Ухвала КАС ВС № 160/4733/19

УХВАЛА 17 лютого 2020 року м. Київ справа №160/4733/19 адміністративне провадження №К/9901/957/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Саприкіної І. В., суддів Берназюка Я. О., Кравчука В. М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Корпус Груп Комтек» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправним, скасування наказу, визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу та припису, У С Т А Н О В И В: У травні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Корпус Груп Комтек» (далі - ТОВ «Корпус Груп Комтек») звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (далі -ГУ Держпраці у Дніпропетровській області), у якому просило: - визнати протиправним та скасувати наказ ГУ Держпраці у Дніпропетровській області від 11 січня 2019 року № 46-I та визнати протиправними дії ГУ Держпраці у Дніпропетровській області, що полягають у проведенні інспекційного відвідування ТОВ «Корпус Груп Комтек» на підставі наказу від 11 січня 2019 року № 46-I; - визнати протиправними та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 14 лютого 2019 року № ДН-64/262/АВ/ТД-ФС/128 у сумі 47 196 630, 00 грн та постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 14 лютого 2019 року № ДН-64/262/АВ/ТД-ФС/129 у сумі 4 173, 00 грн, які винесені першим заступником начальника ГУ Держпраці у Дніпропетровській області Осадчим І. М. відносно ТОВ «Корпус Груп Комтек»; - визнати протиправним та скасувати припис про усунення виявлених порушень від 14 лютого 2019 року № ДН-64/262/АВ/П, винесений інспектором праці ГУ Держпраці у Дніпропетровській області Клімчуком О. В. Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 25 червня 2019 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року, позов задовольнив частково. Визнав протиправними та скасував постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 14 лютого 2019 року № ДН-64/262/АВ/ТД-ФС/128 у сумі 47 196 630, 00 грн та постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 14 лютого 2019 року № ДН-64/262/АВ/ТД-ФС/129 у сумі 4 173, 00 грн, які винесені першим заступником начальника ГУ Держпраці у Дніпропетровській області Осадчим І. М. відносно ТОВ «Корпус Груп Комтек». Визнав протиправним та скасував припис про усунення виявлених порушень від 14 лютого 2019 року № ДН-64/262/АВ/П, винесений інспектором праці ГУ Держпраці у Дніпропетровській області Клімчуком О. В. В іншій частині позовних вимог відмовив. Не погодившись з такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ГУ Держпраці у Дніпропетровській області 27 грудня 2019 року направило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року і ухвалити рішення про відмову в адміністративному позові у частині задоволених позовних вимог. Ухвалою від 22 січня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу відповідача у зв`язку з невідповідністю її вимогам ч. 2 ст. 329 та ст. 330 КАС України, оскільки скаржником не надані: документ про сплату судового збору та докази, що підтверджують поважність причин пропуску строку касаційного оскарження. Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення цих недоліків шляхом надання вказаних доказів. На виконання вимог ухвали суду від 22 січня 2020 року про залишення касаційної скарги без руху скаржник надав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду клопотання про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги, обґрунтоване тим, що відповідно до Довідки про безспірне списання коштів від 03 лютого 2020 року № 58 рахунки ГУ Держпраці у Дніпропетровській області заблоковані, а тому виконання вимог ухали суду про залишення касаційної скарги без руху наразі є неможливим. Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданої до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. З урахуванням вказаного, необхідно продовжити ГУ Держпраці у Дніпропетровській області строк для усунення недоліків касаційної скарги терміном десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали. Керуючись ст. 121 КАС України, суд У Х В А Л И В: Продовжити Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області строк для усунення недоліків касаційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року на десять днів з дня вручення копії ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Саприкіна Судді Я. О. Берназюк В. М. Кравчук