Постанова КАС ВС № 807/596/17
від 17.02.2020 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 17 ëþòîãî 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹807/596/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/53805/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ñóää³â Æóêà À.Â., Ìàðòèíþê Í.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.01.2018 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Ì. Êàëèíè÷) òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.05.2018 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.Ï. Ñàï³ãà, ñóää³ ².². Çàïîò³÷íèé, Ç.Ì. Ìàòêîâñüêà) ó ñïðàâ³ ¹ 807/596/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî 27 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (² êàòåãîð³¿) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (² êàòåãîð³¿) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, âñòàíîâèâ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî 27-ãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (² êàòåãîð³¿) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (² êàòåãîð³¿) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè â íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ñëóæáè ç 15.07.2016 ïî 07.11.2016 òà â³äïîâ³äíèõ ãðîøîâèõ ñóì ïåðåäáà÷åíèõ íàêàçîì íà÷àëüíèêà 27-ãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (² êàòåãîð³¿) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ¹ 245-îñ â³ä 07.11.2016 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â çàïàñ; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íåâèïëà÷åíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ñëóæáè ç 15.07.2016 ïî 07.11.2016 ó ðîçì³ð³ 27 469, 50 ãðí.; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íåâèïëà÷åí³ ãðîøîâ³ ñóìè, ïåðåäáà÷åí³ íàêàçîì ¹ 245-îñ â³ä 07.11.2016 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â çàïàñ ó ðîçì³ð³ 15 033, 03 ãðí.; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ìîðàëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 10 000 ãðí. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³í îòðèìóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ùî ñêëàäàëîñü ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ íàäáàâîê, äîïëàò, âèíàãîðîä, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð òà ïðå쳿. ϳä ÷àñ ë³êóâàííÿ ïîçèâà÷à áóëî âèâåäåíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. ij¿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèâåäåííÿ éîãî ï³ä ÷àñ ë³êóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ òà ïðèïèíåííÿ âèïëàòè éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè òà ïðîòèïðàâíèìè, îñê³ëüêè éîãî â³äñóòí³ñòü íà ñëóæá³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêàìè òà âèïèñêàìè ìåäè÷íèõ çàêëàä³â. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 3. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.01.2018, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.05.2018, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ç 27 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (² êàòåãîð³¿) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (² êàòåãîð³¿) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó ó ñóì³ 7 452, 72 ãðí. òà îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ñóì³ 3 794, 11 ãðí. Çîáîâ`ÿçàíî 27 ïðèêîðäîííèé çàã³í (² êàòåãîð³¿) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïðåì³þ ïåðåäáà÷åíó ðîçïîðÿäæåííÿì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 493-îñ â³ä 06.06.2016 ç 01.11.2016 ïî 07.11.2016, â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó íà÷àëüíèêà 27 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (² êàòåãîð³¿) ¹ 245-îñ â³ä 07.11.2016. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 4. Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðèéøëè äî âèñíîâêó ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèìîã ïîçèâà÷à ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó â íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ñëóæáè ç 15.07.2016 ïî 07.11.2016 òà â³äïîâ³äíèõ ãðîøîâèõ ñóì ïåðåäáà÷åíèõ íàêàçîì íà÷àëüíèêà 27-ãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ¹245-îñ â³ä 07.11.2016 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â çàïàñ òà ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à íåâèïëà÷åíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ñëóæáè ç 15.07.2016 ïî 07.11.2016 ó ðîçì³ð³ 27469, 50 ãðí., îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ¹ 425 â³ä 20.05.2008, çà ïåðø³ äâà ì³ñÿöÿ áåçïåðåðâíîãî ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå, ïîñàäîâèé îêëàä çà