Постанова 4857 № 300/1813/19

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 ëþòîãî 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/1813/19 ïðîâ. ¹ 857/12869/19 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñåíèêà Ð.Ï., ñóää³â Êóõòåÿ Ð.Â., Ïîïêà ß.Ñ., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Äæóëè Â.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/1813/19 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Áîðøîâñüêèé Ò.²., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 07.11.2019 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 07.11.2019 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à âèïëà÷óâàòè ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³, ÿêèé îá÷èñëåíî ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.03.2018; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³, ÿêèé îá÷èñëåíî ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.03.2018, çä³éñíèâøè âèïëàòó ñóìè íåäîïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ïëàòåæ³â, îäí³ºþ ñóìîþ. Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018, âíàñë³äîê ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 âèçíà÷åíî ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ 11245,48 ãðí. Îäíàê ó âêàçàíîìó ðîçì³ð³ ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷óâàëàñü, îñê³ëüêè çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì 50 % ¿¿ ï³äâèùåííÿ. Ïðè öüîìó, ç 01.01.2019 ïîçèâà÷ó ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì 75 % ¿¿ ï³äâèùåííÿ. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 â ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018, ÎÑÎÁÀ_1 18.04.2019 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðîâåñòè éîìó ç 01.01.2018 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ç âèïëàòîþ 100 % ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ëèñòîì ¹ 544/Ã-15 â³ä 26.04.2019, íà äóìêó ïîçèâà÷à, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ áåçï³äñòàâíî â³äìîâèëî éîìó â ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ïåðåäáà÷åíà ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 âèïëàòà ïðîòÿãîì 2018-2019 ðîê³â ïåíñ³¿ ó íåïîâíîìó ðîçì³ð³ ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 1-1, ÷àñòèí³ 4 ñòàòò³ 63 Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹ 2262-Õ²², à òàêîæ ñòàâèòü éîãî ó íåð³âí³ óìîâè ïî â³äíîøåííþ äî ³íøèõ êàòåãîð³é ïåíñ³îíåð³â, ÿêèì ïåíñ³éí³ âèïëàòè ïðîâîäÿòüñÿ â ïîâíîìó ðîçì³ð³, ùî òàêîæ ñóïåðå÷èòü âèìîãàì Çàêîíó «Ïðî çàñàäè çàïîá³ãàííÿ òà ïðîòè䳿 äèñêðèì³íàö³¿ â Óêðà¿í³» ¹ 5207-V². Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî º ï³äñòàâè êîíñòàòóâàòè, ùî ïîëîæåííÿ ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè ¹ 103 íå â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ïðàâîâèõ àêò³â âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 8, ÷àñòèí³ 5 ñòàòò³ 17, ÷àñòèí³ 2 ñòàòò³ 22, ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 46, ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 64) òà âêàçàíèì íîðìàì Çàêîí³â Óêðà¿íè. Òàêîæ ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, òà ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Yvonne van Duym v. Home Office (Case 41/74 van Duym v. Home Office), ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ñóõàíîâ òà ²ëü÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 26.06.2014 ðîêó (çàÿâè 68385/10 òà ¹ 71378/10), ó ïîçèâà÷à º ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè ïðî íàÿâí³ñòü â íüîãî «çàêîííèõ ñïîä³âàíü» íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ó ïîâíîìó ðîçì³ð³, îñê³ëüêè â³í îòðèìàâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ó ñ³÷í³ 2018 ðîêó, à ïîñòàíîâà ¹ 103 ôàêòè÷íî çâóæóº éîãî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ðîçì³ðó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ çà 2018-2019 ðîêè áåç âíåñåííÿ çì³í äî çãàäàíîãî çàêîíó. Îòæå, ââàæຠïîçèâà÷, â³í ìຠïðàâî íà âèïëàòó ïåíñ³¿ ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ (100% ïåðåðàõîâàíîãî ðîçì³ðó) ç äíÿ ïðîâåäåííÿ ¿¿ ïåðåðàõóíêó, áåç â³äòåðì³íóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103, ÿêà íå â³äïîâ³äຠíîðìàì ïðàâîâèõ àêò³â âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè ç ïî÷àòêó ¿¿ 䳿, à òîìó çã³äíî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 7 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ïîâèíåí íå âçÿòè ¿¿ äî óâàãè, à çàñòîñóâàòè íîðìè òàêèõ àêò³â âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè, çàáåçïå÷èâøè ãàðàíòîâàíå Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/1813/19 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷, ïîäàâøè íà íüîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî òà íåïîâíî äîñë³äæåíî äîêàçè ³ âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ó ñïðàâ³ òà çàñòîñîâàíî íîðìè ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (ðîçì³ð ÿêî¿ çá³ëüøèâñÿ äî 11245,48 ãðí.), ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 50 %, à íà 2019 ð³ê 75 %. Îêð³ì öüîãî, çàçíà÷ຠùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 804 â³ä 14.08.2019 âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåðàõîâàí³ ç 01.01.2018 ðîêó ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü âèïëàò³ ó 2019 ðîö³ â ðîçì³ð³ 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó. Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ, îäíàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ öüîìó íàëåæíî¿ îö³íêè. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/1813/19 òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, à òîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229, ï.2 ÷. 1 ñò. 311 òà ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ââàæຠìîæëèâèì ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ¿õíüî¿ â³äñóòíîñò³ áåç çä³éñíåííÿ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³ - äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åííÿ íà íå¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî âîíà ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704, ÿêîþ çì³íåí³ (çá³ëüøåí³) ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó ïîçèâà÷à âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2826/3858/18 íå âïëèâຠíà âêàçàí³ ï³äñòàâè. Ó çâ`ÿçêó ³ç ñêàñóâàííÿì ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, îáìåæåííÿ ùîäî ÷àñòêîâî¿ âèïëàòè ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ñêàñîâàíî. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2826/3858/18 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019 ðîêó.  òîé æå ÷àñ, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 804 â³ä 14.08.2019 ðîêó çíîâó æ òàêè âñòàíîâëåíî îáìåæåííÿ ùîäî ÷àñòêîâî¿ âèïëàòè ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Äàíà ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ 04.09.2019 ðîêó. Îäíàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ âæå ïåðåðàõîâàíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, º «çàêîííèìè ñïîä³âàííÿìè» íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ â 100% ðîçì³ð³, òà ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ïðè öüîìó, íåâèïëàòà â³äïîâ³äà÷åì ïåðåðàõîâàíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó â ïîâíîìó ðîçì³ð³ º âòðó÷àííÿì â éîãî ïðàâî «íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì». Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè ïî ñïðàâ³ òà íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè. Âñòàíîâëåíî, ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà 26.12.2005 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ. Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ òà ç 26.12.2005 îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïðîòîêîëó çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ÕÄ 18579 (̳íîáîðîíè) â³ä 01.12.2017 (à.ñ.12). Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îáëàñíèé êîì³ñàð³àò âèäàâ 05.03.2018 äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó (à.ñ.102). Òàê, çã³äíî íàâåäåíî¿ äîâ³äêè â³ä 05.03.2018 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà âêàçàíîþ ïîñàäîþ ñòàíîâèòü 10155,00 ãðí., ç ÿêèõ: ïîñàäîâèé îêëàä 5360,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ 1410,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãîþ ðîê³â (50 %) 3385,00 ãðí. 19.03.2018 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 05.03.2018 ïðîâåëî ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ïðîòîêîëó çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ÕÄ 18579 â³ä 01.01.2018 ðîêó òà ðîçðàõóíêó â³ä 19.03.2018 ðîêó, âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäຠ7108,50 ãðí., ùî ñòàíîâèòü 70 % â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - 10155,00 ãðí., à ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè äî îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, à ñàìå: çá³ëüøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ (25 %) - 1777,13 ãðí, âñüîãî ñòàíîâèòü 8885,63 ãðí. Îêð³ì öüîãî, äî îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ äîíàðàõîâàíî ï³äâèùåííÿ òà íàáàâêè äî ïåíñ³¿, â òîìó ÷èñë³: ï³äâèùåííÿ ÿê ³íâàë³äó 3 ãðóïè - 435,60 ãðí.; íàäáàâêà ÿê ³íâàë³äó â³éíè 3 ãðóïè - 50,00 ãðí.; íàäáàâêà çà ïðîæèâàííÿ â ã³ðñüê³é ì³ñöåâîñò³ - 1874,25 ãðí. Ðîçì³ð ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ (ç íàäáàâêàìè, â òîìó ÷èñë³ íàäáàâêè çà ïðîæèâàííÿ â ã³ðñüê³é ì³ñöåâîñò³), ðàçîì ñòàíîâèòü 11245,48 ãðí. (à.