâåñòèö³ÿìè ÷è ³íîçåìíå ï³äïðèºìñòâî äåðæàâè-àãðåñîðà òà/àáî äåðæàâè-îêóïàíòà, à áîðæíèêîì - ï³äïðèºìñòâî îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó, âíåñåíå äî ïåðåë³êó îá`ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ùî ìàþòü ñòðàòåã³÷íå çíà÷åííÿ äëÿ åêîíîì³êè ³ áåçïåêè äåðæàâè, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ùîäî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ íå äîïóñêàºòüñÿ. ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» (îñíîâíèé äåðæàâíèé ðåºñòðàö³éíèé íîìåð 1027739037160) º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, çàðåºñòðîâàíîþ ó Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ òà âíåñåíîþ äî ñïèñêó þðèäè÷íèõ îñ³á, äî ÿêèõ çàñòîñîâóþòüñÿ îáìåæóâàëüí³ çàõîäè (ñàíêö³¿) â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 746 äîäàòêó ¹ 2 äî ð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 02 òðàâíÿ 2018 ðîêó «Ïðî çàñòîñóâàííÿ òà ñêàñóâàííÿ ïåðñîíàëüíèõ ñïåö³àëüíèõ åêîíîì³÷íèõ òà ³íøèõ îáìåæóâàëüíèõ çàõîä³â (ñàíêö³é)», óâåäåíîãî â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 òðàâíÿ 2018 ðîêó ¹ 126 ³ çàëèøåíîãî ùîäî ñòÿãóâà÷à áåç çì³í çã³äíî ç ð³øåííÿì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó «Ïðî çàñòîñîâóâàííÿ ïåðñîíàëüíèõ ñïåö³àëüíèõ åêîíîì³÷íèõ òà ³íøèõ îáìåæóâàëüíèõ çàõîä³â (ñàíêö³é)», ââåäåíîãî â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 21 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹176/2018. Çîêðåìà, äî ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» ñòðîêîì íà òðè ðîêè çàñòîñîâàí³ òàê³ âèäè îáìåæóâàëüíèõ çàõîä³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñàíêö³¿»: áëîêóâàííÿ àêòèâ³â - òèì÷àñîâå îáìåæåííÿ ïðàâà îñîáè êîðèñòóâàòèñÿ òà ðîçïîðÿäæàòèñÿ íàëåæíèì ¿é ìàéíîì; îáìåæåííÿ òîðãîâåëüíèõ îïåðàö³é; çàïîá³ãàííÿ âèâåäåííÿ êàï³òàë³â çà ìåæ³ Óêðà¿íè; çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ åêîíîì³÷íèõ òà ô³íàíñîâèõ çîáîâ′ÿçàíü. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 27 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 129-VII Ðîñ³éñüêó Ôåäåðàö³þ, ç óðàõóâàííÿì ä³é, ÿê³ âîíà â÷èíÿº, ñåðåä ³íøîãî, ³ ÷åðåç ï³äòðèìêó òà çàáåçïå÷åííÿ ìàñøòàáíèõ òåðîðèñòè÷íèõ àòàê íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, âèçíàíî äåðæàâîþ-àãðåñîðîì. Ç îãëÿäó íà âèùåâêàçàíå, áóëî ïðèïèíåíî áóäü-ÿêå â³éñüêîâî-òåõí³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî òà âîºííå ñï³âðîá³òíèöòâî â âîºíí³é ñôåð³ òà ñôåð³ áåçïåêè ç Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ, à ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26 ñåðïíÿ 2015 ðîêó ¹ 632 ïðèïèíåíî ä³þ Óãîäè ì³æ Óðÿäîì Óêðà¿íè òà Óðÿäîì Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðî âèðîáíè÷ó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó êîîïåðàö³þ ï³äïðèºìñòâ îáîðîííî¿ ãàëóç³ ïðîìèñëîâîñò³ â³ä 18 ëèñòîïàäà 1993 ðîêó. Çàêîíàìè Óêðà¿íè â³ä 15 êâ³òíÿ 2014 ðîêó ¹ 1207-VII «Ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí òà ïðàâîâèé ðåæèì íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè», â³ä 18 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ¹ 2268-VIII «Ïðî îñîáëèâîñò³ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ³ç çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ» âèçíà÷åíî ùî, 䳿 Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠îêðåìèõ ðàéîí³â Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì³ñòà Ñåâàñòîïîëÿ ãðóáî ïîðóøóþòü ïðèíöèïè òà íîðìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, ñòîñóþòüñÿ íåçàëåæíîñò³, ö³ë³ñíîñò³, ñàìîñò³éíîñò³ é íåäîòîðêàíîñò³ Óêðà¿íè é îñíîâíèõ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ, ñâîáîä, ãàðàíò³é ãðîìàäÿí. Ãåíåðàëüíà