Постанова 4855 № 640/14640/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ 01010, ì. Êè¿â, âóë. Ìîñêîâñüêà, 8, êîðï. 30. òåë/ôàêñ 254-21-99, e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿: Øóëåæêî Â.Ï. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ëþòîãî 2020 ðîêó Ñïðàâà ¹ 640/14640/19 Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Åïåëü Î.Â., ñóää³â: Ãóáñüêî¿ Ë.Â., Êàðïóøîâî¿ Î.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ˳ñíèê Ò.Â., ïðåäñòàâíèê³â ïîçèâà÷à Øêðîáòàêà ².Â., Ïåòðè÷åíêà Î.Ï., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 08 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íàïî¿ Ïëþñ» äî Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ²ñòîð³ÿ ñïðàâè. Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íàïî¿ Ïëþñ» (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 17.07.2019 ¹ 0004721403. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 08 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî íàÿâíîñò³ ñêëàä³â ïðàâîïîðóøåíü, çà ÿê³ ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà, çîêðåìà, çàçíà÷èâ, ùî ïåðåâ³ðêà ïðîâåäåíà êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íåïîâíî, ïîðóøåííÿ íå ì³ñòèòü äåòàëüíîãî îïèñó, íå îïèñàíî íàÿâíîñò³ çàëèøê³â êëåþ ÷è çàëèøê³â ìàðêè àêöèçíîãî ïîäàòêó íà âèÿâëåí³é ïðîäóêö³¿, â àêò³ ïåðåâ³ðêè â³äñóòíº ïîñèëàííÿ íà ì³ñöå çáåð³ãàííÿ çàçíà÷åíî¿ ïðîäóêö³¿, äàòó ¿¿ âèãîòîâëåííÿ òîùî. Êð³ì òîãî, ñóäîì çàçíà÷åíî, ùî çàïîâíåíí³ ïîçèâà÷åì â ãðàô³ 9 çâ³òó çà ôîðìîþ ¹ 2-ÐÑ äàí³ â³äïîâ³äàþòü äàíèì áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ïîçèâà÷à òà âèçíà÷àþòüñÿ ïîçèâà÷åì íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó ðàõóíêó 260, à òàêîæ, ùî çâ³ò çà ôîðìîþ ¹ 1-ÎÀ ïåðåäáà÷ຠâ³äîáðàæåííÿ äàíèõ ïðî îáñÿãè ïðèäáàíèõ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, àëå ïîçèâà÷ íå ïðèäáàâàâ, à âèðîáëÿâ òà ðåàë³çîâóâàâ àëêîãîëüí³ íàïî¿ âëàñíîãî âèðîáíèöòâà, òîìó ó çâ³òàõ íèì ïðàâîì³ðíî ïðîñòàâëåíî ïðî÷åðêè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ïîçèâà÷ º âèðîáíèêîì àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, ìຠâ³äïîâ³äí³ ë³öåí糿 òà ïðàâî íà çä³éñíåííÿ îïòîâî¿ òîðã³âë³ àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè, à òîìó çîáîâ'ÿçàíèé ïîäàâàòè çâ³òè çà ôîðìàìè ¹ 2-ÐÑ òà ¹ 1-ÎÀ ³ç çàçíà÷åííÿì âñ³õ íåîáõ³äíèõ â³äîìîñòåé. Ïðè öüîìó, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ê³ëüê³ñòü ðåàë³çîâàíîãî ïîçèâà÷åì ïèâà òà ñèäðó, çã³äíî ç³ çâ³òîì çà ôîðìîþ ¹ 2-ÐÑ (ãðàôà 9), íå â³äïîâ³äຠîïîäàòêîâóâàí³é ê³ëüêîñò³ âèçíà÷åíîãî îïèñîì òîâàðó òà, â³äïîâ³äíî, ñïëà÷åí³é íèì ñóì³ ïîäàòêó. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò ñòâåðäæóº, ùî ï³ä ÷àñ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè ó ïîçèâà÷à áóëî âèÿâëåíî àëêîãîëüí³ íàïî¿ áåç ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó. Ç öèõ òà ³íøèõ ï³äñòàâ àïåëÿíò ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïðèéíÿòî çà íåïîâíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.12.2019 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, óñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í, íàïîëÿãàþ÷è íà íåîá´ðóíòîâàíîñò³ äîâîä³â àïåëÿíòà, ¿õ áåçï³äñòàâíîñò³ òà íåïðàâèëüíîìó òëóìà÷åíí³ ïîäàòêîâèì îðãàíîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.01.2020 âèòðåáóâàíî äîäàòêîâ³ äîêàçè òà ïðîäîâæåíî ñòðîê ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ó ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿíòà ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, þðèäè÷íî¿ îö³íêè îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Îáñòàâèíè ñïðàâè, óñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íàïî¿ Ïëþñ» (äàë³ - ÒΠ«Íàïî¿ Ïëþñ») (êîä ªÄÐÏÎÓ 36843876) º þðèäè÷íîþ îñîáîþ òà ïëàòíèêîì àêöèçíîãî ïîäàòêó. