Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 760/14676/19

Ñïðàâà ¹ 760/14676/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ï/991/14/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèêà - ÎÑÎÁÀ_7 , îáâèíóâà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_11 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ó ì. Êèºâ³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ïîäàíå â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 , ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 22013000000000287 â³ä 25.11.2013 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. Ç ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 205, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. Ç ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_13 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 205, ÷. Ç ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. Ç ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_14 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 205, ÷. 4 ñò. 28, ÷. Ç ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_15 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 205, ÷. 4 ñò. 28, ÷. Ç ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_16 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. Ç ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_17 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 205 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_10 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 205, ÷. 4 ñò. 28, ÷. Ç ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè; ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ïîäàíå â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 , ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 22013000000000287 â³ä 25.11.2013, ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. Íà îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 çàçíà÷èëà íàñòóïíå. Óõâàëîþ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 760/14676/19, ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5081âïñ19) áóëî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_18 òà íàïðàâëåíî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22013000000000287 ç Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ ðîçãëÿäó. Çà ïåðåêîíàííÿì çàõèñíèêà, âêàçàíå ð³øåííÿ ùîäî ïåðåäà÷³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 22013000000000287 â³ä 25.11.2013 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå â³äïîâ³äຠçàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîðóøóº ïðàâî îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 òà ³íøèõ îáâèíóâà÷åíèõ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íà íàëåæíèé äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, îñê³ëüêè öÿ ñïðàâà íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî ñóäó áóëî íå äîòðèìàíî âèìîã çàêîííîñò³, îá´ðóíòîâàíîñò³ ³ âìîòèâîâàíîñò³, ïîñòàíîâëåíå ð³øåííÿ ñóäó ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ ïðàâèë ï³äñóäíîñò³, ùî çã³äíî ïðèïèñ³â ï. 6 ÷. 2 ñò. 412 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Îáâèíóâàëüíèé àêò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22013000000000287 â³ä 25.11.2013 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. Ç ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 205, ÷. 3 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. Ç ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, òà ³íøèõ ñêåðîâàíî äî Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà 20.05.2019. ×åðåç íåìîæëèâ³ñòü âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóää³â ó öüîìó ñóä³, óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 03.06.2019 ñïðàâó áóëî íàïðàâëåíî äëÿ ðîçãëÿäó äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà. Ïðèïèñè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà 25.11.2013, ÿêà á ðåãóëþâàëà ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå áóëî, à òîìó, çàõèñíèê ââàæàº, ùî êðèòå𳿠ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ÿêî¿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ³ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíåñåí³ äî ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âêàçàíî¿ íîðìè ïðàâà. Òîìó ïîëîæåííÿ ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 22013000000000287, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªÐÄÐ ùå 25.11.2013. Ó êëîïîòàíí³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 ïðîõàëà âçÿòè äî óâàãè ¿¿ äîâîäè òà ïîñòàíîâèòè óõâàëó, ÿêîþ íàïðàâèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22013000000000287 â³ä 25.11.2013 ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà äëÿ ðîçãëÿäó. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàëà êëîïîòàííÿ òà ïðîõàëà ñïðàâó íàïðàâèòè äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³. Äîäàòêîâî çàçíà÷èëà, ùî ïîëîæåííÿ ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ï³äïóíêòó 2 ï. 