Àñàìáëåÿ óõâàëèëà ðåçîëþö³¿: â³ä 19 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 71/205 «Ñòàí ç ïðàâàìè ëþäèíè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì òà ì³ñò³ Ñåâàñòîïîëü (Óêðà¿íà)», â³ä 19 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹ 72/190 «Ñèòóàö³ÿ ç ïðàâàìè ëþäèíè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì òà ì. Ñåâàñòîïîëü, Óêðà¿íà», â³ä 22 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 73/263 «Ñèòóàö³ÿ ç ïðàâàìè ëþäèíè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì òà ì³ñò³ Ñåâàñòîïîë³, Óêðà¿íà» òà â³ä 17 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 73/194 «Ïðîáëåìà ì³ë³òàðèçàö³¿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì³ñòà Ñåâàñòîïîëÿ (Óêðà¿íà), à òàêîæ ÷àñòèí ×îðíîãî òà Àçîâñüêîãî ìîð³â», ó ÿêèõ çàñóäæóºòüñÿ òèì÷àñîâà îêóïàö³ÿ Êðèìó Ðîñ³ºþ òà ì³ñòèòüñÿ âèìîãà äî Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, ÿê îêóïàö³éíî¿ âëàäè, äîòðèìóâàòèñÿ âñ³õ ñâî¿õ çîáîâ'ÿçàíü çà ì³æíàðîäíèì ïðàâîì. Êð³ì òîãî, 10 êâ³òíÿ 2014 ðîêó ó ðåçîëþö³¿ 1990 Ïàðëàìåíòñüêà àñàìáëåÿ Ðàäè ªâðîïè çàñóäèëà áåç çàñòåðåæåííÿ ïîðóøåííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè çáðîéíèìè ñèëàìè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ íà ïî÷àòêó áåðåçíÿ 2014 ðîêó, âèêîðèñòàííÿ çáðîéíèõ ñèë íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áóëî äîçâîëåíî Ðàäîþ Ôåäåðàö³¿ Ðîñ³¿ 1 áåðåçíÿ 2014 ðîêó. 12 æîâòíÿ 2016 ðîêó Ïàðëàìåíòñüêà àñàìáëåÿ Ðàäè ªâðîïè ïðèéíÿëà äâ³ ðåçîëþö³¿ ïî Óêðà¿í³, â ÿêèõ ï³äòâåðäèëà ñâîþ ïîçèö³þ ùîäî òîãî, ùî àíåêñ³ÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ ³ â³éñüêîâå âòðó÷àííÿ ðîñ³éñüêèõ â³éñüê íà ñõîä³ Óêðà¿íè ïîðóøóþòü ì³æíàðîäíå ïðàâî ³ ïðèíöèïè, ï³äòðèìàí³ Ðàäîþ ªâðîïè. Ùî ñòîñóºòüñÿ Êðèìó, òóò â³éñüêîâó ïðèñóòí³ñòü Ðîñ³¿ ³ êîíòðîëü áóëè îô³ö³éíî âèçíàí³ ðîñ³éñüêîþ âëàäîþ. Ó Êðèìó ³ â çîí³ êîíôë³êòó íà Äîíáàñ³ áóëè ³, ÿê ðàí³øå, â³äáóâàþòüñÿ ñåðéîçí³ ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü ÷èñëåíí³ äîïîâ³ä³, çîêðåìà, êîì³ñàðà Ðàäè ªâðîïè ç ïðàâ ëþäèíè, ïðåäñòàâíèê³â ̳ñ³¿ ñïîñòåð³ãà÷³â Îðãàí³çàö³¿ Îá'ºäíàíèõ Íàö³é, ÎÁѪ/Áþðî äåìîêðàòè÷íèõ ³íñòèòóò³â òà ïðàâ ëþäèíè, à òàêîæ ïðîâ³äíèõ óêðà¿íñüêèõ ³ ì³æíàðîäíèõ íåäåðæàâíèõ îðãàí³çàö³é ç ïðàâ ëþäèíè. Ö³ ïîðóøåííÿ âêëþ÷àþòü ïîçàñóäîâ³ ñòðàòè, âèêðàäåííÿ, òîðòóðè ³ íåëþäñüêå ³ ïðèíèæóþ÷å ëþäñüêó ã³äí³ñòü ïîâîäæåííÿ, íåçàêîíí³ çàòðèìàííÿ òà íåïðîïîðö³éí³ îáìåæåííÿ ñâîáîäè ñëîâà ³ ³íôîðìàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ïðåàìáóëè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñàíêö³¿» ìåòîþ éîãî óõâàëåííÿ, ñåðåä ³íøîãî, º ãàðàíòóâàííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàõèñò äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³ äåðæàâíèõ êîðäîí³â, íåäîïóùåííÿ âòðó÷àííÿ ó âíóòð³øí³ ñïðàâè Óêðà¿íè òà ïîòðåáà íåâ³äêëàäíîãî òà åôåêòèâíîãî ðåàãóâàííÿ íà íàÿâí³ ³ ïîòåíö³éí³ çàãðîçè íàö³îíàëüíèì ³íòåðåñàì ³ íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ Óêðà¿íè, âêëþ÷àþ÷è âîðîæ³ ä³¿, çáðîéíèé íàïàä ³íøèõ äåðæàâ ÷è íåäåðæàâíèõ óòâîðåíü, çàâäàííÿ øêîäè æèòòþ òà çäîðîâ'þ íàñåëåííÿ. ϳäñòàâàìè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ñàíêö³é, ñåðåä ³íøîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ òðåòüî¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñàíêö³¿», º 䳿 ³íîçåìíî¿ äåðæàâè, ³íîçåìíî¿ þðèäè÷íî¿ ÷è ô³çè÷íî¿ îñîáè, ³íøèõ ñóá'ºêò³â, ÿê³ ñòâîðþþòü ðåàëüí³ òà/àáî ïîòåíö³éí³ çàãðîçè íàö³îíàëüíèì ³íòåðåñàì, íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ñïðèÿþòü òåðîðèñòè÷í³é ä³ÿëüíîñò³ òà/àáî ïîðóøóþòü ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íòåðåñè ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè, ïðèçâîäÿòü