Ухвала КАС ВС № 200/9400/19-а

УХВАЛА 17 лютого 2020 року м. Київ справа № 200/9400/19-а адміністративне провадження № К/9901/4237/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2020 року у справі № 200/9400/19-а за позовом Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до Громадського об`єднання без статусу юридичної особи - Громадської організації «СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання, ВСТАНОВИВ: Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року зупинене провадження в адміністративній справі за позовом Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до Громадське об`єднання без статусу юридичної особи - Громадська організація «СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ», третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання до набрання чинності вироку за кримінальною справою № 266/3229/19. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі № 200/9400/19-а задоволено. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі № 200/9400/19-а скасовано. Справу № 200/9400/19-а направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, 14 лютого 2020 року від скаржника надійшла до Верховного Суду касаційна скарга. Відповідно до ч. 1 ст. 334 Касаційного адміністративного суду України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. За правилами ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: 1) забезпечення доказів, відмови в забезпеченні доказів, скасування ухвали про забезпечення доказів; 2) забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, скасування забезпечення позову, відмови у забезпеченні позову, відмови у заміні заходу забезпечення позову або скасуванні забезпечення позову; 3) повернення заяви позивачеві (заявникові); 4) відмови у відкритті провадження у справі; 6) передачі справи на розгляд іншого суду; 7) відмови поновити або продовжити пропущений процесуальний строк; 8) затвердження умов примирення сторін; 9) призначення експертизи; 10) визначення розміру судових витрат; 11) зупинення провадження у справі; 12) залишення позову (заяви) без розгляду; 13) закриття провадження у справі; 14) внесення або відмови у внесенні виправлень у рішення; 15) відмови ухвалити додаткове рішення; 16) роз`яснення або відмови у роз`ясненні судового рішення; 17) відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; 18) відмови у поновленні пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; 19) відстрочення і розстрочення, зміни або встановлення способу і порядку виконання судового рішення; 20) заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження; 21) повороту виконання рішення суду або відмови у повороті виконання рішення; 22) внесення чи відмови у внесенні виправлень до виконавчого документа, визнання чи відмови у визнанні виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; 23) окрема ухвала; 24) стягнення штрафу в порядку процесуального примусу; 25) накладення штрафу та інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до ст. 328 цього Кодексу; 26) відмови у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження; 27) відновлення або відмови у відновленні повністю або частково втраченого судового провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в п. 3, 4, 12, 13, 17, 20 ч. 1 ст. 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Разом із тим, із змісту поданої касаційної скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що перегляду в апеляційному порядку підлягала ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року про зупинення провадження у справі. За такого правового регулювання ухвали судів першої інстанції про зупинення провадження у справі та ухвалені за результатом їх перегляду судові рішення судів апеляційної інстанції касаційному оскарженню не підлягають. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Керуючись статтями 248, 294, 328, 333 КАС України,

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2020 року у справі № 200/9400/19-а. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов