Ухвала КГС ВС № 910/4032/19

ÓÕÂÀËÀ 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 910/4032/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó: Ìàëàøåíêîâî¿ Ò.Ì. (ãîëîâóþ÷èé), Áåíåäèñþêà ².Ì., Êîëîñ ².Á., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17.09.2019 òà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 11.01.2020 çà ïîçîâîì Ìîòîðíîãî (òðàíñïîðòíîãî) ñòðàõîâîãî áþðî Óêðà¿íè äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà, ñêàðæíèê); ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ; ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè â ïîðÿäêó ðåãðåñó ó ñóì³ 37 867, 00 ãðí., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³éñüêîâà ÷àñòèíà 31.01.2020 (çã³äíî ç ïîøòîâèìè â³äì³òêàìè íà êîíâåðò³) çâåðíóëàñÿ äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17.09.2019 òà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 11.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹910/4032/19, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ϳâí³÷íî-Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 11.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹910/4032/19 òà â³äñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 293 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÃÏÊ Óêðà¿íè) ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà çàõèùàþòüñÿ ñóäîì. Ñòàòòÿ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà âèçíà÷ຠçàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷íå ïîëîæåííÿ çàêð³ïëåíî ³ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 17 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 12 ÃÏÊ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ìàëîçíà÷íèìè ñïðàâàìè º: 1) ñïðàâè, ó ÿêèõ ö³íà ïîçîâó íå ïåðåâèùóº ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; 2) ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, âèçíàí³ ñóäîì ìàëîçíà÷íèìè, êð³ì ñïðàâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó ëèøå çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà ñïðàâ, ö³íà ïîçîâó â ÿêèõ ïåðåâèùóº ï`ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ïðåäìåòîì ïîçîâó â äàí³é ñïðàâ³ º ñòÿãíåííÿ 37 867, 00 ãðí., à, îòæå, ö³íà ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹ 910/4032/19 íå ïåðåâèùóº ñòà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, òîìó ñïðàâà º ìàëîçíà÷íîþ çã³äíî ç íàâåäåíèìè ïðèïèñàìè ÃÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ, êð³ì âèïàäê³â, çàçíà÷åíèõ ó ö³é æå íîðì³ ÃÏÊ Óêðà¿íè. Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ìîæëèâ³ñòü â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ çàëåæèòü âèêëþ÷íî â³ä îáñòàâèí êîíêðåòíî¿ ñïðàâè òà çíà÷åííÿ êîæíî¿ ç íèõ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè. Íàâåäåí³ ñêàðæíèêîì ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ó êîíòåêñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ö³é ñïðàâ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äñóòí³ ïîñèëàííÿ íà òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ, äå çàÿâíèêîâ³ íåçðîçóì³ë³ âèñíîâêè, ÿê³ ìîæíà íåîäíîçíà÷íî òëóìà÷èòè ³ ÿê³ ìàþòü ôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè. Êàñàö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü ñêàðæíèêà íà òó îáñòàâèíó, ùî äàíà ñïðàâà ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ñêàðæíèêà. Çàçíà÷åí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè çâîäÿòüñÿ äî âëàñíîãî âèêëàäåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ñòîðîíîþ ïî ñïðàâ³ òà äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â, ÿê³ áóëè çä³éñíåíí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àðãóìåíòè òà äîâîäè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè òà/àáî ïðî âèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ñêàðæíèêà íå çíàéøëè ñâîãî äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 23.10.1996 «Ñïðàâà «Ëåâàæ Ïðåñòàñüîí Ñåðâ³ñ ïðîòè Ôðàíö³¿» (Levages Prestations Services v. France, çàÿâà ¹ 21920/93, ïóíêò 48) âêàçàíî, ùî çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ðîëü ÿêîãî îáìåæåíî ïåðåâ³ðêîþ ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ íîðì çàêîíó, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó òàêîìó ñóä³ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ï³ñëÿ éîãî ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîò³ì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ó êîíòåêñò³ âèêëàäåíîãî íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè, ùî Ðåêîìåíäàö³ºþ ¹ R (95) 5 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 07.02.1995 äåðæàâàì-÷ëåíàì ðåêîìåíäîâàíî âæèâàòè çàõîäè ùîäî âèçíà÷åííÿ êîëà ïèòàíü, ÿê³ âèêëþ÷àþòüñÿ ç ïðàâà íà àïåëÿö³þ òà êàñàö³þ, ùîäî ïîïåðåäæåííÿ áóäü-ÿêèõ çëîâæèâàíü ñèñòåìîþ îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè "ñ" ñòàòò³ 7 Ðåêîìåíäàö³¿, ñêàðãè äî ñóäó òðåòüî¿ ³íñòàíö³¿ ìàþòü ïåðåäóñ³ì ïîäàâàòèñÿ ùîäî òèõ ñïðàâ, ÿê³ çàñëóãîâóþòü íà òðåò³é ñóäîâèé ðîçãëÿä, íàïðèêëàä ñïðàâ, ÿê³ ðîçâèâàòèìóòü ïðàâî àáî ñïðèÿòèìóòü îäíàêîâîìó òëóìà÷åííþ çàêîíó. Âîíè òàêîæ ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ñêàðãàìè ó òèõ ñïðàâàõ, äå ïèòàííÿ ïðàâà ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ øèðîêîãî çàãàëó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17.09.2019 òà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 11.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/4032/19, îñê³ëüêè âîíà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Âðàõîâóþ÷è, ùî âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñóäó òà ïðî â³äñòðî÷åííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïî ñóò³ ñóäîì íå ðîçãëÿäàºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 12, ñòàòòåþ 234, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 287, ñòàòòåþ 293 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä, - Ó Õ Â À Ë È Â: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17.09.2019 òà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íî-Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 11.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/4032/19. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ò. Ìàëàøåíêîâà Ñóääÿ ². Áåíåäèñþê Ñóääÿ ². Êîëîñ