Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/864/20

Ñïðàâà ¹ 991/864/20 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/19/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 31.01.2020, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 31.01.2020 ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîñòàíîâëåíî óõâàëó, ÿêîþ ïîâåðíóòî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. 06.02.2020 ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàâ çàÿâó ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31.01.2020. Ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ íîðìè ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ ñêàðãè; ó ìåæàõ ÿêîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàñòîñîâàí³ íîðìè ÷. 2, 3 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè; ïðè÷èíè íåçàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì ùîäî âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà âèñíîâê³â, íàâåäåíèõ ó гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ¹ 6-ðï/2001. Êð³ì íàâåäåíîãî çàÿâà ì³ñòèòü âèìîãó ïðî íàäàííÿ ðîç`ÿñíåíü ùîäî ïîðÿäêó îñêàðæåííÿ ä³é ñóá`ºêòà îñêàðæåííÿ, òîáòî Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ íåíàëåæíîãî ðåàãóâàííÿ íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 íå ïðèáóâ, ïðî ïðè÷èíè ñâ íåÿâêè íå ïîâ³äîìèâ, çàÿâ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÷è ðîçãëÿäó áåç éîãî ó÷àñò³ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ íå íàäõîäèëî. Éîãî íåÿâêà, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Äîñë³äèâøè çàÿâó òà ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ ó ñïðàâ³ ¹ 991/864/20, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Âèõîäÿ÷è ³ç çì³ñòó âèùåíàâåäåíî¿ ïðàâîâî¿ íîðìè, ðîç`ÿñíåííþ ï³äëÿãຠñóòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, à íå ìîòèâè òà ï³äñòàâè äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ. Íåîáõ³äí³ñòü ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çóìîâëþºòüñÿ éîãî íå÷³òê³ñòþ àáî ñóïåðå÷ëèâ³ñòþ âèêëàäåíèõ ó íüîìó âèñíîâê³â, òîáòî êîëè çì³ñò ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, àáî äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü éîãî âèêîíóâàòè. Ôàêòè÷íî, çä³éñíþþ÷è ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³, íå âíîñÿ÷è çì³í äî ð³øåííÿ ïî ñóò³ ³ íå òîðêàþ÷èñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Àëå ó çàÿâ³ ôàêòè÷íî âèêëàäåí³ äîâîäè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç íåçãîäîþ çàÿâíèêà ³ç ïðèéíÿòèì ñë³ä÷èì ñóääåþ ð³øåííÿì, òà ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ðîç`ÿñíåíü ùîäî ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ òà ï³äñòàâ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèìè â³í êåðóâàâñÿ óõâàëþþ÷è òàêå ð³øåííÿ. Ðîç`ÿñíåííÿ òàêèõ ïèòàíü íå îõîïëþºòüñÿ çì³ñòîì ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðîç`ÿñíåííÿ ïîðÿäêó îñêàðæåííÿ ä³é îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êîíòåêñò³ ö³º¿ çàÿâè òàêîæ íå º îõîïëþºòüñÿ çì³ñòîì ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè ñë³ä÷èì ñóääåþ äîòðèìàí³ âèìîãè ÷. 1 ñò. 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷åí³ ìîòèâè ç ÿêèõ âèõîäèâ ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðè ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ òà ïîëîæåííÿ çàêîíó, ÿêèìè êåðóâàâñÿ. Æîäíå ³ç ðå÷åíü ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå äîïóñêຠð³çíî÷èòàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 31.01.2020 íàëåæèòü â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 372, 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 31.01.2020. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (01601, ì. Êè¿â, ïðîâ. Õðåñòîâèé, 4). Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1