Постанова 4854 № 400/500/19

Ï'ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 20 ëþòîãî 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/500/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Óñòèíîâ ². À. Ï'ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Äæàáóð³ÿ Î.Â. ñóää³â - Âåðáèöüêî¿ Í.Â. - Êðàâ÷åíêà Ê.Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Øèê» äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü â³ä 29.11.2018 ðîêó ¹ 00110271406, ¹ 00110281406, â³ä 08.02.2019 ðîêó ¹ 00009331406, ÏÎÇÎÂͲ ÂÈÌÎÃÈ ÒÀ ÍÀÑ˲ÄÊÈ ÂÈвØÅÍÍß ÏÎÇÎÂÓ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Ïîçèâà÷ ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî «Øèê» çâåðíóëîñü ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ: - ¹ 00110271406 â³ä 29.11.2018 ðîêó ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíî¿ ñàíêö³¿, çã³äíî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 17 òà ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã» â³ä 06 ëèïíÿ 1995 ðîêó ¹ 265 (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) íà ñóìó 90 412,70 ãðèâåíü; - ¹ 00110281406 â³ä 29.11.2018 ðîêó ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é, çã³äíî ïóíêòó 2.6 Ïîëîæåííÿ ïðî âåäåííÿ êàñîâèõ îïåðàö³é â íàö³îíàëüí³é âàëþò³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ Ïîñòàíîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè â³ä 12 ãðóäíÿ 2004 ðîê ¹ 637 (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) íà ñóìó 242 325,50 ãðèâåíü; - ¹ 00009331406 â³ä 08.02.2019 ðîêó, çã³äíî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ òà îá³ã ñïèðòó åòèëîâîãî, êîíüÿ÷íîãî ³ ïëîäîâîãî, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â» ¹ 481 â³ä 19 ãðóäíÿ 1995 ðîêó (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè, íà ñóìó 10 000,00 ãðèâåíü. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî îñêàðæóâàí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ º ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ñóïåðå÷àòü íîðìàì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åì âñ³õ íåîáõ³äíèõ îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â íà âèìîãó ïåðåâ³ðÿþ÷èõ, º õèáíèì, îñê³ëüêè çàïèòó íà îòðèìàííÿ îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â â³ä ïîäàòêîâîãî îðãàíó (íà ñóìó 45 206,35 ãðí., ÿê³ º â íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à çà þðèäè÷íîþ àäðåñîþ âóë. Ãðóøåâñüêîãî, 19, ì. Ïåðâîìàéñüê, Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñòü), ï³äïðèºìñòâî ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè íå îòðèìóâàëî òà îãëÿä ³ âèâ÷åííÿ òàêèõ äîêóìåíò³â çà âêàçàíîþ àäðåñîþ, â³äïîâ³äà÷åì íå çä³éñíþâàëîñü. Âñ³ îáë³êîâ³ äîêóìåíòè ïîçèâà÷à çáåð³ãàþòüñÿ çà âêàçàíîþ âèùå àäðåñîþ â ïðèì³ùåíí³ þðèäè÷íî¿ îñîáè. Òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî íå îïðèáóòêóâàííÿ ïîçèâà÷åì ãîò³âêè çà ïåð³îä ç 18.06.2018 ð. ïî 30.10.2018 ð. ç âðàõóâàííÿì ïåðåâ³ðÿþ÷èìè ìàêñèìàëüíî¿ òðèâàëîñò³ çì³íè 24 ãîäèíè òà íåâèêîíàííÿ Z-çâ³òó, ïîçèâà÷ ââàæຠïîìèëêîâèì. ³äïîâ³äíî äî Àêòó ïåðåâ³ðêè, ó ÿêîìó çàô³êñîâàí³ âñ³ ïîðóøåííÿ, âèÿâëåí³ â³äïîâ³äà÷åì, â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ çàóâàæåííÿ ç áîêó ïåðåâ³ðÿþ÷èõ äî âåäåííÿ ÊÎÐÎ, â³äñóòíîñò³ çâ³ò³â òîùî. Òàêîæ, áåçï³äñòàâíèì ââàæຠâèñíîâîê â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ðåàë³çàö³¿ ïëÿøêè ãîð³ëêè íèæ÷îþ çà ö³íîþ, í³æ âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì.  ÷åêó Z-çâ³òó çà 06.11.2018 ð. âçàãàë³ â³äñóòíÿ ðåàë³çàö³ÿ ïëÿøêè ãîð³ëêè «ËÃÇ Ïðàéì» ïî ö³í³ íèæ÷îþ, í³æ âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì. Îòæå, íà äóìêó ÏÏ «Øèê», ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é º ïðîòèïðàâíèìè òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äà÷ ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã çàïåðå÷óâàâ òà çàçíà÷èâ, ùî ïîñàäîâèìè îñîáàìè ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðîâåäåíî ôàêòè÷íó ïåðåâ³ðêó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîçèâà÷à, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ, ÿê³ çàô³êñîâàí³ â Àêò³ ïåðåâ³ðêè â³ä 12.11.2018 ¹ 0271/14/29/14/20909882. Ïîçèâà÷åì íà íåîäíîðàçîâó âèìîãó ïåðåâ³ðÿþ÷èõ íå áóëî íàäàíî äî ïåðåâ³ðêè âèäàòêîâèõ òà ïðèáóòêîâèõ íàêëàäíèõ, îáîðîòíî-ñàëüäîâî¿ â³äîìîñò³ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â íà ñóìó 45 206,35 ãðí., ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè âåäåííÿ îáë³êó òîâàðíèõ çàïàñ³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Çà òàêå ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³äíî äî ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.11.1995 ð. «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã» çàñòîñîâàíî äî ÏÏ «Øèê» øòðàôí³ (ô³íàíñîâ³) ñàíêö³¿ â ðîçì³ð³ 90 412,70 ãðí. (45 206,35 * 2). Òàêîæ, ïåðåâ³ðÿþ÷èìè âèÿâëåíî íå îïðèáóòêóâàííÿ ïîçèâà÷åì ãîò³âêîâèõ êîøò³â ó ïîâí³é ñóì³ ¿õ ôàêòè÷íèõ íàäõîäæåíü ó ÊÎÐÎ çà ïåð³îä ç 18.06.2018 ð. ïî 30.10.2018 ð. íà ñóìó 48 465,10 ãðí. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã» ñóá'ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ïîâèíí³ ùîäåííî äðóêóâàòè ô³ñêàëüí³ çâ³òí³ ÷åêè ó ðàç³ çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ç âèêîðèñòàííÿì ìàêñèìàëüíî¿ òðèâàëîñò³ çì³íè íå á³ëüøå 24 ãîäèíè. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâ ïðîäàæ àëêîãîëüíîãî íàïîþ çà ö³íîþ íèæ÷îþ, í³æ âñòàíîâëåíî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 957 â³ä 30.10.2018 ð. Çà òàêèõ îáñòàâèí â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî îñêàðæóâàí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ó ïîâí³é â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â³äñóòí³. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.07.2019 ðîêó, óõâàëåíîãî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàíî âèíåñåí³ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÔÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ: ¹ 00110271406 â³ä 29.11.2018 ðîêó ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é íà ñóìó 90 413,70 ãðèâåíü; ¹ 00110281406 â³ä 29.11.2018 ðîêó ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é íà ñóìó 242 325,50 ãðèâåíü; ¹ 00009331406 â³ä 08.02.2019 ðîêó íà ñóìó 10 000,00 ãðèâåíü. Íà âêàçàíå