Ухвала КАС ВС № 826/16076/18

УХВАЛА про відкриття касаційного провадження 18 лютого 2020 року м. Київ справа №826/16076/18 адміністративне провадження №К/9901/1900/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевірив касаційну скаргу Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.03.2019 (головуючий суддя Костенко Д.А.) та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 (колегія суддів у складі головуючого судді Лічевецького І.О., суддів Аліменка В.О., Бабенка К.А.) у справі № 826/16076/18 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи - Громадська організація «Андріївсько-Пейзажна ініціатива», Громадська організація «Громада Андріївський узвіз», Громадська організація «Микільська Слобідка», Комунальне підприємство «Дирекція шляхово-транспортних споруд м. Києва», товариство з обмеженою відповідальністю «Хенсфорд-Україна», Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання протиправними та скасування наказу та постанов, зобов`язання вчинити певні дії. УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому просила: - визнати незаконними та скасувати надані Департаментом містобудування та архітектури Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки на Поштовій площі у Подільському районі м. Києва № 5684/0/12/009-13 від 22.04.2013; - визнати незаконними та скасувати надані Департаментом містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки на Поштовій площі у Подільському районі м. Києва № 273/14/12-3/009-14 від 29.08.2014; - визнати незаконною та скасувати реєстрацію повідомлення № ІУ 125132340317 від 20.08.2013 про зміни у дозволі на виконання будівельних робіт КВ 11412203614 від 30.10.2012 у Єдиному реєстрі отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об`єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, відмов у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів. Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.03.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019, позов задоволено частково. Визнано протиправними і скасовано надані Департаментом містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки на Поштовій площі у Подільському районі м. Києва № 5684/0/12/009-13 від 22.04.2013 р. та № 273/14/12-3/009-14 від 29.08.2014 р. В іншій частині позову відмовлено. 15.01.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Комунального підприємства «Дирекція Будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» на зазначені судові рішення. Ухвалою Верховного Суду від 22.01.2020 касаційну скаргу залишено без руху з підстав не надання копії касаційної скарги для позивача, відповідачів і інших третіх осіб та надання доказів, які б підтверджували надіслання судом апеляційної інстанції оскаржуваного судового рішення із зазначеним штрихкодовим ідентифікатором. Скаржник усунув недоліки касаційної скарги. Касаційну скаргу подано після закінчення строку, установленого ч. 1 ст. 329 КАС України. Скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження та зазначає, що такий строк пропущений у зв`язку з тим, що оскаржуване судове рішення отримано 14.12.2019, що підтверджується копією конверта із штрихкодовим ідентифікатором 0102928722527. Касаційну скаргу подано 13.01.2020. За таких обставин та з урахуванням наданих на їх підтвердження доказів, суд дійшов висновку про поважність підстав пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення, а відтак і про наявність підстав для поновлення такого строку. Інші підстави для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. З огляду на зазначене суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження. Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України, Суд - УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» про поновлення строку на касаційне оскарження та поновити цей строк.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 у справі № 826/16076/18.

3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Кравчук Суддя Я.О. Берназюк Суддя Н.В. Коваленко