Постанова 4855 № 826/9341/18

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 826/9341/18 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Êîñòåíêî Ä.À. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ãóáñüêà Ë.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãóáñüêî¿ Ë.Â., ñóää³â: Åïåëü Î.Â., Êàðïóøîâî¿ Î.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: Ëåâ÷åíêà À.Â., ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Êàðäàøà Â.À., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Ïàðê³íî¿ À.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè çà íèì ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â ðîçì³ð³ 100% ï³äâèùåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 24 æîâòíÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âðàõóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðèéíÿòî â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî íåâðàõóâàííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè âèçíà÷åíí³ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ðîêó «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á». Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâà çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì óñ³õ âèä³â äîäàòêîâîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ áóëè âðàõîâàí³ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò». Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.08.2019 âñòàíîâëåíî ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2019. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2019. Ïîçèâà÷ ó ïîðÿäêó ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîäàâ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà çàÿâó ïðî íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì óõâàëè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.08.2019, â ÿê³é ïðîñèâ íàêëàñòè íà êåð³âíèêà øòðàô ó ðîçì³ð³ â³ä 10 äî 30 ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ö³º¿ çàÿâè â³äìîâëåíî, ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äëÿ íàêëàäåííÿ øòðàôó íà êåð³âíèêà â³äïîâ³äà÷à, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2019. Òàê, âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì íå ðîç`ÿñíþâàëîñÿ äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà íå âñòàíîâëþâàâñÿ ïîðÿäîê ÷è ñïîñ³á éîãî âèêîíàííÿ, à òàêîæ ïðèéìàþ÷è äî óâàãè ñàìå ò³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ôàêòè÷íî áóëè âðàõîâàí³ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì âèêîíàíî ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2019 ó ÷àñòèí³ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàêëàñòè íà êåð³âíèêà ÃÓ ÏÔÓ â ì.Êèºâ³ ÿê â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, øòðàô ó ñóì³ â³ä äâàäöÿòè äî ñîðîêà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïåðåðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ïåíñ³þ çã³äíî ð³øåííÿ ñóäó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ´ðóíòóþòüñÿ íà òîìó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî âèìîãè ñò. 63 «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çã³äíî ç ÿêèìè óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Íàòîì³ñòü, â³äïîâ³äà÷åì ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ïðîòèïðàâíî âèëó÷åí³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå - ðîáîòà ç òàºìí.âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, ëîê. (15%); - íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ (50%); - ïðåì³ÿ (10%). Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ïîçèâà÷ äîâîäèòü, ùî â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ íå âèêîíàíî, òîìó ïðîñèòü íàêëàñòè íà êåð³âíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ øòðàô â ïîðÿäêó ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ïåíñ³þ ç óðàõóâàííÿì íàçâàíèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçèâà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàëè, íàïîëÿãàëè íà ¿¿ çàäîâîëåíí³, â òîé ÷àñ, ÿê ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïðîòè öüîãî çàïåðå÷óâàëà, ïðîñèëà óõâàëó ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Òàê, çà ïðèïèñàìè ñò. 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëþþòüñÿ ñóäàìè ³ìåíåì Óêðà¿íè ³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ñóá`ºêòàìè, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿâëÿþòüñÿ âñ³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïîñàäîâ³ ÷è ñëóæáîâ³ îñîáè òà ãðîìàäÿíè. Ó ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä.  ñèëó ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ìຠíàñë³äêîì þðèäè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, óñòàíîâëåíó çàêîíîì. ×àñòèíàìè 2, 3 ñò. 14 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ âñ³ìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè òà ñëóæáîâèìè îñîáàìè, ô³çè÷íèìè ³ þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà ¿õ îá`ºäíàííÿìè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Çà ïðèïèñàìè ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Ñòàòòåþ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä, ÿêèé óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâ³òó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî â ðàç³ íåïîäàííÿ òàêîãî çâ³òó ñóääÿ ñâîºþ óõâàëîþ ìîæå âñòàíîâèòè íîâèé ñòðîê ïîäàííÿ çâ³òó, íàêëàñòè íà êåð³âíèêà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äàëüíîãî çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, øòðàô ó ñóì³ â³ä äâàäöÿòè äî ñîðîêà ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Êð³ì òîãî, â ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 19.03.1997 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ãîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿» ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠðîçö³íþâàòèñü ÿê íåâ³ä`ºìíà ÷àñòèíà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Çä³éñíåííÿ ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ñòîñîâíî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó áóëî á ³ëþçîðíèì, ÿêáè âíóòð³øíÿ ïðàâîâà ñèñòåìà äîïóñêàëà, ùîá îñòàòî÷íå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ìຠîáîâ`ÿçêîâó ñèëó, íå âèêîíóâàëîñÿ á íà øêîäó îäí³º¿ ç³ ñòîð³í. Òàê, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ çàçíà÷ຠïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018 ó ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñóìà ÿêî¿ ñêëàëà 6 341, 47 ãðí, ç óðàõóâàííÿì òàêèõ ñêëàäîâèõ ³ ñóì: - ïîñàäîâèé îêëàä - 5640,00 ãðí.; - îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1410,00 ãðí.; - ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% - 3525,00 ãðí.; - ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ñóìà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³ - 17,10 ãðí. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî âèïëàòó ïîçèâà÷åâ³ ð³çíèö³ ïåíñ³¿ ç 29.01.2019 (äàòà íàáðàííÿ ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàêîííî¿ ñèëè) ïî 31.05.2019 ó ñóì³ 36, 79 ãðí, à òàêîæ ïðî òå, ùî êîøòè çà ïåð³îä ç 01.01.2018 ïî 28.01.2019 ó ðîçì³ð³ 79, 99 ãðí áóäóòü âèïëà÷åí³ çã³äíî ç Ïîðÿäêîì ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.08.2018 ¹ 649. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, ùî óòâîðèëàñÿ âíàñë³äîê íàðàõóâàííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³éíèõ âèïëàò íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çà ðàõóíîê êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè íà öþ ìåòó. Ïóíêòàìè 10, 11 öüîãî Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî âèä³ëåííÿ êîøò³â äëÿ âèïëàòè çä³éñíþºòüñÿ Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè â ìåæàõ íàÿâíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè íà öþ ìåòó øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â áîðæíèêó. Áîðæíèê ó òðèäåííèé ñòðîê ïîâ³äîìëÿº ñòÿãóâà÷ó ïðî âèä³ëåííÿ êîøò³â òà íå ï³çí³øå äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ êîøò³â ó ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïåð³îäó âèïëàòè ïåíñ³¿ çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíèòè âèïëàòó ñòÿãóâà÷ó ñóìè, ùî ï³äëÿãຠâèïëàò³, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 47 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó. Çà ïðèïèñàìè ï.ï. 3, 5, 8 ï. 4 Ïîëîæåííÿ ïðî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ðàéîíàõ, ì³ñòàõ, ðàéîíàõ ó ì³ñòàõ, à òàêîæ ïðî îá`ºäíàí³ óïðàâë³ííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2014 ¹ 28-2, óïðàâë³ííÿ Ôîíäó â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü: ïëàíóº äîõîäè òà âèäàòêè êîøò³â Ôîíäó â ðàéîí³ (ì³ñò³), ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ áþäæåòó Ôîíäó; çàáåçïå÷óº âåäåííÿ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ç âèêîíàííÿ äîõîä³â ³ âèäàòê³â, êîøòîðèñó âèäàòê³â íà óòðèìàííÿ óïðàâë³ííÿ Ôîíäó òà ñâîº÷àñíî ñêëàäຠ³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïîäຠçàòâåðäæåíó çâ³òí³ñòü ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ôîíäó; çàáåçïå÷óº ñâîº÷àñíå ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ ô³íàíñóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³é, ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³, äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ òà ³íøèõ âèïëàò, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Òîáòî, âèïëàòè ïåíñ³é çä³éñíþþòüñÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Êèºâ³ âèêëþ÷íî çà ðàõóíîê Ôîíäó òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ³íøèõ ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé, êð³ì çàçíà÷åíèõ, äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàò óïðàâë³ííÿ íå ìàº. Ïóíêòîì 4 Ïîëîæåííÿ ïðî Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2014 ¹ 28-2 ïåðåäáà÷åíî, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ôîíäó â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü ïëàíóº ó â³äïîâ³äíîìó ðåã³îí³ äîõîäè òà âèäàòêè êîøò³â Ôîíäó, ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ áþäæåòó Ôîíäó. Çã³äíî ñò.ñò. 23 òà 116 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè áóäü-ÿê³ áþäæåòí³ çîáîâ`ÿçàííÿ òà ïëàòåæ³ ç áþäæåòó çä³éñíþþòüñÿ ëèøå çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî áþäæåòíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè. Áþäæåòí³ ïðèçíà÷åííÿ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè (ð³øåííÿì ïðî ì³ñöåâèé áþäæåò) ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Âçÿòòÿ çîáîâ`ÿçàíü áåç â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü àáî ç ïåðåâèùåííÿì ïîâíîâàæåíü, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì ÷è çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè º ïîðóøåííÿì áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ âèïëàò ãðîøîâèõ êîøò³â çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ôàêòè÷íî¿ â³äñóòíîñò³ êîøò³â, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠ðîçïîðÿäíèê³â áþäæåòíèõ êîøò³â, à ò³ëüêè º ¿õ îäåðæóâà÷åì (ï. 38, 47 ÷. 1 ñò. 2 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè), íå ìîæå ââàæàòèñÿ íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Íàêëàäåííÿ øòðàôó â òàêîìó âèïàäêó æîäíèì ÷èíîì íå çàõèùຠïðàâî îñîáè íà îòðèìàííÿ êîøò³â. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.01.2018 â ñïðàâ³ ¹ 405/3663/13-à. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî âèð³øàëüíèì â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí º âèçíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå âðàõîâóâàëîñü/ìàëî âðàõîâóâàòèñü ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. Òàê, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà ÎÑÎÁÀ_1 ç 14.04.2000 ç âðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà ñëóæáó â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè òà íàäáàâêè çà äîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîì Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòà òà äîâ³äêîþ ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿. Ïðè öüîìó, òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ðîáîòà ç òàºìí.âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, ëîê. (15%), íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ (50%) òà ïðåì³ÿ (10%), ïðî ÿê³ éäåòüñÿ â òåêñò³ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó âðàõîâàí³ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2008 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòà ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ â³ä 04 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 129284. ³äòàê, âðàõîâóþ÷è, ùî ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì óñ³õ âèä³â äîäàòêîâîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ áóëè âðàõîâàí³ ñàìå ïðè ïðèçíà÷åíí³ éîìó ïåíñ³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çä³éñíåíîãî ïåðåðàõóíêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèíåñåíà ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ñóäîì âñòàíîâëåí³ âñ³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ¿¿ íå âáà÷àºòüñÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ïîñòàíîâà â ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíà 17 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ: Ë.Â. Ãóáñüêà Ñóää³: Î.Â. Åïåëü Î.Â. Êàðïóøîâà