ð³øåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÔÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.07.2019 ðîêó òà ïðèéíÿòè ó ñïðàâ³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÏÏ «Øèê». Àïåëÿíò íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³ä 16.07.2019 ðîêó ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè ç³áðàíèì äîêàçàì ó ñïðàâ³. Çã³äíî äî âèìîã ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ÊÎËÅÃ²ß ÑÓÄIJ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÔÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ç 06.11.2018 ðîêó ïî 09.11.2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³ä 30.10.2018 ðîêó ¹ 2403 ïðîâåäåíî ôàêòè÷íó ïåðåâ³ðêó ìàãàçèíó çà àäðåñîþ: Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñòü, ì. Ïåðâîìàéñüê, âóë. Âîðîâñüêîãî, áóä. 116, ÿêèé íàëåæèòü ñóá'ºêòó ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÏÏ «Øèê», ñòîñîâíî äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é, âåäåííÿ êàñîâèõ îïåðàö³é, íàÿâíîñò³ ë³öåíç³é, âèðîáíèöòâà òà îá³ãó ï³äàêöèçíèõ òîâàð³â. Ïåðåâ³ðêîþ âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ ïîðóøåííÿ: - ï. 12 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 265 «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã», à ñàìå: âåäåííÿ ç ïîðóøåííÿìè îáë³êó òîâàðíèõ çàïàñ³â ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çà ì³ñöåì ¿õ ðåàë³çàö³¿ òà çáåð³ãàííÿ; - ï. 13 ñò. 3 Çàêîíó ¹ 265, à ñàìå: íå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ñóìè ãîò³âêîâèõ êîøò³â çàçíà÷åí³é ó äåííîìó çâ³ò³ ÐÐÎ; - ï. 2.6 ãë. 2 Ïîëîæåííÿ ïðî âåäåííÿ êàñîâèõ îïåðàö³é ó íàö³îíàëüí³é âàëþò³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè â³ä 15.12.2004 ð. ¹ 637, à ñàìå: íå îïðèáóòêóâàííÿ ãîò³âêîâèõ êîøò³â ó ïîâí³é ñóì³ ¿õ ôàêòè÷íèõ âõîäæåíü ó ÊÎÐÎ; - Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.10.2008 ðîêó ¹ 957 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíèõ îïòîâî-â³äïóñêíèõ ³ ðîçäð³áíèõ ö³í íà îêðåì³ âèäè àëêîãîëüíèõ íàïî¿â»). Íàâåäåí³ ïîðóøåííÿ çàô³êñîâàí³ â Àêò³ ïåðåâ³ðêè â³ä 12.11.2018 ðîêó ¹0271/14/29/14/20909882. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî Àêòó ïåðåâ³ðêè ïîñàäîâèìè îñîáàìè â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòî ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ: â³ä 29.11.2018 ð. ¹ 00110271406 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é â ðîçì³ð³ - 90 413,70 ãðí., â çâ'ÿçêó ç âñòàíîâëåíèì ïîðóøåííÿì ï. 12, ï. 13 ñò. 3 Çàêîíó ¹265; ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 29.11.2018 ðîêó ¹20909882 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é â ðîçì³ð³ 242 325,50 ãðí., â çâ'ÿçêó ³ç âñòàíîâëåíèì ïîðóøåííÿì ï. 2.6 ãë. 2 Ïîëîæåííÿ ¹ 637 òà ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 08.02.2019 ðîêó ¹00009331406 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é â ðîçì³ð³ 10 000,00 ãðí., ó çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì Ïîñòàíîâè ¹ 957. Ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ ³ç ñêàðãîþ äî Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç âèìîãîþ ïðî ñêàñóâàííÿ âêàçàíèõ âèùå ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü. гøåííÿì Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 06.02.2018 ð. ¹ 5895/6/9999-11-0-6-01-25 çàäîâîëåíî àäì³í³ñòðàòèâíó ñêàðãó ÏÏ «Øèê» â ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ¹ 00110291406 â³ä 29.11.2018 ðîêó â ñóì³ 7000,00 ãðèâåíü, â ³íø³é ÷àñòèí³ ñêàðãè â³äìîâëåíî òà çàëèøåíî â ñèë³ ïîâí³ñòþ ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹ 00110271406 íà ñóìó 90 413,70 ãðí., ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹ 00110281406 â³ä 29.11.2018 ðîêó íà ñóìó 242 325,50 ãðí., ÷àñòêîâî çàëèøåíî â ñèë³ ð³øåííÿ ¹ 00110291406 â³ä 29.11.2018 ðîêó íà ñóìó 10 000,00 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ÄÔÑ Óêðà¿íè â³ä 06.02.2018 ð., ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. ÎÁ¥ÐÓÍÒÓÂÀÍÍß ÄÎÂÎIJ ÑÒÎÐ²Í Âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíà, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè âèùåâêàçàíèõ çàêîí³â, Êîäåêñîì òà êîíòåêñòîì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî îäí³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ òåíäåíö³é ðîçâèòêó ñó÷àñíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè º ðîçøèðåííÿ ñôåðè ñóäîâîãî çàõèñòó, â òîìó ÷èñë³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà ïðàâîì³ðí³ñòþ ³ îá´ðóíòîâàí³ñòþ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç Àêòó ïåðåâ³ðêè, â³äïîâ³äà÷ çðîáèâ âèñíîâîê ùîäî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïóíêòó 12 ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 265, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóá'ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ðîçðàõóíêîâ³ îïåðàö³¿ â ãîò³âêîâ³é òà/àáî â áåçãîò³âêîâ³é ôîðì³ (³ç çàñòîñóâàííÿì ïëàò³æíèõ êàðòîê, ïëàò³æíèõ ÷åê³â, æåòîí³â òîùî) ïðè ïðîäàæó òîâàð³â (íàäàíí³ ïîñëóã) ó ñôåð³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîñëóã, à òàêîæ îïåðàö³¿ ç ïðèéìàííÿ ãîò³âêè äëÿ ïîäàëüøîãî ¿¿ ïåðåêàçó çîáîâ'ÿçàí³, â òîìó ÷èñë³, âåñòè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì, îáë³ê òîâàðíèõ çàïàñ³â íà ñêëàäàõ òà/àáî çà ì³ñöåì ¿õ ðåàë³çàö³¿, çä³éñíþâàòè ïðîäàæ ëèøå òèõ òîâàð³â (ïîñëóã), ùî â³äîáðàæåí³ â òàêîìó îáë³êó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 20 Çàêîíó ¹ 265 äî ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî çä³éñíþþòü ðåàë³çàö³þ òîâàð³â ÿê³ íå îáë³êîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, çàñòîñîâóºòüñÿ ô³íàíñîâà ñàíêö³ÿ ó ðîçì³ð³ ïîäâ³éíî¿ âàðòîñò³ íåîáë³êîâàíèõ òîâàð³â, ÿê³ íå îáë³êîâàí³ çà ì³ñöåì ðåàë³çàö³¿ òà çáåð³ãàííÿ, çà ö³íàìè ðåàë³çàö³¿, àëå íå ìåíøå äåñÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Òàê³ âèìîãè íå ïîøèðþþòüñÿ íà ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, ÿê³ º ïëàòíèêàìè ºäèíîãî ïîäàòêó òà íå çàðåºñòðîâàí³ ïëàòíèêàìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì Çàêîíó ¹ 265 âáà÷àºòüñÿ, ùî äî ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü ðåàë³çàö³þ òîâàð³â, ùî íå îáë³êîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, çàñòîñîâóºòüñÿ ô³íàíñîâà ñàíêö³ÿ ó ðîçì³ð³ ïîäâ³éíî¿ âàðòîñò³ íåîáë³êîâàíèõ òîâàð³â, ÿê³ íå îáë³êîâàí³ çà