Ухвала Вищий антикорупційний суд № 757/30364/19-к

Ñïðàâà ¹ 757/30364/19-ê Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/467/20 Ó Õ Â À Ë À 17 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äìîâó ïðîêóðîðà â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000129 â³ä 19.02.2019, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 13.12.2019 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äìîâó ïðîêóðîðà â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000129 â³ä 19.02.2019. Ó çì³ñò³ ñêàðãè çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî 21.05.2019 â³í çâåðíóâñÿ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè (äàë³ ÑÀÏ) ³ç êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000129 â³ä 19.02.2019, ÿêå áóëî îòðèìàíî 24.05.2019. 06.06.2019 çàÿâíèêîì áóëî îòðèìàíî ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà øîñòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 29.05.2019 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ. Íåïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà øîñòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïîëÿãຠó íåïðèéíÿòò³ âìîòèâîâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000129 â³ä 19.02.2019; ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 29.05.2019 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ; çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíîãî ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000129 ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000129 â³ä 19.02.2019. Äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïðåäñòàâíèê çàÿâíèêà, ÿêèé 䳺 íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ¹2924 â³ä 26.05.2015, äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 10.01.2019 òà îðäåðó ÄÏ1461/000009, íàä³ñëàâ ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ çàÿâíèêà. Ó çì³ñò³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèê çàçíà÷èâ, ùî ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòðèìóº ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà ïðîñèòü ðîçãëÿíóòè ¿¿ ïî ñóò³ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Ïðîêóðîð øîñòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_4 äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íàä³ñëàâ çàïåðå÷åííÿ íà ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ó çì³ñò³ ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000000129 æîäí³é îñîá³ ïðî ï³äîçðó íå ïîâ³äîìëÿëîñÿ. ÎÑÎÁÀ_3 â çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìຠñòàòóñ ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ïèòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âèêëþ÷íî äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ïðîêóðîðà òà íå çàëåæèòü â³ä êëîïîòàíü ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ, ïðîñèâ â³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_3 ó çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè. Äîäàòêîâî ïîâ³äîìèâ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000129 â³ä 19.02.2019 ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çàêðèòî. Êð³ì öüîãî, ïðîêóðîð ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèâ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 ðîçãëÿíóòè çà â³äñóòíîñò³ ïðîêóðîðà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 , ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ íàñòóïíèì. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèîðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþòà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ϳä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ çîáîâ`ÿçàíèé íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà (÷. 1 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 1 ÊÏÊ Óêðà¿íèïîðÿäîê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ ëèøå êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Îòæå ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåí³ ïðàâîâ³ íîðìè, ïîâíîâàæåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ âèçíà÷åí³ ëèøå êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïîäàíî ñêàðãó â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíà íîðìà ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òîáòî, ñë³ä÷èé ñóääÿ íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè íà ðîçãëÿä ñêàðã â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèêëþ÷íî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ - ñòàä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³ çàê³í÷óºòüñÿ çàêðèòòÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàïðàâëåííÿì äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòà, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó, êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ( ï. 5 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000129 â³ä 19.02.2019 çàêðèòî. Ïðî âêàçàíå ñâ³ä÷èòü äîëó÷åíà äî çàïåðå÷åíü ïðîêóðîðà êîï³ÿ âèòÿãó ³ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³ç â³äì³òêîþ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000129 â³ä 19.02.2019. Òîáòî, â³äïîâ³äíî äî ï. 5 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòàä³ÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàê³í÷åíà. Îñê³ëüêè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000129 â³ä 19.02.2019 çàê³í÷åíî, òî ó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ ðîçãëÿäàòè ñêàðãè â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äìîâó ïðîêóðîðà â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000129 â³ä 19.02.2019 ï³äëÿãຠçàêðèòòþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 3, 303-307, 309, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äìîâó ïðîêóðîðà â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52019000000000129 â³ä 19.02.2019. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1