îñòàííüîþ îñíîâíîþ ïîñàäîþ, ÿêó â³í çàéìàâ äî çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äàíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ïî 15.07.2016 òà â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.3.1. ²íñòðóêö³¿ êëîïîòàííÿ ïðî âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äà÷åì íå ïîäàâàëîñü ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ç 12.04.2016 ïî 28.09.2016 ÎÑÎÁÀ_1 íà ñëóæá³. À òîìó, ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè òàêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî àäæå ïîçèâà÷ áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ òà â³äïîâ³äíî îáîâ`ÿçîê â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå âèêîíóâàâ. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 5. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñêàñóâàòè, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä. 6.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ãóðòóþòüñÿ ò³ëüêè íà çàïåðå÷åííÿõ â³äïîâ³äà÷à òà ìàòåð³àëàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 06.10.2016, ÿêå áóëî ïðîâåäåíî îäíîîñîáîâî íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó ïåðñîíàëó ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ïðîòÿãîì äåê³ëüêîõ ãîäèí, ÿêèé çàñòîñîâóþ÷è òèñê òà ïîãðîçè çìóñèâ ïîçèâà÷à âëàñíîðó÷íî íàïèñàòè ï³ä éîãî äèêòîâêó ïîÿñíåííÿ, à òàêîæ ï³äïèñàòè àêò îçíàéîìëåííÿ ç âèñíîâêîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà äîâ³äêó ïðî ïðîâåäåíó ç íèì íà÷àëüíèêîì ïðèêîðäîííîãî çàãîíó áåñ³äè. Òàêîæ ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî çàâäàííÿ éîìó â³äïîâ³äà÷åì ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ñóì³ 10 000, 00 ãðí. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 7. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ ç äîâîäàìè òà âèìîãàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîãîäæóºòüñÿ, ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. Ðóõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 8. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.06.2018 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 . 9. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.02.2020 ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó òà ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè ñïðàâè 10. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ). 11. Ó çâ`ÿçêó ç íåïðèáóòòÿì 08.04.2016 íà ñëóæáó íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ä³ëüíè÷íèõ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ²²² êàòåãî𳿠(òèï Á) êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íà÷àëüíèêîì Ìóêà÷³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó âèäàíî íàêàç ¹361-àã â³ä 12.04.2016 ïðî îðãàí³çàö³þ ðîçøóêó êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 . 12. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà Ìóêà÷³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 15.04.2016 ¹ 399 çà ôàêòîì â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. 13. Çã³äíî âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåïðèáóòòÿ â ï³äðîçä³ë íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ä³ëüíè÷íèõ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ²²² êàòåãî𳿠(òèï Á) êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , çàòâåðäæåíîãî 14.05.2016 íà÷àëüíèêîì Ìóêà÷³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, âñòàíîâëåíî, ùî 05.04.2016 ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðèáóâ äî ï³äðîçä³ëó. Ïðî íåïðèáóòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ñëóæáó áóëî ïèñüìîâî ïðî³íôîðìîâàíî: â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Óæãîðîäñüêîãî ãàðí³çîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, (ëèñòè â³ä 12.04.2016 ¹245/3989, â³ä 26.04.2016 ¹245/4575 òà äîäàòêîâî â³ä 10.05.2016 ¹32/5147); äèðåêòîðà äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (ëèñò â³ä 12.04.2016 ¹245/3991); íà÷àëüíèêà Óæãîðîäñüêîãî çîíàëüíîãî â³ää³ëó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó (ëèñò â³ä 12.04.2016 ¹ 245/3990); íà÷àëüíèêà ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (ëèñò â³ä 12.04.2016 ¹ 245/3988). 14. 10.05.2016 íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ íà âèêîíàííÿ âèìîã ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 127 Ïîëîæåííÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè áóëî íàïðàâëåíî êëîïîòàííÿ ùîäî çâ³ëüíåííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 ç çàéìàíî¿ ïîñàäè òà éîãî çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (òåëåãðàìà â³ä 10.05.2017 ¹Ò/30-5075). 15. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 16.05.2016 ¹ 219-îñ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 (À-092431) çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ ä³ëüíè÷íèõ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 (² êàòåãîð³ÿ) çã³äíî ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 127 òà çàëèøåíî êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 íà óñ³õ âèäàõ ìàòåð³àëüíîãî òà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â 27 ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ (² êàòåãîð³ÿ). 16. 28.09.2016 ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé çíàõîäèâñÿ ó ðîçøóêó ç 12.04.2016 ïî 28.09.2016 - 5 ì³ñÿö³â 16 äí³â, ïðèáóâ äî óïðàâë³ííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 . 17. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â³ä 01.10.2016 ¹ 991 ïðèçíà÷åíî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì â³äñóòíîñò³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà ñëóæá³ ç 12.04.2016 ïî 28.09.2016 ïîçèâà÷à. 18. Ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî â ïåð³îä ç 12.04.2016 ïî 28.09.2016 ÎÑÎÁÀ_1 çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ íå çâåðòàâñÿ, äî ë³êóâàëüíèõ çàêëàä³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè íå íàïðàâëÿâñÿ, ùî äîäàòêîâî ñòâåðäæóºòüñÿ ïîÿñíåííÿì íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , òîáòî âñòàíîâëåíî ôàêò íåçàêîííî¿ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ â ïåð³îä ç 12.04.2016 ïî 28.09.2016 ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ïåðåáóâàâ â ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ. 19. Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèäàíî íàêàç íà÷àëüíèêà Ìóêà÷³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 06.10.2016 ¹1006 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ», ÿêèì âèçíà÷åíî, ùî çà îñîáèñòó íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü, ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòåé 11, 14, 16, 49, 254, 256, 257 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòò³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñòàòåé 1, 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ùî ïîëÿãàëî ó íåç`ÿâëåíí³ â÷àñíî íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí â ïåð³îä ç 12.04.2016 ïî 28.09.2016, íåñóìë³ííîìó âèêîíàíí³ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, îñîáèñò³é íåäèñöèïë³íîâàíîñò³, íåäîòðèìàíí³ âèìîã çàêîí³â Óêðà¿íè òà ï³äðèâó àâòîðèòåòó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 92 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ïîðóøèòè êëîïîòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (² êàòåãîð³¿), ïðàâàìè íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè; êàï³òàíó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïðîäîâæåííÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî íàêàçó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 425 â³ä 20.05.2008 ï. 4.3.1 - íå êëîïîòàòè; âðàõîâóþ÷è, ùî â ä³ÿõ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_1 , ìîæëèâî, íàÿâí³ îçíàêè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 407 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè «Ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè», ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàïðàâèòè äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Óæãîðîäñüêîãî ãàðí³çîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè. 20. 01.10.2016 â³éñüêîâîìó ïðîêóðîðó Óæãîðîäñüêîãî ãàðí³çîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íàïðàâëåíî ïîâ³äîìëåííÿ çà âèõ³äíèì ¹ 32-11137 «Ïðî âèÿâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ». ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ (÷èíí³ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) 21. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 22. Ïóíêòîì 4.3.1. ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ¹ 425 â³ä 20.05.2008 âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, çàðàõîâàíèì ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â 1-3, 7, 8, 10 - 12, 14 ³ 15 ïóíêòó 127 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29.12.2009 ¹ 1115, ç äíÿ, ùî íàñòóïຠçà äíåì çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíèõ ïîñàä (ñêîðî÷åííÿ øòàòíî¿ ïîñàäè), ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìóâàâ çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè (ñêîðî÷åííÿ). Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó öüîìó âèïàäêó îá÷èñëþºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäáàâêè ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äîñòóïó ó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äî ñåêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ¿¿ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â). ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ äâîõ ì³ñÿö³â áåçïåðåðâíîãî ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçïîðÿäæåíí³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàííüîþ îñíîâíîþ ïîñàäîþ, ÿêó âîíè çàéìàëè äî çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ, âèïëà÷óºòüñÿ ò³ëüêè çà ð³øåííÿì Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîäàþòüñÿ çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ íà÷àëüíèêàìè îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêèõ âîíè ïåðåáóâàþòü. Îö³íêà âèñíîâê³â ñóä³â, ð³øåííÿ ÿêèõ ïåðåãëÿäàþòüñÿ, òà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè 23. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðêà ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà - íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). 24. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 341 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè). 25. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïî 15.07.2016, îäíàê ó çâ`ÿçêó ç éîãî â³äñóòí³ñòþ íà ñëóæá³ â ïåð³îä ç 12.04.2016 ïî 28.09.2016 êëîïîòàíü ïðî âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äà÷åì íå ïîäàâàëîñü. 26. Ç íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â³ä 06.10.2016 ¹1006 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ÎÑÎÁÀ_1 îçíàéîìëåíèé 06.10.2016, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî ï³äïèñîì ó äîäàòêó 1 äî íàêàçó. 27. Êð³ì òîãî, 06.10.2016 íà÷àëüíèêîì Ìóêà÷³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó áóëî ïðîâåäåíî áåñ³äó ç ÎÑÎÁÀ_1 , ï³ä ÷àñ ÿêî¿ éîãî áóëî îçíàéîìëåíî ç âèñíîâêîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà äîâåäåíî ñóòü â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ áåñ³äè ïîçèâà÷ çàïåðå÷åíü, çàÿâ òà êëîïîòàíü íå ïîäàâàâ. 28. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàêàç íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â³ä 06.10.2016 ¹1006 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ïîçèâà÷åì íå îñêàðæóâàâñÿ. 29. ³äñóòí³ñòü ïîçèâà÷à íà ñëóæá³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî ïîÿñíåííÿìè íàäàíèìè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîêàçàííÿìè ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_2 çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïåðñîíàëó Ìóêà÷³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, ÿêèé ïîÿñíèâ îáñòàâèíè ùîäî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 30. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîçèâà÷åì äîäàíî òðè «çâîðîòí³ ïîâ³äîìëåííÿ» â³ä 19.05.2016, 13.06.2016 òà 02.08.2016, âèäàí³ ÎÑÎÁÀ_1 . Íîâîáóçüêèì ðàéîííèì öåíòðîì ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè, îäíàê ó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ â³ä 04.10.2016 ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî äî ë³êóâàëüíèõ çàêëàä³â ó ïåð³îä ç 12.04.2016 ïî 28.09.2016 íå çâåðòàâñÿ, ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â ïðî ïðîõîäæåííÿ ë³êóâàííÿ íå ìàº. 31. Ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ïîíàä 17 ðîê³â, ç íèõ 13 ðîê³â íà ïîñàäàõ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðè òîìó ñâî¿ìè ä³ÿìè ïîðóøóâàâ âèìîãè ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çîêðåìà, ñòàòò³ 12 â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, ïðî âñå, ùî ñòàëîñÿ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ³ ñòîñóºòüñÿ âèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, òà ïðî çðîáëåí³ éîìó çàóâàæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé äîïîâ³äàòè ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêîâ³, à òàêîæ ñòàòò³ 254, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çîáîâ`ÿçàí³ íåãàéíî ïîâ³äîìèòè ïðî çàõâîðþâàííÿ áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêîâ³, ÿêèé çîáîâ`ÿçàíèé íàïðàâèòè õâîðîãî äî ìåäè÷íîãî ïóíêòó ÷àñòèíè. 32. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè â íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ñëóæáè ç 15.07.2016 ïî 07.11.2016 òà â³äïîâ³äíèõ ãðîøîâèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íàêàçîì â³äïîâ³äà÷à ¹245-îñ â³ä 07.11.2016 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â çàïàñ, òà ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à íåâèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ñëóæáè ç 15.07.2016 ïî 07.11.2016 ó ðîçì³ð³ 27 469,50 ãðí. 33. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ñóì³ 10 000, 00 ãðí. 34. Ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó â ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè» â³ä 31.03.1995 ¹ 4 âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ìîðàëüíîþ øêîäîþ ñë³ä ðîçóì³òè âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà: ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó àáî ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ ó çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ó ïîðóøåíí³ ïðàâà âëàñíîñò³ (â òîìó ÷èñë³ ³íòåëåêòóàëüíî¿), ïðàâ, íàäàíèõ ñïîæèâà÷àì, ³íøèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïåðåáóâàííÿì ï³ä ñë³äñòâîì ³ ñóäîì, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. 35. Ïóíêòàìè 4, 5 âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè âèçíà÷åíî, ùî ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ìຠáóòè çàçíà÷åíî, â ÷îìó ïîëÿãຠöÿ øêîäà, ÿêèì íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ çàïîä³ÿíî ïîçèâà÷åâ³, ç ÿêèõ ì³ðêóâàíü â³í âèõîäèâ, âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð øêîäè, òà ÿêèìè äîêàçàìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ. Îáîâ`ÿçêîâîìó ç`ÿñóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ï³äëÿãàþòü: íàÿâí³ñòü òàêî¿ øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâàíà, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâàíà òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Ñóäè, çîêðåìà, ïîâèíí³ ç`ÿñóâàòè, ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷åâ³ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, çà ÿêèõ îáñòàâèí ÷è ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, â ÿê³é ãðîøîâ³é ñóì³ ÷è â ÿê³é ìàòåð³àëüí³é ôîðì³ ïîçèâà÷ îö³íþº çàïîä³ÿíó éîìó øêîäó òà ç ÷îãî â³í ïðè öüîìó âèõîäèòü, à òàêîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó. 36. Çã³äíî ç ïóíêòîì 9 Ïîñòàíîâè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ñóä âèçíà÷ຠçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó òà îáñÿãó ñòðàæäàíü (ô³çè÷íèõ, äóøåâíèõ, ïñèõ³÷íèõ òîùî), ÿêèõ çàçíàâ ïîçèâà÷, õàðàêòåðó íåìàéíîâèõ âòðàò (¿õ òðèâàëîñò³, ìîæëèâîñò³ â³äíîâëåííÿ òîùî) òà ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí. Çîêðåìà, âðàõîâóþòüñÿ ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîòåðï³ëîãî, òÿæê³ñòü âèìóøåíèõ çì³í ó éîãî æèòòºâèõ ³ âèðîáíè÷èõ ñòîñóíêàõ, ñòóï³íü çíèæåííÿ ïðåñòèæó, ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ÷àñ òà çóñèëëÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîïåðåäíüîãî ñòàíó, äîáðîâ³ëüíå - çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ ÷è çà çâåðíåííÿì ïîòåðï³ëîãî - ñïðîñòóâàííÿ ³íôîðìàö³¿ ðåäàêö³ºþ çàñîáó ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Ïðè öüîìó ñóä ìຠâèõîäèòè ³ç çàñàä ðîçóìíîñò³, âèâàæåíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. 37. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â çàïîä³ÿííÿ éîìó äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, çîêðåìà, äîêàç³â ïîã³ðøåííÿ çäîðîâ`ÿ àáî íàñòàííÿ ³íøèõ âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, à òàêîæ íå îá´ðóíòîâàíî ðîçì³ð ìîðàëüíî¿ øêîäè â ñóì³ 10 000, 00 ãðí. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 38. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóä³â íå ñïðîñòîâóþòü ³ çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè âñòàíîâëåíèõ îñòàíí³ìè îáñòàâèí ñïðàâè. 39. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðàâèëüíî çàñòîñóâàëè íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 40. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàëèøຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. 41. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Âèñíîâêè ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò 42. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. 43. Îñê³ëüêè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çì³íþº ñóäîâå ð³øåííÿ òà íå óõâàëþº íîâå, ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 327, 341, 343, 349, 350, 355, 356 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ñóä ïîñòàíîâèâ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. гøåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.01.2018 òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 807/596/17 çàëèøèòè áåç çì³í. 3. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ........................... ........................... ........................... Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî À.Â. Æóê Í.Ì. Ìàðòèíþê, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó