Ухвала Велика Палата ВС № 826/2106/17

ÓÕÂÀËÀ 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 826/2106/17 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-1055àïï19 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãðèö³âà Ì. ²., ñóää³â Àíòîíþê Í. Î., Àíöóïîâî¿ Ò. Î., Áàêóë³íî¿ Ñ. Â., Áðèòàí÷óêà Â. Â., Ãóäèìè Ä. À., Äàí³øåâñüêî¿ Â. ²., ªëåí³íî¿ Æ. Ì., Çîëîòí³êîâà Î. Ñ., Êíÿçºâà Â. Ñ., Ëîáîéêà Ë. Ì., Ëÿùåíêî Í. Ï., Ïðîêîïåíêà Î. Á., Ïðîðîêà Â. Â., Ðîãà÷ Ë. ²., Ñèòí³ê Î. Ì., Òêà÷óêà Î. Ñ., Óðêåâè÷à Â. Þ., ßíîâñüêî¿ Î. Ã. ïåðåâ³ðèëà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÏÓ) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿì â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ³ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó ëþòîìó 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî ÃÏÓ, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ÃÏÓ ó íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿ òà êîï³é äîêóìåíò³â íà ï³äñòàâ³ àäâîêàòñüêîãî çàïèòó çà ï³äïèñîì àäâîêàòà Êðàâ÷åíêà À. Â. â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 âèêëàäåíó â ëèñò³ â³ä 29 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 14/3-31676-09; çîáîâ'ÿçàòè ñëóæáîâèõ îñ³á ÃÏÓ íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî âèùå àäâîêàòñüêîãî çàïèòó ç ïîðÿäêó ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05 ëèïíÿ 2012 ðîêó ¹ 5076-VI «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» íàäàòè àäâîêàòó Êðàâ÷åíêó À. Â. êîﳿ: ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà, ÿêèì ðå÷³, âèëó÷åí³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îáøóêó 19 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 íàïðàâëåíî ÃÏÓ äî Äåïàðòàìåíòó þñòèö³¿ òà (àáî) ³íøèõ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ÑØÀ; ëèñò³â (çâåðíåíü, çàïèò³â òîùî), ÿê³ íàäàë³ íàïðàâëÿëèñü (àáî ñòàíîì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó öüîãî àäâîêàòñüêîãî çàïèòó áóëè ï³äãîòîâëåí³, àëå íå íàïðàâëåí³) ÃÏÓ äî Äåïàðòàìåíòó þñòèö³¿ òà (àáî) ³íøèõ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ÑØÀ ç ïèòàíü, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ âèêîðèñòàííÿ âêàçàíîãî âèùå âèëó÷åíîãî ìàéíà òà (àáî) ìîæëèâîñò³ éîãî ïîâåðíåííÿ âëàñíèêó (ó ðàç³ ¿õ íàÿâíîñò³); â³äïîâ³äåé, îòðèìàíèõ ÃÏÓ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âèçíà÷åíèõ âèùå ëèñò³â (çàÿâ, çâåðíåíü òîùî) òà (àáî) áóäü-ÿê³ ³íø³ äîêóìåíòè, ó ÿêèõ â³äîáðàæåíî â³äîìîñò³ ïðî ïîäàëüøå ñïðÿìóâàííÿ òà (àáî) âèêîðèñòàííÿ âèëó÷åíèõ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â (ó ðàç³ ¿õ íàÿâíîñò³). Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ð³øåííÿì â³ä 21 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëüíèâ ïîâí³ñòþ. Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 20 òðàâíÿ 2019 ðîêó çàëèøèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó óõâàëîþ â³ä 05 ëèïíÿ 2019 ðîêó â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÃÏÓ íà ö³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ. Öåé æå ñóä óõâàëîþ â³ä 27 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïåðåäàâ ñïðàâó íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 346 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 346 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ï³äëÿãຠïåðåäà÷³ íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, êîëè ó÷àñíèê ñïðàâè îñêàðæóº ñóäîâå ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: 1) ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêèé îñêàðæóº ñóäîâå ð³øåííÿ, áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóäàõ ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ íå çàÿâëÿâ ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿; 2) ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêèé îñêàðæóº ñóäîâå ð³øåííÿ, íå îá´ðóíòóâàâ ïîðóøåííÿ ñóäîì ïðàâèë ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ íàÿâí³ñòþ ñóäîâèõ ð³øåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â (ïàëàòè, îá'ºäíàíî¿ ïàëàòè) ³íøîãî êàñàö³éíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ç ïîä³áíîþ ï³äñòàâîþ òà ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 3) Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âæå âèêëàäàëà ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ âèñíîâîê ùîäî ïèòàííÿ ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ ñïîðó ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Âèïàäê³â, ÿê³ á óíåìîæëèâëþâàëè íàïðàâëåííÿ ³ ïðèéíÿòòÿ ñïðàâè äî ðîçãëÿäó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ øîñòî¿ ñòàòò³ 346 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íà ÷àñ âèíåñåííÿ ö³º¿ óõâàëè íå âñòàíîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â ðàç³ ïåðåãëÿäó óõâàë ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. Ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü êëîïîòàíü ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ, à òàêîæ çâàæàþ÷è íà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿêèé íå âèìàãຠó÷àñò³ ñòîð³í, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèçíà÷ຠðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè â í³é ìàòåð³àëàìè áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Âîäíî÷àñ ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïî³íôîðìóâàòè ó÷àñíèê³â ñïðàâè ùîäî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñòîñîâíî ðîçãëÿäó ¿õ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ øëÿõîì íàä³ñëàííÿ êîï³é ö³º¿ óõâàëè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 345 òà 346 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ÓÕÂÀËÈËÀ: Ïðèéíÿòè äî ðîçãëÿäó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿì â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïðèçíà÷èòè ñïðàâó äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó íà 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ïðèì³ùåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Ïèëèïà Îðëèêà, 8. Íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîﳿ ö³º¿ óõâàëè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ì. ². Ãðèö³â Ñóää³: Í. Î. Àíòîíþê Ë. Ì. Ëîáîéêî Ò. Î. Àíöóïîâà Í. Ï. Ëÿùåíêî Ñ. Â. Áàêóë³íà Î. Á. Ïðîêîïåíêî Â. Â. Áðèòàí÷óê Â. Â. Ïðîðîê Ä. À. Ãóäèìà Ë. ². Ðîãà÷ Â. ². Äàí³øåâñüêà Î. Ì. Ñèòí³ê Æ. Ì. ªëåí³íà Î. Ñ. Òêà÷óê Î. Ñ. Çîëîòí³êîâ Â. Þ. Óðêåâè÷ Â. Ñ. Êíÿçºâ Î. Ã. ßíîâñüêà