äî îêóïàö³¿ òåðèòîð³¿, åêñïðîïð³àö³¿ ÷è îáìåæåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³, çàâäàííÿ ìàéíîâèõ âòðàò, ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä äëÿ ñòàëîãî åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, ïîâíîö³ííîãî çä³éñíåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè íàëåæíèõ ¿ì ïðàâ ³ ñâîáîä. Âèäè ñàíêö³é âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 4 öüîãî Çàêîíó, ñåðåä ÿêèõ: áëîêóâàííÿ àêòèâ³â - òèì÷àñîâå îáìåæåííÿ ïðàâà îñîáè êîðèñòóâàòèñÿ òà ðîçïîðÿäæàòèñÿ íàëåæíèì ¿é ìàéíîì; îáìåæåííÿ òîðãîâåëüíèõ îïåðàö³é; çàïîá³ãàííÿ âèâåäåííþ êàï³òàë³â çà ìåæ³ Óêðà¿íè; çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ åêîíîì³÷íèõ òà ô³íàíñîâèõ çîáîâ'ÿçàíü; ïðèïèíåííÿ 䳿 òîðãîâåëüíèõ óãîä, ñï³ëüíèõ ïðîåêò³â òà ïðîìèñëîâèõ ïðîãðàì ó ïåâíèõ ñôåðàõ, çîêðåìà ó ñôåð³ áåçïåêè òà îáîðîíè; ³íø³ ñàíêö³¿, ùî â³äïîâ³äàþòü ïðèíöèïàì ¿õ çàñòîñóâàííÿ, âñòàíîâëåíèì öèì Çàêîíîì. ßê âèïëèâຠ³ç ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ, 24 òðàâíÿ 2013 ðîêó ì³æ ÄÀÕÊ «Àðòåì» (ïðîäàâåöü) òà ÇÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» (ïîêóïåöü) áóëî óêëàäåíî äîãîâ³ð ¹ 2013-05-13 íà ïîñòàâêó òîâàðó íà çàãàëüíó ñóìó 4 176 592 äîëàðè ÑØÀ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1.2 âèùåçàçíà÷åíîãî äîãîâîðó ïîñòàâêè òîâàðó çä³éñíþþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Óãîäè ì³æ Óðÿäîì Óêðà¿íè òà Óðÿäîì Ðîñ³¿ â³ä 18 ëèñòîïàäà 1993 ðîêó «Ïðî âèðîáíè÷ó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó êîîïåðàö³þ ï³äïðèºìñòâ îáîðîííî¿ ãàëóç³ ïðîìèñëîâîñò³». 24 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ñòîðîíè óêëàëè äîäàòêîâó óãîäó ¹ 11 äî äîãîâîðó â³ä 24 òðàâíÿ 2013 ðîêó ¹ 2013-05-13, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ â òåêñò äîãîâîðó ââåäåíî ñïåöèô³êàö³¿ òà âêëþ÷åíî ïóíêò 12.10 ïðî ðîçïîä³ë ðèçèê³â íà âèïàäîê ïðèïèíåííÿ ïîñòàâêè òîâàð³â äî Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1.1 òà 1.2 óêëàäåíîãî ì³æ ÄÀÕÊ «Àðòåì» òà ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» äîãîâîðó â³ä 24 òðàâíÿ 2013 ðîêó ïðåäìåòîì êóï³âë³-ïðîäàæó º «òîâàð» â³äïîâ³äíî äî ñïåöèô³êàö³¿. Ñòîðîíè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå çàïåðå÷óâàëè, ùî «òîâàðîì» çà öèì äîãîâîðîì òà äîäàòêîâîþ óãîäîþ º ïðîäóêö³ÿ â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü äîñòàòíüî äîêàç³â ïðî òå, ùî ó âèïàäêó âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ ç äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà, ÿêå ìຠñòðàòåã³÷íå çíà÷åííÿ äëÿ îáîðîíè äåðæàâè, â³äáóäåòüñÿ ñòÿãíåííÿ êîøò³â íà êîðèñòü çàðåºñòðîâàíî¿ ó äåðæàâ³-àãðåñîð³ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî çàìîâëÿº òîâàðè â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ³ ïðàâà ÿêî¿ ùîäî ¿¿ ìàéíà, òîðã³âåëüíî¿ àêòèâíîñò³ òà ô³íàíñîâèõ çîáîâ'ÿçàíü íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñàíêö³¿» º òèì÷àñîâî îáìåæåíèìè ç îãëÿäó íà ïîòðåáó Óêðà¿íè â çàõèñò³ ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä çàãðîç íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, çîêðåìà, áåçïåö³ ëþäåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî çàñòîñóâàííÿ ñòðîêîâèõ ñïåö³àëüíèõ åêîíîì³÷íèõ òà ³íøèõ îáìåæóâàëüíèõ çàõîä³â ïî â³äíîøåííþ äî ÀÒ «Àâ³à-Ôåä Ñåðâ³ñ» íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñàíêö³¿» ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî 䳿 ö³º¿ îñîáè ñòâîðþþòü çàçíà÷åí³ âèùå çàãðîçè, âíàñë³äîê ÷îãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ ïîðóøóâàòèìå ïðàâèëà Óêðà¿íè ïðî ïóáë³÷íèé ïîðÿäîê, à ñàìå ôóíäàìåíòàëüí³ ïîë³òè÷í³ ³íòåðåñè äåðæàâè ó çàáåçïå÷åíí³ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, ó