Ухвала КЦС ВС № 686/18993/17
від 12.02.2020 · ЦивільнаÓõâàëà 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 686/18993/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-2283ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Êóðèëî Â. Ï. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â çà âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó âåðåñí³ 2017 ðîêó Õìåëüíèöüêà ì³ñüêà ðàäà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1. ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â çà âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º âëàñíèêîì òâàðèííèöüêîãî ïðèì³ùåííÿ âîëîâí³ ¹ 3 ïëîùåþ 1 539,3 êâ. ì ó ì³ñò³ Õìåëüíèöüêîìó. гøåííÿì Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 06 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 40 ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî çãîäó íà ðîçðîáêó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 4 169,00 êâ. ì íà ÀÄÐÅÑÀ_1. ³äïîâ³äà÷ ä³é ùîäî ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ íå çä³éñíèâ, ïðàâî êîðèñòóâàííÿ (îðåíäè) âêàçàíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà íå îôîðìèâ òà ïëàòó çà êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ íå ñïëà÷óâàâ. гøåííÿì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹ 488 çàòâåðäæåíî àêò âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â çà ôàêòè÷íå êîðèñòóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1. çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â â³ä 12 òðàâíÿ 2017 ðîêó. 19 ëèïíÿ 2017 ðîêó íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à íàïðàâëåíî àêò êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ çáèòê³â, ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó, ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 19 ëèïíÿ 2017 ðîêó ç ïðîïîçèö³ºþ äîáðîâ³ëüíî â³äøêîäóâàòè çáèòêè âèçíà÷åí³ â àêò³ âïðîäîâæ îäíîãî ì³ñÿöÿ. Ïðîòå, â³äïîâ³äà÷åì çáèòêè, çàâäàí³ Õìåëüíèöüê³é ì³ñüê³é ðàä³ âèêîðèñòàííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â, íå â³äøêîäîâàíî. Ïîñèëàþ÷èñü íà âèùåâêàçàíå, Õìåëüíèöüêà ì³ñüêà ðàäà ïðîñèëà ñóä ñòÿãíóòè ³ç ÎÑÎÁÀ_1. íà ñâîþ êîðèñòü çáèòêè ó ðîçì³ð³ 180 208,08 ãðí, çàâäàí³ âèêîðèñòàííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â. Çàî÷íèì ð³øåííÿì Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàäîâîëåíî. Ñòÿãíóòî ³ç ÎÑÎÁÀ_1. íà êîðèñòü Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 180 208,08 ãðí çáèòê³â, çàâäàíèõ âèêîðèñòàííÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ÀÄÐÅÑÀ_1 Âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ïîñòàíîâîþ Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó çàî÷íå ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³äìîâëåíî. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ñêàñîâàíî, ñïðàâó ïåðåäàíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâîþ Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó çàî÷íå ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ñêàñîâàíî òà óõâàëåíî íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàäîâîëåíî. Ñòÿãíóòî ³ç ÎÑÎÁÀ_1. íà êîðèñòü Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íåäîîòðèìàíèé äîõ³ä ó ðîçì³ð³ 180 208,08 ãðí. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. 27 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, â ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1. íà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó â³äìîâëåíî ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³. 07 ëþòîãî 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ ÷åðåç çàñîáè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, â ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 460-²Õ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 460-²Õ êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Çà òàêèõ îáñòàâèí ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþºòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîðÿäêó òà çà ïðàâèëàìè ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII, ùî ä³ÿëà äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ) ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî º ïîñòàíîâà ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ö³º¿ îñîáè áåç çàäîâîëåííÿ àáî óõâàëà ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ö³º¿ îñîáè íà öå ñàìå ñóäîâå ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ëþòîãî 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1. íà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1. íà òå æ ñàìå ñóäîâå ð³øåííÿ, à òîìó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ). Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ), ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Õìåëüíèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â çà âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áåç ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî ñêàðãè ìàòåð³àëè íàïðàâèòè çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â. Ï. Êóðèëî