Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/827/20

Ñïðàâà ¹ 991/827/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/137/20 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 14 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíî¿ íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000970 â³ä 31 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çà îçíàêàìè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 15, ÷. 2 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 369, ÷. 2 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 190 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çà ó÷àñòþ: çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà âñòàíîâëåíí³ ñóäîì îáñòàâèíè: 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà (ñë³ä÷îãî) Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ - ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåíàäàíí³ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ. Ñêàðãà ïîäàíà ñòîñîâíî áåçä³ÿëüíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000970 â³ä 31 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çà îçíàêàìè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 15, ÷. 2 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 369, ÷. 2 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 190 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ Óêðà¿íè). Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíî¿ íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000970 â³ä 31 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çà îçíàêàìè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 15, ÷. 2 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 369, ÷. 2 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 190 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, òîáòî íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó çà ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì çàõèñíèê ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 ñòàâèòü âèìîãó ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿ óõâàëè, ÿêîþ âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 , ñêàñóâàâøè éîãî ïîñòàíîâó â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_7 ÷è ³íøîãî äåòåêòèâà, ÿêèé âõîäèòü äî ñêëàäó ãðóïè äåòåêòèâ³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íà âèêîíàííÿ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 16 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, íàäàòè äëÿ îçíàéîìëåííÿ â ïîðÿäêó ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000970, à ñàìå: - â³äåîçàïèñ, ÿêèé çä³éñíþâàâñÿ ï³ä ÷àñ çàòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 òà º äîäàòêîì äî ïðîòîêîëó çàòðèìàííÿ îñîáè, ï³äîçðþâàíî¿ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó; - â³äåîçàïèñ, ÿêèé çä³éñíþâàâñÿ ï³ä ÷àñ îáøóêó çà ì³ñöåì ìåøêàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 òà º äîäàòêîì äî ïðîòîêîëó îáøóêó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó; - â³äåîçàïèñ, ÿêèé çä³éñíþâàâñÿ ï³ä ÷àñ îáøóêó àâòîìîá³ëÿ ìàðêè «Peugeot-3008», ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 òà º äîäàòêîì äî ïðîòîêîëó îáøóêó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó; - â³äåîçàïèñ, ÿêèé çä³éñíþâàâñÿ ï³ä ÷àñ îáøóêó ðîáî÷îãî ì³ñöÿ ÎÑÎÁÀ_5 çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Øîâêîâè÷íà, áóä. ¹ 26, êàá. ¹ 308 òà º äîäàòêîì äî ïðîòîêîëó îáøóêó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ º íåçàêîííèì, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ ñóäîâ³é ïðàêòèö³ òà ïîçèö³¿ Âèùîãî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ³ êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ. Ââàæàº, ùî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿêðàç ³ º íåíàëåæíèì íà íüîãî ïðîöåñóàëüíèì ðåàãóâàííÿì, îñê³ëüêè íàäàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º îáîâ`ÿçêîì ñë³ä÷îãî, ³ ¿õ íåíàäàííÿ (íàâ³òü â ðàç³ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ) ñòàíîâèòü ñîáîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Òîìó âêàçóº íà òå, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîâèíåí áóâ â³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ òà ðîçãëÿíóòè ¿¿ ïî ñóò³ ³ç ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_8 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 â ïîâíîìó îáñÿç³ ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç íàâåäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðîêóðîð ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, äî ñóäó íàäàâ ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ââàæຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåçï³äñòàâíîþ òà òàêîþ, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî â³äìîâà ó íàäàíí³ äëÿ îçíàéîìëåííÿ çàãàëüíîäîñòóïíîãî äîêóìåíòà, îðèã³íàë ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå äîïóñêàºòüñÿ, îäíàê â³äåîçàïèñè ïðîâåäåíèõ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ îáøóê³â ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî õ³ä òà ðåçóëüòàòè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ çäîáóò³ äîêàçè, òà â æîäíîìó âèïàäêó íå ï³äïàäàþòü ï³ä ïîíÿòòÿ çàãàëüíîäîñòóïíîãî äîêóìåíòà. Êð³ì öüîãî â³äïîâ³äíî äî âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ âèêëþ÷åííÿì ç ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ÿê³ îáîâ`ÿçêîâî íàäàþòüñÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ º ìàòåð³àëè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â áåçïåêè ùîäî îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³, à òàêîæ ò³ ìàòåð³àëè, îçíàéîìëåííÿ ç ÿêèìè íà ö³é ñòàä³é êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå çàøêîäèòè äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàííþ, òîáòî ñë³ä÷îìó íàäàíî ïðàâî âèçíà÷àòè ñâî¿ì ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì îáñÿã ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ ìîæíà íàäàâàòè ñòîðîí³ çàõèñòó íà ïåâíîìó åòàï³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áåç øêîäè äëÿ íüîãî. Âðàõîâóþ÷è âèùåâêàçàí³ ïîëîæåííÿ äåòåêòèâîì áóëà ïðèéíÿòà ïîñòàíîâà. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñòàòòåþ 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âèçíà÷åíî áóäü-ÿêèõ ñòðîê³â, ïðîòÿãîì ÿêèõ ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè ñòîðîí³ çàõèñòó çà ¿õ êëîïîòàííÿì äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òîìó òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî òå, ùî íåíàäàííÿ ñë³ä÷èì òàêèõ ìàòåð³àë³â º éîãî áåçä³ÿëüí³ñòþ, ÿêà âèðàæàºòüñÿ ó íåâ÷èíåíí³ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ïðîòÿãîì ïåâíîãî ñòðîêó º áåçï³äñòàâíèì. Âêàçàíèé ôàêò ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ ï³äñòàâ ñòâåðäæóâàòè ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ìîæå áóòè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîäàòêîâî â ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åííÿõ ïðîêóðîð ïðîñèâ ñóä ðîçãëÿäàòè ñïðàâó çà éîãî â³äñóòíîñò³. ²íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, áóäó÷è ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàëåæíèì ÷èíîì, îäíàê â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè ¿õ íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó. Ìîòèâè ñóäó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äóìêó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_8 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêèé ï³äòðèìàâ ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ¿¿ â ïîâíîìó îáñÿç³, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, ÿê íàä³éøëè â³ä ñë³ä÷îãî ñóää³, òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿìè ñò.55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòîâàíî ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á.  