òîìó ÷èñë³ áåçïåö³ ëþäåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà ¿¿ òåðèòîð³¿. Íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ çàêîíó ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñòÿãóâà÷à íà ò³ îáñòàâèíè, ùî çàñòîñóâàííÿ ñàíêö³é äî ñòÿãóâà÷à º ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ àáî íåçä³éñíåííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ùîäî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ï³äïðèºìñòâà îáîðîííîãî êîìïëåêñó ³ ñòîñóºòüñÿ îðãàí³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íåâèçíàííÿ ð³øåííÿ ì³æíàðîäíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ãëàâè 3 Ðîçä³ëó ²Õ ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíàííÿ ð³øåííÿ ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó º êîìïåòåíö³ºþ ñóäó, à íå îðãàí³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Òîìó îáîâ'ÿçîê òèì÷àñîâî îáìåæèòè ìîæëèâ³ñòü ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç ï³äïðèºìñòâà, ÿêå çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ îáîðîíè òà ìຠñòðàòåã³÷íå çíà÷åííÿ äëÿ áåçïåêè Óêðà¿íè, íà êîðèñòü ï³äïðèºìñòâà äåðæàâè-àãðåñîðà, ùî êóïóº òîâàðè â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, ïîêëàäàºòüñÿ íàñàìïåðåä íà ñóä, ÿêèé ó ìåæàõ ÷³òêî âèçíà÷åíîãî ñòðîêó 䳿 ñàíêö³é ùîäî ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» íå âïðàâ³ íàäàòè äîçâ³ë íà âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíຠîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ ñóïåðå÷èòèìå ïóáë³÷íîìó ïîðÿäêó Óêðà¿íè. Òîìó ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ. (4) Ùîäî äîòðèìàííÿ ïðèíöèï³â ïðàâîì³ðíîãî âòðó÷àííÿ ó ïðàâî ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ìàéíîì Ïðàâî âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíèé öüîãî ïðàâà ÷è îáìåæåíèé ó éîãî çä³éñíåíí³ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 321 ÖÊ Óêðà¿íè). Ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 10 ÖÏÊ Óêðà¿íè ³ ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» íà ñóä ïîêëàäåíî îáîâ'ÿçîê ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâ çàñòîñîâóâàòè ÿê äæåðåëî ïðàâà Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) ³ Ïðîòîêîëè äî íå¿, çãîäó íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË). Äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàñòîñîâíà ñòàòòÿ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ êîæíà ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Ïðîòå ïîïåðåäí³ ïîëîæåííÿ æîäíèì ÷èíîì íå îáìåæóþòü ïðàâî äåðæàâè ââîäèòè â ä³þ òàê³ çàêîíè, ÿê³ âîíà ââàæຠçà íåîáõ³äíå, ùîá çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â àáî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïëàòè ïîäàòê³â ÷è ³íøèõ çáîð³â àáî øòðàô³â. ³äïîâ³äíî äî óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ñòàòòÿ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ì³ñòèòü òðè îêðåì³ íîðìè: ïåðøà, ùî âèðàæàºòüñÿ â ïåðøîìó ðå÷åíí³ ïåðøîãî àáçàöó òà ìຠçàãàëüíèé õàðàêòåð, çàêëàäຠïðèíöèï ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ìàéíîì. Äðóãà íîðìà, ùî ì³ñòèòüñÿ â äðóãîìó ðå÷åíí³ òîãî æ àáçàöó, îõîïëþº ïèòàííÿ ïîçáàâëåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ òà îáóìîâëþº éîãî ïåâíèìè êðèòåð³ÿìè. Òðåòÿ íîðìà, ùî ì³ñòèòüñÿ â äðóãîìó àáçàö³, âèçíຠïðàâî äîãîâ³ðíèõ äåðæàâ, ñåðåä ³íøîãî, êîíòðîëþâàòè âèêîðèñòàííÿ ìàéíà â çàãàëüíèõ ³íòåðåñàõ. Äðóãà òà òðåòÿ íîðìè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ êîíêðåòíèõ âèïàäê³â âòðó÷àííÿ ó ïðàâî ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ïîâèíí³ òëóìà÷èòèñÿ ó ñâ³òë³ çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, çàêëàäåíîãî