Ухвала КАС ВС № 300/372/19

УХВАЛА 13 лютого 2020 року Київ справа №300/372/19 адміністративне провадження №К/9901/3781/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2020 року у справі № 857/12581/19 (Єдиний унікальний номер судової справи 300/372/19) за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісенергогруп" до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування припису та постанови, - в с т а н о в и в : Як вбачається з касаційної скарги та відомостей Єдиного Державного реєстру судових рішень у лютому 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервісенергогруп" звернулося до Івано - Франківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Івано-Франківській області, у якому просило: - визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 19.10.2018. Івано - Франківський окружний адміністративний суд рішенням від 23 травня 2019 року, адміністративний позов задовольнив повністю. Визнав протиправним та скасував припис Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 19.10.2018. Визнав протиправною та скасував постанову Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції в Івано-Франківській області про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності № 11/1009/m.5/2019 від 07.03.2019. Стягнув з Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано - Франківській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісенергогруп" сплачений судовий збір в сумі 3 842 (три тисячі вісімсот сорок дві) гривні. Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 26 грудня 2019 року відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року у справі № 300/372/19 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісенергогруп" до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування припису та постанов. 05 лютого 2020 року Державна архітектурно-будівельна інспекція України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області направила до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить: скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2020 року у справі № 857/12581/19 і направити справу для продовження розгляду до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Відомостей щодо ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2020 року станом на 13 лютого 2020 року Єдиний Державний реєстр судових рішень не містить. Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Аналіз матеріалів касаційної скарги свідчить про її невідповідність вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пунктів 3, 4, 5 частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються; обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права; вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції. Згідно частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. У вступній та прохальній частинах касаційної скарги скаржник просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2020 року у справі № 857/12581/19, водночас в касаційній скарзі не зазначає за наслідком розгляду якої заяви (скарги) прийнято вказану ухвалу, не наводить підстав для касаційного оскарження, а також не зазначає які саме порушення норм матеріального чи процесуального права допущені судом. Одним із додатків до касаційної скарги зазначено копія ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2020 року, натомість до касаційної скарги додано ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року. Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. За таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню особі, що її подала. На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 330, 332 КАС України, Верховний Суд, у х в а л и в : Касаційну скаргу подану Державною архітектурно - будівельною інспекцією України в особі Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2020 року у справі № 857/12581/19 (Єдиний унікальний номер судової справи 300/372/19) - повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя Т. Г. Стрелець