ñ.13). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ÕÄ 18579 â³ä 01.01.2019 ðîçì³ð ïåíñ³¿ äî âèïëàòè çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ðîêó ç 01.12.2018 ðîêó äî 8147,13 ãðí., ç 01.01.2019 ðîêó äî 9704,41 ãðí. (à.ñ.106). Òàêîæ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 â ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45. 05.03.2019 Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä çàëèøèâ áåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 â ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 áåç çì³í. 18.04.2019 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ç âèïëàòîþ 100 % ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì (à.ñ.10). 26.04.2019 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì ¹ 544/Ã-15 ïîâ³äîìèëî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äìîâó â ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îñê³ëüêè ñòàíîì íà 25.04.2019 íîâèõ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³â äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñîáàì, çàçíà÷åíèì â ïóíêòàõ 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018, íå âèçíà÷åíî, à òîìó â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íåìຠçàêîííèõ ï³äñòàâ òà â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ.11). Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à âèïëà÷óâàòè ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³, ÿêèé îá÷èñëåíî ç óðàõóâàííÿì 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.03.2018, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ç ïðèâîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.3,4 ñò.63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² (â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿) óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-VIII ÷àñòèíó 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: «óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é» (íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ç 01.01.2017). Òàêèì ÷èíîì, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2017 çàêîíîäàâöåì çì³íåíî ïðàâîâ³ ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà â³äíåñåíî äî ïîâíîâàæåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷àòè óìîâè, ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà âñòàíîâëþâàòè ðîçì³ðè ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Óðÿäîâèì ð³øåííÿì ïåðåäáà÷åíî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ç 01.03.2018 ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, ùî ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çîêðåìà, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" â³ä 21.02.2018 ¹103 (íàäàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 103) ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþâàòèìåòüñÿ ³ç óðàõóâàííÿì òðüîõ ñêëàäîâèõ îíîâëåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî íà 01.03.2018 îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Âèïëàòà ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çä³éñíþâàòèìåòüñÿ ïîåòàïíî ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 01.01.2018 - 50 â³äñîòê³â; ç 01.01.2019 ïî 31.12.2019 - 75 â³äñîòê³â; ç 01.01.2020 - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018. Îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çä³éñíþâàòèìóòü ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî ñêëàäîâ³ îíîâëåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ÿê³ áóäóòü âèäàí³ â³äïîâ³äíèìè ì³í³ñòåðñòâàìè òà â³äîìñòâàìè. Âîäíî÷àñ, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàáì³íó â³ä 21.02.2018 ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» òà çì³íè äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿê³ çàòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíîþ ïîñòàíîâîþ Óðÿäó, îñê³ëüêè ñï³ðíà ïîñòàíîâà âñòàíîâëþº â³äñîòêîâå çìåíøåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà çâóæóº ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ ïðè îáðàõóíêó ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ïîñòàíîâîþ â³ä 05.03.2019 Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàëèøèâ áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 265 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïóíêòè 1 òà 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüê ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç 05.03.2019, ÿê òîãî âèìàãຠ÷.2 ñò. 265 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òîáòî, íà ìîìåíò ïåðåðàõóíêó ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 19.03.2018 Ïîñòàíîâà ¹ 103 áóëà ÷èííîþ òà íå ñêàñîâàíîþ, â³äòàê, 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ðàõóíîê âèïëàòè 50 % òà 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 01.03.2018 äî 05.03.2019, íå ìîæóòü ââàæàòèñÿ ïðîòèïðàâíèìè, îñê³ëüêè òàêèé ïåðåðàõóíîê çà âêàçàíèé ïåð³îä ïðîâåäåíî íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè ¹ 103, ÷èííî¿ äî 05.03.2019. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà äîö³ëüíå, â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â äàíîìó âèïàäêó âðàõóâàòè ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó â ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.08.2019 ïî ñïðàâ³ ¹160/3586/19, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ç 05.03.2019 ïåíñ³ÿ êîëèøíüîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ï³äëÿãຠâèïëàò³ ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêàñóâàííÿì ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹2826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019, îáìåæåííÿ ùîäî ÷àñòêîâî¿ âèïëàòè ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ñêàñîâàíî. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó ç 05.03.2019 75 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018, º ïðîòèïðàâíèìè. Ïðè öüîìó, ñóä âðàõîâóº, ùî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 14.08.2019 ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹804 «Äåÿê³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí», ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 04.09.2019. Çã³äíî ç äàíîþ ïîñòàíîâîþ óñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòà ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» äî 01.03.2018 (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç çàçíà÷åíèì Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì) òà ïåðåðàõîâàíèõ ç 01.01.2018 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, çàêëàäè âèùî¿ îñâ³òè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çä³éñíþºòüñÿ ó 2019 ðîö³ â ðîçì³ð³ 75 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 01.03.2018. Îòæå, ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè (05.03.2019 ðîêó) ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ïî ñïðàâ³ ¹826/3858/18, ó â³äïîâ³äà÷à âèíèê îáîâ`ÿçîê çä³éñíþâàòè âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ùîì³ñÿ÷íî ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ. Ïðîòå, ç 04.09.2019 íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 804 â³ä 14.08.2019, ÿêà º ÷èííîþ òà ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó çàñòîñóâàííþ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 78 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ 2 ñò. 77 ÊÀÑÓ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 05.03.2019 äî 04.09.2019 ç óðàõóâàííÿì 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà íå ïîâíî, íå îá`ºêòèâíî ³ íå âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèíàõ, à äîâîäè àïåëÿíòà ÷àñòêîâî ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿çÒîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», ïàðàãðàôè 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. Ó ð³øåíí³ «Ïåòðè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ïàðàãðàô 13) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóâàâ íà òå, ùî íàö³îíàëüí³ ñóäè íå íàäàëè äîñòàòíüîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, òà íå ðîçãëÿíóëè â³äïîâ³äí³ äîâîäè çàÿâíèêà, íàâ³òü êîëè ö³ äîâîäè áóëè êîíêðåòíèìè, äîðå÷íèìè òà âàæëèâèìè. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ²íø³ çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ àáî ñïðîñòóâàííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ âèçíà÷åíèõ ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. 229, 308, 310, 311, 313, 315, 317, 321, 322, 325,328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/1813/19 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä - 20551088, âóëèöÿ ѳ÷îâèõ Ñòð³ëüö³â, 15, ì³ñòî ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, 76018) âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³, ÿêèé îá÷èñëåíî ç óðàõóâàííÿì 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.03.2018 çà ïåð³îä ç 05.03.2019 äî 04.09.2019. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä - 20551088, âóëèöÿ ѳ÷îâèõ Ñòð³ëüö³â, 15, ì³ñòî ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, 76018) ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) çà ïåð³îä ç 05.03.2019 äî 04.09.2019 ç óðàõóâàííÿì 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 01.03.2018, ç óðàõóâàííÿì çä³éñíåíèõ âèïëàò.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ëèøå ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ â ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Ï. Ñåíèê ñóää³ Ð. Â. Êóõòåé ß. Ñ. Ïîïêî Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 18.02.2020 ðîêó