ïåðøîþ íîðìîþ (äèâ. mutatis mutandis ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «East/West Alliance Limited» ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó (East/West Alliance Limited v. Ukraine, çàÿâà ¹ 19336/04), § 166-168). Êðèòåð³ÿìè ñóì³ñíîñò³ çàõîäó âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ³ç ãàðàíò³ÿìè ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ º òå, ÷è ´ðóíòóâàëîñÿ òàêå âòðó÷àííÿ íà íàö³îíàëüíîìó çàêîí³, ÷è ïåðåñë³äóâàëî ëåã³òèìíó ìåòó, ùî âèïëèâàº ç³ çì³ñòó âêàçàíî¿ ñòàòò³, à òàêîæ, ÷è º â³äïîâ³äíèé çàõ³ä ïðîïîðö³éíèì ëåã³òèìí³é ìåò³ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî: - âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî âëàñíîñò³ ïîâèííî ìàòè íîðìàòèâíó îñíîâó ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, ÿêå º äîñòóïíèì äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÷³òêèì, à íàñë³äêè éîãî çàñòîñóâàííÿ - ïåðåäáà÷óâàíèìè. - ÿêùî ìîæëèâ³ñòü âòðó÷àííÿ ó ïðàâî âëàñíîñò³ ïåðåäáà÷åíà çàêîíîì, Êîíâåíö³ÿ íàäຠäåðæàâàì ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèçíà÷åííÿ ëåã³òèìíî¿ ìåòè òàêîãî âòðó÷àííÿ: àáî ç ìåòîþ êîíòðîëþ çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â, àáî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïëàòè ïîäàòê³â, ³íøèõ çáîð³â àáî øòðàô³â. - âòðó÷àííÿ ó ïðàâî âëàñíîñò³, íàâ³òü ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì ³ ç ëåã³òèìíîþ ìåòîþ, áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿, ÿêùî íå áóäå âñòàíîâëåíèé ñïðàâåäëèâèé áàëàíñ ì³æ ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà, ïîâ'ÿçàíèìè ç öèì âòðó÷àííÿì, é ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà çàçíຠâòðó÷àííÿ â ¿¿ ïðàâî âëàñíîñò³. Îòæå, ìຠ³ñíóâàòè ðîçóìíå ñï³ââ³äíîøåííÿ (ïðîïîðö³éí³ñòü) ì³æ ìåòîþ, äîñÿãíåííÿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷àºòüñÿ, òà çàñîáàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ¿¿ äîñÿãíåííÿ. Ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ªÑÏË êîíñòàòóº, ÿêùî õî÷à á îäèí ³ç çàçíà÷åíèõ êðèòåð³¿â íå áóäå äîòðèìàíèé. ² íàâïàêè: âñòàíîâëþº â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïîðóøåííÿ, ÿêùî äîòðèìàí³ âñ³ òðè êðèòåð³¿. Òèì÷àñîâå îáìåæåííÿ ìîæëèâîñò³ âèçíàííÿ òà íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ º âòðó÷àííÿì äåðæàâè ó ïðàâî ñòÿãóâà÷à íà ìèðíå âîëîä³ííÿ éîãî ìàéíîì. Ïðîòå íå êîæíå âòðó÷àííÿ ó òàêå ïðàâî º éîãî ïîðóøåííÿì. (4.1) ×è ´ðóíòóâàëîñÿ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ìàéíîì íà çàêîí³? Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ âèùå ïðèïèñè êîëåã³ÿ ñóää³â êîíñòàòóº, ùî â³äïîâ³äíå îáìåæåííÿ ïåðåäáà÷åíå çàêîíîì, îñê³ëüêè çàñòîñîâóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó «b» ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ V Íüþ-Éîðêñüêî¿ Êîíâåíö³¿, ñòàòò³ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíèé êîìåðö³éíèé àðá³òðàæ», ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäíå ïðèâàòíå ïðàâî» â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì «á» ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 478 ÖÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñàíêö³¿» òà ïóíêòó 746 äîäàòêó ¹ 2 äî ð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 02 òðàâíÿ 2018 ðîêó «Ïðî çàñòîñóâàííÿ òà ñêàñóâàííÿ ïåðñîíàëüíèõ ñïåö³àëüíèõ åêîíîì³÷íèõ òà ³íøèõ îáìåæóâàëüíèõ çàõîä³â (ñàíêö³é)», ââåäåíîãî â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 òðàâíÿ 2018 ðîêó ¹ 126, ³ çàëèøåíîãî ùîäî ñòÿãóâà÷à áåç çì³í çã³äíî ç ð³øåííÿì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó «Ïðî çàñòîñîâóâàííÿ ïåðñîíàëüíèõ ñïåö³àëüíèõ åêîíîì³÷íèõ òà ³íøèõ îáìåæóâàëüíèõ çàõîä³â (ñàíêö³é)», ââåäåíèì â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 21 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹176/2018. Áóäü-ÿê³ ïðèïèñè, çîêðåìà ³ ïðèïèñè Êîíâåíö³¿, ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè, îö³íþþ÷è ïîâåä³íêó îáîõ ñòîð³í ñïîðó. Ó ö³é ñïðàâ³ - íå ò³ëüêè áîðæíèêà, àëå é ñòÿãóâà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî íàâåäåíå âèùå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ áóëî ÷³òêèì ³ ïåðåäáà÷óâàíèì çà íàñë³äêàìè äëÿ ñòÿãóâà÷à, çîêðåìà, ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ òîãî, ùî ñòÿãóâà÷, áóäó÷è çàðåºñòðîâàíèì ó äåðæàâ³, âèçíàí³é àãðåñîðîì ùîäî Óêðà¿íè, çàìîâëÿº ñàìå òîâàðè â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè òà ñòâîðþâàòè çàãðîçó ïîðóøåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäåé, ùî ïðîæèâàþòü íà ¿¿ òåðèòîð³¿. Âêàçàíà îáñòàâèíà, âñòàíîâëåíà ñóäîì, ñóòòºâî â³äð³çíÿº öþ ñïðàâó â³ä ñïðàâè ¹ 761/46285/16-ö, ó ÿê³é Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íå äîñë³äæóâàâ òà íå âèçíàâàâ äîâåäåíèì, ùî ñòÿãóâà÷ º çàìîâíèêîì òîâàð³â â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿê³ ï³ä ÷àñ àãðåñ³¿ äåðæàâè éîãî ðåºñòðàö³¿ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ íà øêîäó íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ó íàâåäåí³é ñïðàâ³ ñóäàìè íå äîñë³äæóâàëèñÿ îáñòàâèíè ùîäî òîãî, ùî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóïåðå÷èòü ñàíêö³éí³é ïîë³òèö³ Óêðà¿íè òà âñòàíîâëåíèì îáìåæåííÿì ùîäî ñòÿãóâà÷à. Ñóä ó ö³é ïîñòàíîâ³ íå ðîáèâ âèñíîâê³â ïðî òå, ùî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ áóäå ñóïåðå÷èòè ïóáë³÷íîìó ïîðÿäêó Óêðà¿íè ³ç ï³äñòàâ íåäîòðèìàííÿ ðåæèìó ñàíêö³é ïðîòè îêðåìèõ êîìïàí³é îáîðîííîãî êîìïëåêñó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ òà ùîäî îáîðîííîãî ñåêòîðó êðà¿íè-àãðåñîðà. À òîìó º áåçï³äñòàâíèìè äîâîäè ñòÿãóâà÷à ïðî òå, ùî ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä ïîâèíåí âðàõóâàòè âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ â³ä 09 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 761/46285/16-ö. ²í³ö³þþ÷è ñóäîâ³ ïðîöåñè â Óêðà¿í³, çíàþ÷è ïðî çàçíà÷åíó îáñòàâèíó íà ÷àñ çâåðíåííÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî âèçíàííÿ òà íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ ³ áóäó÷è îá³çíàíèì ç ïðàâîâèì ðåãóëþâàííÿì éîãî ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³, ñòÿãóâà÷ íå ì³ã íå ïåðåäáà÷àòè, ùî äî íüîãî òèì÷àñîâî - âïðîäîâæ ÷³òêî âèçíà÷åíîãî ñòðîêó - ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ îáìåæåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè òà º ÷àñòèíîþ ¿¿ ïóáë³÷íîãî ïîðÿäêó. (4.2) ×è ïåðåñë³äóâàëî âòðó÷àííÿ ó ïðàâî ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ìàéíîì ëåã³òèìíó ìåòó, ùî âèïëèâàº ç³ çì³ñòó ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿? Âèêîðèñòàííÿ âëàñíîñò³ íå ìîæå çàâäàâàòè øêîäè, çîêðåìà, ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ã³äíîñò³ ãðîìàäÿí, ³íòåðåñàì ñóñï³ëüñòâà (÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ äîïóñêຠðåàë³çàö³þ äåðæàâîþ ïðàâà ââîäèòè â ä³þ òàê³ çàêîíè, ÿê³ âîíà ââàæຠçà íåîáõ³äíå, ùîá çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â. Çàçíà÷åíå â³äïîâ³äຠâèùåâêàçàíîìó ïðèïèñó Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Çàïðîâàäèâøè ó ñâîºìó ïðàâîïîðÿäêó ç îãëÿäó íà àãðåñ³þ ÐÔ ïðîòè Óêðà¿íè òèì÷àñîâ³ îáìåæåííÿ, çîêðåìà, ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ùî ìîæå áóòè âèêîðèñòàíå äëÿ çì³öíåííÿ îáîðîííîãî êîìïëåêñó äåðæàâè-àãðåñîðà, Óêðà¿íà ðåàë³çóâàëà ñâîº ïðàâî íà çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíîãî êîíòðîëþ. ³äòàê, ï³ä ÷àñ àãðåñ³¿ ùîäî Óêðà¿íè, â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî âèçíàííÿ òà íàäàííÿ çãîäè íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç ï³äïðèºìñòâà, ùî çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ îáîðîíè òà ìຠñòðàòåã³÷íå çíà÷åííÿ äëÿ áåçïåêè Óêðà¿íè, º ÷àñòèíîþ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðåàë³çàö³þ êîíòðîëþ çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ñóñï³ëüíèõ ³íòåðåñ³â. (4.3) ×è º â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî âèçíàííÿ òà íàäàííÿ çãîäè íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ ïðîïîðö³éíîþ ëåã³òèìí³é ìåò³ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ìàéíîì? Ïðèíöèï ïðîïîðö³éíîñò³ ïåðåäáà÷àº, ùî âòðó÷àííÿ ó ïðàâî âëàñíîñò³, íàâ³òü ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç íàö³îíàëüíèì çàêîíîì ³ â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà, áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿, ÿêùî íå áóëî äîòðèìàíî ñïðàâåäëèâî¿ ð³âíîâàãè (áàëàíñó) ì³æ ³íòåðåñàìè äåðæàâè (ñóñï³ëüñòâà), ïîâ`ÿçàíèìè ç âòðó÷àííÿì, òà ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà éîãî çàçíàëà. «Ñïðàâåäëèâà ð³âíîâàãà» ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü ðîçóìíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ (îá´ðóíòîâàíî¿ ïðîïîðö³éíîñò³) ì³æ ïåðåäáà÷óâàíîþ ìåòîþ òà çàñîáàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ¿¿ äîñÿãíåííÿ. Íåîáõ³äíèé áàëàíñ íå áóäå äîòðèìàíèé, ÿêùî îñîáà íåñå ³íäèâ³äóàëüíèé ³ íàäì³ðíèé òÿãàð. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è âêàçàíó çàÿâó, íå âñòàíîâëþâàâ, äëÿ ÿêèõ ö³ëåé ñòÿãóâà÷ âèêîðèñòîâóº éîãî ìàéíî. Íå áóëè âñòàíîâëåí³ òàê³ îáñòàâèíè ³ ó ñïðàâ³ ¹ 761/46285/16-ö, â ÿê³é Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîãîäèâñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóä³â ïðî âèçíàííÿ òà íàäàííÿ çãîäè íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ. Êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàº, ùî îáìåæåííÿ äëÿ ñòÿãóâà÷à íà âèçíàííÿ òà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ ìîãëî áè áóòè çà ïåâíèõ óìîâ íåïðîïîðö³éíèì. Çîêðåìà, íåïðîïîðö³éí³ñòü òàêîãî îáìåæåííÿ ìîãëà áè áóòè ï³äòâåðäæåíà ó âèïàäêó áåçñòðîêîâîãî õàðàêòåðó çàïðîâàäæåíèõ ïðîòè ñòÿãóâà÷à ñàíêö³é àáî ¿õ íàäì³ðíî¿ òðèâàëîñò³. Íàòîì³ñòü ùîäî ñòÿãóâà÷à ñàíêö³¿ ó âèä³ áëîêóâàííÿ àêòèâ³â (òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ïðàâ êîðèñòóâàòèñÿ òà ðîçïîðÿäæàòèñÿ íàëåæíèì ¿é ìàéíîì), îáìåæåííÿ òîðãîâåëüíèõ îïåðàö³é, çàïîá³ãàííÿ âèâåäåííþ êàï³òàë³â çà ìåæ³ Óêðà¿íè òà çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ åêîíîì³÷íèõ òà ô³íàíñîâèõ çîáîâ'ÿçàíü îáìåæåí³ ñòðîêîì ó òðè ðîêè çã³äíî ç âèùåçãàäàíèìè ð³øåííÿìè Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè. Îçíà÷åíà òðèâàë³ñòü, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, íå º íàäì³ðíîþ, çîêðåìà ç îãëÿäó íà çíà÷íî á³ëüøó òðèâàë³ñòü àãðåñ³¿ ùîäî Óêðà¿íè. Á³ëüøå òîãî, ó ðàç³ âðåãóëþâàííÿ êîíôë³êòó îáìåæóâàëüí³ çàõîäè (ñàíêö³¿), âæèò³ ùîäî ñòÿãóâà÷à, ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³ äîñòðîêîâî. Êð³ì òîãî, ÿê áóëî âñòàíîâëåíî, ñòÿãóâà÷ çàìîâëÿâ ó áîðæíèêà òîâàðè â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, à, îòæå, ñòÿãíóò³ ç áîðæíèêà êîøòè ï³ä ÷àñ àãðåñ³¿ äåðæàâè, â ÿê³é ñòÿãóâà÷ çàðåºñòðîâàíèé, ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ äëÿ çì³öíåííÿ îáîðîííîãî êîìïëåêñó äåðæàâè-àãðåñîðà íà øêîäó íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ Óêðà¿íè, çîêðåìà áåçïåö³ ëþäåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà ¿¿ òåðèòîð³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çàóâàæóº, ùî îáìåæóâàëüí³ çàõîäè (ñàíêö³¿), âæèò³ Óêðà¿íîþ ùîäî ñòÿãóâà÷à, íå ïðèïèíÿþòü çîáîâ'ÿçàííÿ áîðæíèêà, ÿê ³ íå óíåìîæëèâëþþòü âèêîíàííÿ íèì íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ ï³ñëÿ çíÿòòÿ ñàíêö³é ç³ ñòÿãóâà÷à. