Ухвала КАС ВС № 1340/3782/18

УХВАЛА 14 лютого 2020 року Київ справа №1340/3782/18 адміністративне провадження №К/9901/3758/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Усенко Є.А., суддів: Гімона М.М., Гусака М.Б., розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (далі - ГУ ДПС) на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019 у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства (далі - ПАТ) "Фірма "Нафтогазбуд" до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі - ГУ ДФС) про визнання протиправним та скасування рішення, У С Т А Н О В И В: 03.02.2020 ГУ ДПС подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019. Скаржник заявив клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019 у касаційному порядку. За змістом статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України відкриття касаційного провадження обумовлено, зокрема, відповідністю касаційної скарги вимогам цього Кодексу щодо форми і змісту касаційної скарги та дотриманням процесуального строку на касаційне оскарження. Касаційна скарга підлягає залишенню без руху як така, що подана з порушенням частини першої та частини четвертої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України: касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження судового рішення, а підстави, вказані у клопотанні про поновлення строку, не є поважними. На обґрунтування клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019, ГУ ДПС вказує, що причиною пропуску строку стало недостатнє фінансування ГУ ДПС щодо витрат на сплату судового збору та зупинення видаткових операцій на рахунку ГУ ДПС у зв`язку з примусовим виконанням рішень судів про стягнення грошових коштів на користь інших осіб. На підтвердження зазначених обставин ГУ ДПС додало копії повідомлень Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про здійснення безспірного списання коштів (лютий, травень - вересень 2019 року) та копії листів ГУ ДФС на адресу Державної фіскальної служби України (лютий - червень 2019) про збільшення суми коштів на сплату судового збору. Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Згідно з частиною другою статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Касаційна скарга подана після збігу строку на касаційне оскарження, ГУ ДПС не надає пояснень, з якої причини з касаційною скаргою до Верховного Суду звернулося більше, ніж через місяць після сплати судового збору за подання касаційної скарги. Разом з тим, ця обставина є суттєвою для вирішення питання про продовження строку на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019 з огляду на довід ГУ ДПС про причини пропуску строку. Крім того, ГУ ДПС до касаційної скарги не додало копію касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи, що не відповідає вимогам частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України. Зважаючи на викладене, касаційна скарга залишається без руху із наданням десятиденного строку з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, протягом якого скаржник має право надати/надіслати суду касаційної інстанції заяву, в якій вказати інші поважні підстави для поновлення строку, та докази на підтвердження таких обставин, та копію касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. Керуючись статтею 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд У Х В А Л И В : Касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Львівській області залишити без руху. Встановити для усунення зазначених в ухвалі недоліків десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Є.А. Усенко М.М. Гімон М.Б. Гусак , Судді Верховного Суду