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ Çàêîíîì 2447-V²² â³ä 07.06.2018 òà Çàêîíîì 100-²Õ â³ä 18.09.2019, íå ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñü äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 22013000000000287 â³ä 25.11.2013, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî âñòóïó â çàêîííó ñèëó çàçíà÷åíèõ çì³í. Íîðìà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà 25.11.2013, ÿêà á ðåãóëþâàëà ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ÂÀÊÑ íå áóëî. Ïîëîæåííÿ ÷.1 ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ ó ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Îäíàê êîëåã³ÿ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî ñóäó ôàêòè÷íî çàñòîñóâàëà ïðèíöèï çâîðîòíî¿ ä³¿ çàêîíó ó ÷àñ³ äî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ³ñíóâàëè äî ïî÷àòêó íàáðàííÿ òàêîþ íîðìîþ çàêîííî¿ ñèëè òà íåïðàâîì³ðíî ïåðåäàëà ñïðàâó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ³ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_8 ï³äòðèìàâ ïîçèö³þ, ùî áóëà âèêëàäåíà ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ éîãî çàõèñíèêîì òà ïðîõàâ êëîïîòàííÿ çàäîâîëüíèòè. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_10 ï³äòðèìàâ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 . Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_9 ïðè âèð³øåíí³ êëîïîòàííÿ ïîêëàâñÿ íà ðîçñóä Ñóäó. Ïðåäñòàâíèê ïîòåðï³ëîãî àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_11 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ òà ïåðåäà÷³ ñïðàâè äî ³íøîãî ñóäó ç òèõ ï³äñòàâ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22013000000000287 â³ä 25.11.2013 ï³äñóäíå âèêëþ÷íî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó çà äâîìà êðèòåð³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ³íêðèì³íîâàí³ çëî÷èíè â÷èíåíí³ îáâèíóâà÷åíèìè çà ó÷àñòþ ñëóæáîâî¿ îñîáè äåðæàâíîãî îðãàíó, à ðîçì³ð çàâäàíî¿ øêîäè á³ëüøå í³æ ó ï`ÿòñîò ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáãîâîðèâøè ¿õ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ, Ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ìîòèâè ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1,3 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä» ñàìå öåé ñóä çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ ÿê ñóä ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî éîãî þðèñäèêö³¿ (ï³äñóäíîñò³) ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, à òàêîæ øëÿõîì çä³éñíåííÿ ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó òàêèõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ ÿê ñóä ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ ïðî âèçíàííÿ íåîá´ðóíòîâàíèìè àêòèâ³â òà ¿õ ñòÿãíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Òåðèòîð³àëüíà þðèñäèêö³ÿ (ï³äñóäí³ñòü) Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîøèðþºòüñÿ íà âñþ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1 - 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïðèì³òêîþ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè äî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â â³äíåñåíî çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368 369-2 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-1, 368, 368-5, 369, 369-2, 410 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ: ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (ÿêùî çëî÷èí â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â). Ïóíêòîì 20-2 ðîçä³ëó XI "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÊÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó», ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ 22 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, âèçíà÷åíî, ùî ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïî÷àòêó ðîáîòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó", ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 22013000000000287 â³ä 25.11.2013 çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_9 îáâèíóâà÷óþòüñÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çàâîëîä³íí³ ÷óæèì ìàéíîì â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ òà ëåãàë³çàö³¿ (â³äìèâàíí³) äîõîä³â, îäåðæàíèõ çëî÷èííèì øëÿõîì, ó ñêëàä³ çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿. Ñòâîðåííÿ òàêî¿ çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿ ³íêðèì³íóºòüñÿ ÎÑÎÁ²-1, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ â ³íøîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêèé áóâ ñëóæáîâîþ îñîáîþ Äåðæàâíîãî àãåíòñòâà ç ³íâåñòèö³¿ òà óïðàâë³ííÿ íàö³îíàëüíèìè ïðîåêòàìè Óêðà¿íè, ÿêå º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè (ï. 1 Ïîëîæåííÿ ïðî Äåðæàâíå àãåíòñòâî ç ³íâåñòèö³é òà óïðàâë³ííÿ íàö³îíàëüíèìè ïðîåêòàìè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíå Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè N 583/2011 â³ä 12 òðàâíÿ 2011 ðîêó). Ðîçì³ð ìàéíîâî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè, ñêëàäຠ259 200 000 ãðèâåíü, ùî ó á³ëüøå í³æ ï`ÿòñîò ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó. ³äïîâ³äíî äî ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèçíà÷åíí³ êðèòåð³¿â çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè òà ïîäàëüøîãî ìîæëèâîãî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó çàñòîñîâóºòüñÿ ïîíÿòòÿ «çëî÷èí». ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 11 ÊÊ Óêðà¿íè çëî÷èíîì º ïåðåäáà÷åíå öèì Êîäåêñîì ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íå âèííå ä³ÿííÿ (ä³ÿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü), â÷èíåíå ñóá`ºêòîì çëî÷èíó. Êð³ì òîãî, Êðèì³íàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè äîïóñêຠâ÷èíåííÿ çëî÷èíó ó ñï³âó÷àñò³, ùî â³äîáðàæåíî ó Ðîçä³ë³ VI ÊÊ Óêðà¿íè, â ÿêîìó âèçíà÷åíî ôîðìè òàêî¿ ñï³âó÷àñò³. Òàêèì ÷èíîì, óìîâè ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì áóäóòü äîòðèìàí³, êîëè îäèí ³ç çëî÷èí³â, âêàçàíèõ ó ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, áóäå â÷èíåíèé çà ó÷àñòþ îäíîãî ³ç ñóá`ºêò³â, âèçíà÷åíèõ ó ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè òîìó, ùî ðåøòà ñï³âó÷àñíèê³â ìîæå íå çàéìàòè ïîñàäè, âèçíà÷åí³ ó ï.ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àëå 䳿 âñ³õ ñï³âó÷àñíèê³â îõîïëåí³ ºäèíèì óìèñëîì. Òîáòî, çàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó çà êðèòåð³ÿìè, âèçíà÷åíèìè ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ôàêò ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 22013000000000287 Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó òàêîæ áóâ âñòàíîâëåíèé óõâàëîþ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 760/14676/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-5081âïñ19). Ñóä íå ïðèéìຠäî óâàãè òâåðäæåííÿ çàõèñíèêà ïðî ïîðóøåííÿ êîëå㳺þ ñóää³â Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîöåñóàëüíèõ íîðì ïðàâà, õèáí³ñòü âèñíîâê³â òà íåâìîòèâîâàí³ñòü ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè âèùåçàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè çàçíà÷åíà óõâàëà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè òà âèêîíàíà øëÿõîì íàïðàâëåííÿ ñóäîâî¿ ñïðàâè ³ç Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Äî ïîâíîâàæåíü Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íå âõîäèòü ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, à çàïåðå÷åííÿ çàõèñíèêà ç ïðèâîäó ïîñòàíîâëåííÿ ö³º¿ óõâàëè ÿê «íåçàêîííî¿ òà íåîá´ðóíòîâàíî¿» ñïðèéìàþòüñÿ Ñóäîì ëèøå ÿê íåçãîäà ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì. Îêð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ó äàíîìó âèïàäêó ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàñòîñóâàòè ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà ð³øåííÿ â³ä 03 êâ³òíÿ 2008 ðîêó â ñïðàâ³ «Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè» òà â³ä 29 æîâòíÿ 2015 ðîêó â ñïðàâ³ «Óñòèìåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» äå ñóä íàãîëîøóº, ùî îäíèì ç îñíîâíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîòðèìàííÿ ïðèíöèïó «res judicata», òîáòî ïðèíöèïó îñòàòî÷íîñò³ ð³øåííÿ, çã³äíî ç ÿêèì æîäíà ç³ ñòîð³í íå ìຠïðàâà äîìàãàòèñÿ ïåðåãëÿäó îñòàòî÷íîãî ³ îáîâ`ÿçêîâîãî ð³øåííÿ ëèøå ç ìåòîþ ïîâòîðíîãî ñëóõàííÿ ñïðàâè ³ ïîñòàíîâëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ. ³äõ³ä â³ä öüîãî ïðèíöèïó ìîæëèâèé ëèøå êîëè â³í çóìîâëåíèé îñîáëèâîñòÿìè ³ íåïåðåáîðíèìè îáñòàâèíàìè. Ïîçèö³ÿ çàõèñíèêà ùîäî íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ï. 20-2 Ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè ÷åðåç ¿õ íåâ³äïîâ³äí³ñòü ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íå âðàõîâóºòüñÿ Ñóäîì ïðè ïîñòàíîâëåíí³ ð³øåííÿ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñòàòòÿ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòóº, ùî çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Òîáòî ïðèíöèï çâîðîòíî¿ ä³¿ çàêîíó ó ÷àñ³, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàñòîñîâóºòüñÿ ó âèïàäêó ïîì`ÿêøåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â òîé ÷àñ ÿê ïèòàííÿ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðåãëàìåíòóºòüñÿ âèêëþ÷íî Êðèì³íàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè, çîêðåìà ñòàòòÿ 5, óíîðìîâóº âèêëþ÷íî ïðîöåäóðí³ ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà íå âïëèâຠíà îáñÿã â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñîáè. Ó äàíîìó âèïàäêó ïèòàííÿ ùîäî ïåðåäà÷³ ñïðàâè ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî, ³ç âðàõóâàííÿì íàáðàííÿ ñèëè ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ïðÿìî¿ íîðìè ùîäî ï³äñë³äíîñò³ ñïðàâ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, íå çì³íþº îáñÿã êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îáâèíóâà÷åíèõ, à ëèøå ðåãëàìåíòóº ïðîöåñóàëüíèé ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì. À òîìó ïðè âèð³øåíí³ êëîïîòàííÿ Ñóä ïîñèëàºòüñÿ íà ïðîöåñóàëüíó íîðìó, ÿêà îäíîçíà÷íî âèçíà÷ຠïðåäìåòíó ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, à ñàìå: ñòàòòÿ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ïóíêò 20-2 ðîçä³ë XI "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òîìó, íà ÷àñ çâåðíåííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 ³ç êëîïîòàííÿì ï³äñòàâ äëÿ íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 22013000000000287 â³ä 25.11.2013 äî ³íøîãî ñóäó íåìàº. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ïîäàííÿì ñêëàäó ñóäó, âèçíà÷åíîãî äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ òàêîãî ïîäàííÿ ÷è êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. Âèñíîâêè ñóäó Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå âèùå, Ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ïîäàíå â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 , ïðî íàïðàâëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 22013000000000287 â³ä 25.11.2013 ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè äàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 33-1, 34, 376, 532, ï. 20-2 Ðîçä³ëó Õ² Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ïîäàíå â ³íòåðåñàõ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 , ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 22013000000000287 â³ä 25.11.2013 ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_5