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî âèçíàííÿ òà íàäàííÿ çãîäè íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ º ïðîïîðö³éíîþ ëåã³òèìí³é ìåò³ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ìàéíîì ñòÿãóâà÷à ç ìåòîþ êîíòðîëþ çà êîðèñòóâàííÿì öèì ìàéíîì â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â ³ íå ñòàíîâèòèìå äëÿ ñòÿãóâà÷à íàäì³ðíèé òÿãàð. Òèì÷àñîâà íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ÌÊÀÑ ïðè ÒÏÏ ÐÔ ÿê òàêîãî, ùî ñóïåðå÷èòü ïóáë³÷íîìó ïîðÿäêó Óêðà¿íè, äîçâîëÿº äîñÿãíóòè âêàçàíó ëåã³òèìíó ìåòó, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ³ñíóâàííÿ êîíôë³êòó ç äåðæàâîþ-àãðåñîðîì óíåìîæëèâëþº ô³íàíñóâàííÿ ï³äïðèºìñòâîì îáîðîííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó Óêðà¿íè, ÿêå ìຠñòðàòåã³÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ áåçïåêè, ï³äñàíêö³éíî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùî çàìîâëÿº òîâàðè â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ òà òèì ñàìèì çì³öíþº îáîðîííèé êîìïëåêñ äåðæàâè-àãðåñîðà íà øêîäó íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, óñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè òà çàñòîñîâàí³ ïðàâîâ³ íîðìè, íåìຠíåâ³äïîâ³äíîñò³ ì³æ çàõîäîì âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî âëàñíîñò³ ñòÿãóâà÷à òà ìåòîþ òàêîãî âòðó÷àííÿ. ³äòàê, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç àðãóìåíòàìè áîðæíèêà ïðî òå, ùî âèçíàííÿ òà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, çì³íåíîãî ïîñòàíîâîþ öüîãî æ ñóäó â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ïîðóøóâàòèìå ïóáë³÷íèé ïîðÿäîê, âñòàíîâëåíèé â Óêðà¿í³. (2) Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà º îá´ðóíòîâàíîþ òà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, âñòàíîâèâøè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñêàñóâàííÿ îñêàðæåíî¿ óõâàëè, òà ïîñòàíîâëåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ òðèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íþº ð³øåííÿ àáî óõâàëþº íîâå, öåé ñóä â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Îñê³ëüêè çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÄÀÕÊ «Àðòåì» ñïëà÷åíî 1 921 ãðí ñóäîâîãî çáîðó, à òîìó ïîíåñåí³ âèòðàòè íåîáõ³äíî ñòÿãíóòè ³ç ÀÒ «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ». Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 24, 141, 351, 367, 368, 369, 374, 376, 381-384, 478 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó äåðæàâíî¿ àêö³îíåðíî¿ õîëäèíãîâî¿ êîìïàí³¿ «Àðòåì» çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 06 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè. Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» ïðî âèçíàííÿ òà íàäàííÿ äîçâîëó íà âèêîíàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ð³øåííÿ ̳æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó ïðè Òîðãîâî-ïðîìèñëîâ³é ïàëàò³ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» äî äåðæàâíî¿ àêö³îíåðíî¿ õîëäèíãîâî¿ êîìïàí³¿ «Àðòåì» ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ â³äìîâèòè. Ñòÿãíóòè ç àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Àâ³à-Ôåä-Ñåðâ³ñ» íà êîðèñòü äåðæàâíî¿ àêö³îíåðíî¿ õîëäèíãîâî¿ êîìïàí³¿ «Àðòåì» ïîíåñåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ïðè ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ 1 921 (îäíà òèñÿ÷à äåâ'ÿòñîò äâàäöÿòü îäíà) ãðèâíÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Î. Ì. Îñ³ÿí Î. Â. Á³ëîêîíü Í. Þ. Ñàêàðà