ì³ñöåì ðåàë³çàö³¿ òà çáåð³ãàííÿ, çà ö³íàìè ðåàë³çàö³¿, àëå íå ìåíøå äåñÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Òîáòî, òàêå ïîäàòêîâå ïðàâîïîðóøåííÿ ââàæàºòüñÿ â÷èíåíèì, êîëè ïëàòíèê ïîäàòêó çä³éñíþº ðåàë³çàö³þ òîâàð³â, ÿê³ íå îáë³êîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ðàçîì ç òèì, ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹265 òàêèé ïîðÿäîê îáë³êó íå ïåðåäáà÷åíèé. Âèñíîâîê êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çíàõîäæåííÿ íà ì³ñö³ ïðîäàæó äîêóìåíò³â íà ïðèäáàííÿ òîâàðó º ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. ñò. 1, 8, 9, 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê ³ ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â Óêðà¿í³», òàê³ äîêóìåíòè ïîâèíí³ çíàõîäèòèñü çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ñóá'ºêòà. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ãîñïîäàðþþ÷îãî ñóá'ºêòà ÏÏ «Øèê» º âóëèöÿ Ãðóøåâñüêîãî, 19, ó ì³ñò³ Ïåðâîìàéñüê Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ³ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà â³äñóòí³ñòü îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â íà òîâàð, ÿêèé ï³äëÿãຠðåàë³çàö³¿ íà ñóìó 45 206,35 ãðí. íà ï³äñòàâ³ ïðîâåäåíî¿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì ³íâåíòàðèçàö³¿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîìîñòÿìè çíÿòòÿ òîâàðíèõ çàëèøê³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠõèáíèì, îñê³ëüêè öå ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ïï. 20.1.9 ï. 20.1 ñò. 20 ÏÊ Óêðà¿íè, - ïîäàòêîâèé îðãàí ìຠïðàâî âèìàãàòè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê â³ä ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ùî ïåðåâ³ðÿþòüñÿ, ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ îñíîâíèõ çàñîá³â, òîâàðíî-ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, êîøò³â, çíÿòòÿ çàëèøê³â òîâàðíî-ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, ãîò³âêè. Ðàçîì ç òèì, âèìîãà ïðî ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿ íå º ïðîâåäåííÿì òàêî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ñàìèì ïîäàòêîâèì îðãàíîì. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ïîäàòêîâèé îðãàí ìຠïðàâî çà â³äïîâ³äíèì çàïèòîì îòðèìàòè íåîáõ³äí³ îáë³êîâ³ äîêóìåíòè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï³äïóíêòó 20.1.6 ïóíêòó 20.1 ñòàòò³ 20 ÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: çàïèòóâàòè òà âèâ÷àòè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â áóõãàëòåðñüêîìó îáë³êó, ðåã³ñòðè, ô³íàíñîâó, ñòàòèñòè÷íó òà ³íøó çâ³òí³ñòü, ïîâ'ÿçàíó ç îá÷èñëåííÿì ³ ñïëàòîþ ïîäàòê³â, çáîð³â, ïëàòåæ³â, âèêîíàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè. Ïðè öüîìó, çàïèòó íà îòðèìàííÿ îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â â³ä ïîäàòêîâîãî îðãàíó íà ñóìó 45 206,35 ãðèâåíü, ÿê³ º â íàÿâíîñò³ çà þðèäè÷íîþ àäðåñîþ ï³äïðèºìñòâà, ïîçèâà÷ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè íå îòðèìóâàâ òà îãëÿä ³ âèâ÷åííÿ òàêèõ äîêóìåíò³â çà âêàçàíîþ àäðåñîþ ïîäàòêîâèì îðãàíîì íå çä³éñíþâàâñÿ. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ Àêòîì ïåðåâ³ðêè, â äîäàòêàõ äî íüîãî òàê³ â³äîìîñò³ â³äñóòí³. Ðàçîì ç òèì, â äîäàòêàõ äî Àêòó ïåðåâ³ðêè ìຠì³ñöå çàïèñ ïðî íàÿâí³ñòü â³äîìîñòåé íà 4 àðêóøàõ (â³äîìîñò³ ïðî çíÿòòÿ çàëèøêó òîâàðíèõ çàïàñ³â â ìàãàçèí³ ïî âóëèö³ Âîðîâñüêîãî, ÿê³ ïîäàòêîâèé îðãàí äî àêòó ïåðåâ³ðêè íå íàäàâ), ÿê³ íà äóìêó ïîäàòêîâîãî îðãàíó º äîêàçîì òîãî, ùî íà ì³ñò³ çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é â ìàãàçèí³ ïî âóëèö³ Âîðîâñüêîãî, â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü îáë³ê òîâàð³â, â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 20 Çàêîíó ¹ 265. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, òîâàðè íà ñóìó 45 206,35 ãðèâåíü îáë³êîâàí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 1, 8, 9, 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü» òà çáåð³ãàþòüñÿ ó ïðèì³ùåíí³ þðèäè÷íî¿ îñîáè ïî âóëèö³ Ãðóøåâñüêîãî, 19, â ì³ñò³ Ïåðâîìàéñüê Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïîðóøåííÿ ïóíêòó 12 ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹265 º íåîá´ðóíòîâàíèì òà áåçï³äñòàâíèìè, à ïðèéíÿòå çà íàñë³äêîì ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ñòîñîâíî âèñíîâê³â àïåëÿíòà ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ï. 2.6 Ïîñòàíîâè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó ¹ 637, à ñàìå: ïîäàòêîâèé îðãàí íà ï³äñòàâ³ ñï³âñòàâëåííÿ äàíèõ ñèñòåìè çáîðó òà çáåð³ãàííÿ äàíèõ, ÿê³ îòðèìóþòüñÿ ç äîïîìîãîþ êîíòðîëüíî¿ ñòð³÷êè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç çâ³òíèìè ÷åêàìè Z-çâ³òó, çà ïåð³îä ç 18.06.2017 ðîêó ïî 30.10.2017 ðîêó, âñòàíîâèâ íå îïðèáóòêîâóâàííÿ ãîò³âêè â ñóì³ 48 465,10 ãðèâåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.6 ãëàâè 2 Ïîëîæåííÿ ïðî âåäåííÿ êàñîâèõ îïåðàö³é óñÿ ãîò³âêà, ùî íàäõîäèòü äî êàñ, ìຠñâîº÷àñíî (ó äåíü îäåðæàííÿ ãîò³âêîâèõ êîøò³â) òà â ïîâí³é ñóì³ îïðèáóòêîâóâàòèñÿ. Ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ ãîò³âêîâèõ ðîçðàõóíê³â ³ç çàñòîñóâàííÿì ÐÐÎ àáî âèêîðèñòàííÿì ÐÊ îïðèáóòêóâàííÿì ãîò³âêè º çä³éñíåííÿ îáë³êó çàçíà÷åíèõ ãîò³âêîâèõ êîøò³â ó ïîâí³é ñóì³ ¿õ ôàêòè÷íèõ íàäõîäæåíü ó ÊÎÐÎ íà ï³äñòàâ³ ô³ñêàëüíèõ çâ³òíèõ ÷åê³â ÐÐÎ (äàíèõ ÐÊ). Ñóìè ãîò³âêè, ùî îïðèáóòêîâóþòüñÿ, ìàþòü â³äïîâ³äàòè ñóìàì, âèçíà÷åíèì ó â³äïîâ³äíèõ êàñîâèõ (ðîçðàõóíêîâèõ) äîêóìåíòàõ. Ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ ãîò³âêîâèõ ðîçðàõóíê³â ³ç çàñòîñóâàííÿì ÐÐÎ àáî âèêîðèñòàííÿì ÐÊ îïðèáóòêóâàííÿì ãîò³âêè º ñóêóïí³ñòü íàñòóïíèõ ä³é: ô³êñàö³ÿ ïîâíî¿ ñóìè ôàêòè÷íèõ íàäõîäæåíü ãîò³âêè ó ô³ñêàëüíèõ çâ³òíèõ ÷åêàõ ÐÐÎ (äàíèõ ÐÊ) òà â³äîáðàæåííÿ íà ¿õ ï³äñòàâ³ ãîò³âêè ó ÊÎÐÎ. Íåâèêîíàííÿ áóäü-ÿêî¿ ³ç öèõ ä³é º ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó îïðèáóòêóâàííÿ ãîò³âêè, çà ÿêå âñòàíîâëåíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü (àáçàö òðåò³é ñòàòò³ 1 Óêàçó ¹436/95). ϳä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïîäàòêîâèì îðãàíîì çàóâàæåíü ÷è áóäü-ÿêèõ ïîðóøåíü ïðàâèë âåäåííÿ ÊÎÐÎ íå âñòàíîâëåíî, òàê ñàìî ÿê ³ â³äñóòí³ñòü îáë³êîâèõ ÷åê³â, ó òîìó ÷èñë³ Z-çâ³ò³â. ßê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèùåíàâåäåí³ íîðìè ðåãóëþþòü, çà îñíîâó, ãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè ïðè êëàñè÷í³é ñèñòåì³, òîáòî îïðèáóòêóâàííÿ ãîò³âêè ïðè âîñüìèãîäèíí³é ñèñòåì³ ïðàö³. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷åì çàñòîñîâóºòüñÿ ðîáîòà éîãî òîðã³âåëüíî¿ òî÷êè, ÿêà áóëà îá'ºêòîì ïåðåâ³ðêè, â ðåæèì³ 24 ãîäèííî¿ ðîáîòè, ùî º ñïåöèô³êîþ çàñòîñóâàííÿ íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 2 Âèìîã ùîäî ðåàë³çàö³¿ ô³ñêàëüíèõ ôóíêö³é ðåºñòðàòîð³â ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é äëÿ ð³çíèõ ñôåð çàñòîñóâàííÿ, çàòâåðäæåíèõ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18 ëþòîãî 2002 ðîêó ¹199 (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè äàë³ Âèìîãè ¹199), çì³íà - öå ïåð³îä ðîáîòè ðåºñòðàòîðà â³ä ðåºñòðàö³¿ ïåðøî¿ ðîçðàõóíêîâî¿ îïåðàö³¿ ï³ñëÿ âèêîíàííÿ Z-çâ³òó äî âèêîíàííÿ íàñòóïíîãî Z-çâ³òó.  äàíîìó âèïàäêó àïåëÿíòîì áåçï³äñòàâíî çðîáëåíî âèñíîâîê ùîäî íå îïðèáóòêóâàííÿ ãîò³âêè çà ïåð³îä ç 18.06.2017 ïî 30.10.2017 ðîêó, îñê³ëüêè òàêèé âèñíîâîê çðîáëåíèé íà ï³äñòàâ³ ïîð³âíÿííÿ äàíèõ ñèñòåìè çáîðó òà çáåð³ãàííÿ äàíèõ çà ïåð³îä ç 18.06.2017 ïî 30.10.2017 ðîêó òà Z-çâ³ò³â, ùî ì³ñòÿòüñÿ â Êíèç³ îáë³êó ðîçðàõóíêîâèõ îïåðàö³é. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷ çðîáèâ òàêèé âèñíîâîê ç óðàõóâàííÿì òðèâàëîñò³ çì³íè ç 0 ãîäèí äî 24 ãîäèíè, çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíà ìàêñèìàëüíà òðèâàë³ñòü çì³íè 24 ãîäèíè ³ âîíà òðèâຠíå ç 0 ãîäèí äî 24 ãîäèíè, à çà ïåð³îä ðîáîòè ðåºñòðàòîðà â³ä ðåºñòðàö³¿ ïåðøî¿ ðîçðàõóíêîâî¿ îïåðàö³¿ ï³ñëÿ âèêîíàííÿ Z-çâ³òó äî âèêîíàííÿ íàñòóïíîãî Z-çâ³òó. Ïîçèâà÷åì íàäàíî äî ñóäó äîêàçè ïðî òå, ùî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³ä ïåðåäà÷³ ³íôîðìàö³¿ äî ÑÇÇÄ, äðóêóâàííÿ Z-çâ³òó, ïðèéíÿòòÿ ãîò³âêè â êàñó ï³äïðèºìñòâà òà çàðàõóâàííÿ íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê ó áàíê³âñüê³é óñòàíîâ³ ãîò³âêà áóëà îïðèáóòêîâàíà. Òàêèì ÷èíîì âèñíîâêè â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå îïðèáóòêóâàííÿ ãîò³âêè º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Àïåëÿíò òàêîæ âêàçóº íà ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.10.2008 ðîêó ¹ 957 òà ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 481, à ñàìå, íà äóìêó ïîäàòêîâîãî îðãàíó ï³äïðèºìñòâîì çä³éñíþâàëàñü ðåàë³çàö³ÿ ïëÿøêè ãîð³ëêè «ËÃÇ Ïðàéì» çà ö³íîþ 87 ãðèâåíü 80 êîï³éîê, ùî º íèæ÷îþ çà ö³íó, âñòàíîâëåíó íàâåäåíèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè, à ñàìå, 89 ãðèâåíü 40 êîï³éîê. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà äîö³ëüíå çàçíà÷èòè ùî, àïåëÿíòîì íå íàäàíî æîäíîãî äîêàçó íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ïëÿøêà ãîð³ëêè «ËÃÇ Ïðàéì» 06.11.2018 ðîêó áóëà íàÿâíà â ìàãàçèí³.  ÷åêó Z-çâ³òó çà 06.11.2018 ðîêó ðåàë³çàö³ÿ íàâåäåíîãî ãîð³ë÷àíîãî âèðîáó â³äñóòíÿ. Òàêîæ, â ïîðóøåííÿ ïóíêòó 80.4 ñòàò³ 80 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòêîâèì îðãàíîì íå ïðîâåäåíà êîíòðîëüíà ðîçðàõóíêîâà îïåðàö³ÿ, ÿêà á ï³äòâåðäæóâàëà ôàêò ðåàë³çàö³¿ ïëÿøêè ãîð³ëêè «ËÃÇ Ïðàéì» ïî ö³í³ 87 ãðèâåíü 80 êîï³éîê. Ïîëîæåííÿìè ñò. 17 Çàêîíó ¹481 âñòàíîâëåíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ðàç³ îïòîâî¿ àáî ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ êîíüÿêîì, àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè, ãîð³ëêîþ, ë³êåðî-ãîð³ë÷àíèìè âèðîáàìè òà âèíîì çà ö³íàìè, íèæ÷èìè çà âñòàíîâëåí³ ì³í³ìàëüí³ îïòîâî-â³äïóñêí³ àáî ðîçäð³áí³ ö³íè íà òàê³ íàïî¿ - 100 â³äñîòê³â âàðòîñò³ îòðèìàíî¿ ïàðò³¿ òîâàðó, ðîçðàõîâàíî¿ âèõîäÿ÷è ç ì³í³ìàëüíèõ îïòîâî-â³äïóñêíèõ àáî ðîçäð³áíèõ ö³í, àëå íå ìåíøå 10 000 ãðèâåíü. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòå ð³øåííÿ â³ä 29 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, ÿêèì çàñòîñîâàíî äî ïîçèâà÷à øòðàôíó ñàíêö³þ â ñóì³ 17 000,00 ãðèâåíü.  õîä³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ, ÄÔÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿì â³ä 06.02.2019 ðîêó ÷àñòêîâî ñêàñóâàëà ð³øåííÿ ¹ 00110291406 â³ä 29.11.2018 ðîêó â ÷àñòèí³ çìåíøåííÿ ñóìè øòðàôíî¿ ñàíêö³¿ ç 17 000,00 ãðèâåíü äî 10 000,00 ãðèâåíü. Ïðè öüîìó ÄÔÑ Óêðà¿íè áóëî çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÔÑ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 17 Çàêîíó ¹481 ïðè ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè íå âñòàíîâëåíî âàðò³ñòü ïàðò³¿ òîâàðó, à çàçíà÷åíà ëèøå ðîçäð³áíà ö³íà ïëÿøêè ãîð³ëêè «ËÃÇ Ïðàéì». Òàêèì ÷èíîì, çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ÄÔÑ Óêðà¿íè ôàêòè÷íî ï³äòâåðäèëî òîé ôàêò, ùî ïîäàòêîâèé îðãàí ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè âçàãàë³ íå âñòàíîâëþâàâ ôàêò íàÿâíîñò³ òàêî¿ ãîð³ëêè ³ âàðò³ñòü ïàðò³¿ òàêî¿ ãîð³ëêè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíò³â òà âñòàíîâëåíèõ ôàêò³â äîòðèìàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â âèìîã ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã ÏÏ «Øèê», à ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äà÷åì ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ º òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíàâåäåí³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíèìè ³ òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñò.ñò. 2, 7, 8, 9, 10, 73, 74, 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà íå ïðèéìຠäîâîäè, íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó, à â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Îòæå, â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³, ÿê âèíÿòîê ³ç çàãàëüíîãî ïðàâèëà, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âñòàíîâëåíà ïðåçóìïö³ÿ éîãî âèíóâàòîñò³. Ïðåçóìïö³ÿ âèíóâàòîñò³ ïîêëàäຠíà ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê àðãóìåíòîâàíî, ïîñèëàþ÷èñü íà äîêàçè, äîâåñòè ïðàâîì³ðí³ñòü ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ òà ñïðîñòóâàòè òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. ³äïîâ³äà÷, ÿêèé º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñâîþ ïîçèö³þ ñóäó äîêàçàâ òà îá´ðóíòóâàâ ¿¿. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íå äîïóñòèâ, à íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308; 311; 315; 316; 321; 322; 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ëèïíÿ 2019 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äæàáóð³ÿ Î.Â. Ñóää³ Âåðáèöüêà Í. Â. Êðàâ÷åíêî Ê.Â.