îô³ö³éíîìó òëóìà÷åíí³ ÷. 2 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèêëàäåíîìó â ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó ¹ 19-ðï/2011, çàçíà÷åíî, ùî ðåàë³çàö³ÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âñ³õ îðãàí³â âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á çàáåçïå÷óºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò.24 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿é ïðåöåäåíòí³é ïðàêòèö³ âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ïîëîæåííÿ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ãàðàíòóº êîæíîìó ïðàâî çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ïðîòå, ïðàâî íà ñóä íå º àáñîëþòíèì ³ âîíî ìîæå áóòè ï³ääàíå îáìåæåííÿì, òîìó ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó çà ñâîºþ ïðèðîäîþ ïîòðåáóº ðåãóëþâàííÿ ç áîêó äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà: 1) áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; 2) ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ; 3) ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì; 4) ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà/àáî ïðîâàäæåííÿ ùîäî þðèäè÷íî¿ îñîáè - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ; 5) ð³øåííÿ ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëèì - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ïîòåðï³ëîþ; 6) ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ïðè çàñòîñóâàíí³ çàõîä³â áåçïåêè - îñîáàìè, äî ÿêèõ ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ çàõîäè áåçïåêè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì; 7) ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàõèñíèêîì; 8) ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çì³íó ïîðÿäêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðîäîâæåííÿ éîãî çã³äíî ç ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ãëàâîþ 39 öüîãî Êîäåêñó, - ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì; 9-1) ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàõèñíèêîì; 10) ïîâ³äîìëåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ï³äîçðó ï³ñëÿ ñïëèâó îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîñòóïêó àáî äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, àëå íå ï³çí³øå çàêðèòòÿ ïðîêóðîðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì - ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì; 11) â³äìîâà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 9-1÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 284 öüîãî Êîäåêñó, - ñòîðîíîþ çàõèñòó, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì. Ñêàðãè íà ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íå ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó (÷. 2 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âñòàíîâëåííÿ çàêîíîäàâöåì òàêîãî îáìåæåííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ÷åðåç ðîçóìíå ðåãóëþâàííÿ ê³ëüêîñò³ ñïðàâ, ùî íàäõîäÿòü äî ñë³ä÷èõ ñóää³â òà ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ îáìåæåíèõ ðåñóðñ³â ñóäîâî¿ âëàäè. Çã³äíî ³ç ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó âêàçàíèõ íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó âáà÷àºòüñÿ, ùî íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ ëèøå òà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè, ÿêà çóìîâëåíà íå â÷èíåííÿì ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ñàìå â ìåæàõ âñòàíîâëåíèõ çàçíà÷åíîþ íîðìîþ ñòðîê³â òà íåíàëåæíèì ðîçãëÿäîì êëîïîòàííÿ, çîêðåìà, çàëèøåííÿì éîãî áåç ïðîöåñóàëüíîãî ðåàãóâàííÿ àáî íåíàëåæíèì íà íüîãî ïðîöåñóàëüíèì ðåàãóâàííÿì. Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 , îòðèìàâøè êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000970 â³ä 31 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ïîñòàíîâîþ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³äìîâèâ â éîãî çàäîâîëåíí³. Òàêèì ÷èíîì, ïîñèëàííÿ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ñêàðç³ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî îñêàðæåííÿ íèì íåâ÷èíåííÿ ä³é ñë³ä÷èé, - íåíàäàíí³ ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñü ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, º íåçãîäîþ ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì äåòåêòèâà ïðî â³äìîâó, çâàæàþ÷è íà òå, ùî äàíå êëîïîòàííÿ áóëî ðîçãëÿíóòî ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé ñò.220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíîãî ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Îòæå, ñë³ä÷èé ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ñêàðãó áóëî ïîäàíî íà ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 303 öüîãî Êîäåêñó, ïðàâîì³ðíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 . Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äìîâà ñë³ä÷îãî ñóää³ ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ó çâ`ÿçêó ³ç îñêàðæåííÿì ð³øåííÿ, îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíå ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, íå º ñâ³ä÷åííÿì îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í àáî ñêàñóâàòè óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. Çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 409 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º, çîêðåìà, ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çà çì³ñòîì ñò. 412 ÊÏÊ ³ñòîòíèìè ïîðóøåííÿìè âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó º òàê³ ïîðóøåííÿ âèìîã ÊÏÊ, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ÷è ìîãëè ïåðåøêîäèòè ñóäó óõâàëèòè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, ³ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ïî ñïðàâ³ íå âáà÷àºòüñÿ. гøåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ÿêå óõâàëåíî íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ùî ï³äòâåðäæåí³ äîñòàòí³ìè äàíèìè, äîñë³äæåíèìè ñóäîì, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ç óðàõóâàííÿì óñ³õ âèêëàäåíèõ â í³é äîâîä³â, çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 309, 376, 404, 405, 407, 418, 419, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíî¿ íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000970 â³ä 31 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çà îçíàêàìè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 15, ÷. 2 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 369, ÷. 2 ñò. 15, ÷. 4 ñò. 190 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3