Ухвала КЦС ВС № 366/2380/19

Óõâàëà 11 ëþòîãî 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 366/2380/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-2399ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Ñòð³ëü÷óêà Â. À., ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó âèêîíóâà÷à îáîâ'ÿçê³â ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ íà óõâàëó ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Áðîâàðñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Êè¿âñüêîãî îáëàñíîãî òà ïî ì³ñòó Êèºâó óïðàâë³ííÿ ë³ñîâîãî òà ìèñëèâñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «²âàíê³âñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî» äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, âèçíàííÿ íåä³éñíèì ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó âåðåñí³ 2019 ðîêó çàñòóïíèê êåð³âíèêà Áðîâàðñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç óêàçàíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè íåçàêîííèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæçåìàãåíñòâà ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 12 ñåðïíÿ 2013 ðîêó çà ¹ ÊÈ/3222081400:02:003:/00004376; âèçíàòè íåä³éñíèì ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 18 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ¹ ÍÎÌÅÐ_1, çã³äíî ç ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 íàáóâ ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3222081400:02:003:0044. Óõâàëîþ ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Áðîâàðñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ âèçíàíî íåïîäàíîþ ³ ïîâåðíåíî çàÿâíèêó. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Áðîâàðñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³í. 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, òîáòî ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, âèêîíóâà÷ îáîâ'ÿçê³â ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïîäàâ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ'ÿçêó êàñàö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ³ íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîíîâëåíî âèêîíóâà÷ó îáîâ'ÿçê³â ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, à ñàìå - çàÿâíèêó íåîáõ³äíî áóëî ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ðîçì³ð³ 2 102 ãðí ³ ðîç'ÿñíåíî çàÿâíèêó ïðî íàñë³äêè íåâèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó. Íà âèêîíàííÿ âèìîã âêàçàíî¿ óõâàëè 10 ëþòîãî 2020 ðîêó çàÿâíèê ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ìàòåð³àëè íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â. Âèìîãè óõâàëè çàÿâíèêîì âèêîíàíî. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ». Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» öüîãî Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Êàñàö³éíà ñêàðãà çà ôîðìîþ òà çì³ñòîì â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 392 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÏÊ Óêðà¿íè) â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, îïëà÷åíà ñóäîâèì çáîðîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, â ÿê³é âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Îñê³ëüêè âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè âèêëèêàþòü íåîáõ³äí³ñòü ¿õ ïåðåâ³ðêè, ñë³ä â³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ â ö³é ñïðàâ³ òà âèòðåáóâàòè ìàòåð³àëè ñïðàâè. Âèêîíóâà÷ îáîâ'ÿçê³â ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà, ÿêèé â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çìîæå íàäàòè ïîÿñíåííÿ ó ñïðàâ³, ùî ïåðåêîíëèâî äîâîäèòèìóòü îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ ñïðèÿòèìóòü ïîñòàíîâëåííþ êàñàö³éíèì ñóäîì çàêîííîãî ð³øåííÿ. Êëîïîòàííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Òîáòî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ñóäîì ïðàâà. ×àñòèíîþ ïåðøî¿ ñòàòò³ 402 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ç óðàõóâàííÿì ñòàòò³ 400 öüîãî Êîäåêñó ùîäî ìåæ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ìîæóòü áóòè âèêëèêàí³ äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ó ñïðàâ³. Ïîëîæåííÿ ÷àñòèí ï'ÿòî¿ òà øîñòî¿ ñòàòò³ 279 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ âðåãóëüîâàíî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå çàñòîñîâóþòüñÿ ïðè êàñàö³éíîìó ðîçãëÿä³, îñê³ëüêè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íå âèð³øóº ïèòàíü äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâ³ ³ íå âñòàíîâëþº îáñòàâèí ñïðàâè. Òëóìà÷åííÿ âêàçàíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèêëèê ó÷àñíèê³â ñïðàâè äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ó ñïðàâ³ âèð³øóºòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíî¿ íåîáõ³äíîñò³ òàêèõ ïîÿñíåíü. Îñê³ëüêè ðîçãëÿä ñïðàâè Êàñàö³éíèì öèâ³ëüíèì ñóäîì ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà íåîáõ³äí³ñòü âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü â³äñóòíÿ, òî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ âèêîíóâà÷à îáîâ'ÿçê³â ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 394, 395, 402 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÓÕÂÀËÈÂ: ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ âèêîíóâà÷à îáîâ'ÿçê³â ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ íà óõâàëó ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Âèòðåáóâàòè ç ²âàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 366/2380/19 çà ïîçîâîì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Áðîâàðñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Êè¿âñüêîãî îáëàñíîãî òà ïî ì³ñòó Êèºâó óïðàâë³ííÿ ë³ñîâîãî òà ìèñëèâñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «²âàíê³âñüêå ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî» äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, âèçíàííÿ íåä³éñíèì ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî. ³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèêîíóâà÷à îáîâ'ÿçê³â ïðîêóðîðà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà. Íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîﳿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â, ðîç'ÿñíèòè ¿ì ïðàâî ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêèé çà ôîðìîþ ³ çì³ñòîì ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñòàòò³ 395 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ó ñòðîê äî 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â. À. Ñòð³ëü÷óê