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ÄÔÑ â³ä 05.06.2019 ¹ 449 «Ïðî ïðîâåäåííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè» òà íàïðàâëåíü â³ä 07.06.2019 ¹¹ 73, 74, 75 â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðîâåäåíî ôàêòè÷íó ïåðåâ³ðêó ÒΠ«Íàïî¿ ïëþñ» ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº âèðîáíèöòâî òà îá³ã ñïèðòó, ñïèðòîâì³ñíî¿ ïðîäóêö³¿, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â, çà ïåð³îä ç 01.01.2017 ïî äàòó çàê³í÷åííÿ ôàêòè÷íî¿ ïåðåâ³ðêè, òðèâàë³ñòþ 10 ä³á ç 11.06.2019 ïî 20.06.2019. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äà÷åì ñêëàäåíî àêò â³ä 21.06.2019 ¹ 26/12-01-02/36843876, â ÿêîìó çàô³êñîâàíî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì: 1) ïóíêòó 20 Ïîëîæåííÿ ïðî âèãîòîâëåííÿ, çáåð³ãàííÿ, ïðîäàæ ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó òà ìàðêóâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.12.2010 ¹ 1251, ïóíêòó 226.9 ñòàòò³ 226 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, àáçàöó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, êîíüÿ÷íîãî ³ ïëîäîâîãî, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â», à ñàìå: çáåð³ãàííÿ àëêîãîëüíî¿ ïðîäóêö³¿ «Ê³íãñ Áð³äæ» ì³öí³ñòþ 8,6%, ºìí³ñòþ 0.5ë. â ê³ëüêîñò³ 42 øò., àëêîãîëüíî¿ ïðîäóêö³¿ «Ðåâî» ì³öí³ñòþ 8.6%, ºìí³ñòü 0.5ë. â ê³ëüêîñò³ 10 øò., àëêîãîëüíî¿ ïðîäóêö³¿ «Øåéê» ì³öí³ñòþ 8.6%, ºìí³ñòü 0.33 ë. â ê³ëüêîñò³ 23 øò., àëêîãîëüíî¿ ïðîäóêö³¿ «Øåéê» ì³öí³ñòþ 9%, ºìí³ñòü 0.33 ë. â ê³ëüêîñò³ 10 øò., àëêîãîëüíî¿ ïðîäóêö³¿ «Øåéê» ì³öí³ñòþ 9%, ºìí³ñòü 0.5ë. â ê³ëüêîñò³ 55 øò. áåç ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó âñòàíîâëåíîãî çðàçêà; 2) ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, êîíüÿ÷íîãî ³ ïëîäîâîãî, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â» â ÷àñòèí³ ïîäàííÿ çâ³òó ç íåäîñòîâ³ðíèìè â³äîìîñòÿìè çà ôîðìîþ ¹2-ÐÑ (çà ïåðåâ³ðÿºìèé ïåð³îä ó ãðàô³ 9 çâ³òó â³äîáðàæåí³ äàí³, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü äàíèì îáë³êó ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ); 3) ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, êîíüÿ÷íîãî ³ ïëîäîâîãî, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â» â ÷àñòèí³ ïîäàííÿ çâ³òó ç íåäîñòîâ³ðíèìè â³äîìîñòÿìè çà ôîðìîþ ¹ 1-ÎÀ (ó ðîçä³ëàõ ², II, III çâ³òó â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ). Ïîçèâà÷ ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà çàçíà÷åíèé àêò ïåðåâ³ðêè. Çà ðçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàïåðå÷åííÿ ïîçèâà÷à ÄÔÑ Óêðà¿íè ëèñòîì â³ä 15.07.2019 ¹ 33008/6/99-99-12-01-04-15 çàëèøåíî âèñíîâêè àêòà ïåðåâ³ðêè áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ âèñíîâê³â àêòà ïåðåâ³ðêè Îô³ñîì âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ÄÔÑ âèíåñåíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 17.07.2019 ¹ 0004721403, ÿêèì äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî øòðàôí³ (ô³íàíñîâ³) ñàíêö³¿ íà ñóìó 1 003 000,00 ãðí. Ââàæàþ÷è çàçíà÷åíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, íîðìàìè Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè), Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó ñïèðòó åòèëîâîãî, êîíüÿ÷íîãî ³ ïëîäîâîãî, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â» â³ä 19.12.1995 ¹ 481/95-ÂÐ (äàë³ - Çàêîí ¹ 481/95-ÂÐ), Ïîëîæåííÿì ïðî âèãîòîâëåííÿ, çáåð³ãàííÿ, ïðîäàæ ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó òà ìàðêóâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.12.2010 ¹ 1251 ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 1251), Ïîëîæåííÿì ïðî ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.08.2014 ¹ 375, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 11.02.2016 ¹ 49 (äàë³ - Íàêàç ¹ 49). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïï. 20.1.19 ï. 20.1 ñò. 20 ÏÊ Óêðà¿íè êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè ìàþòü ïðàâî çàñòîñîâóâàòè äî ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ô³íàíñîâ³ (øòðàôí³) ñàíêö³¿ (øòðàôè) çà ïîðóøåííÿ ïîäàòêîâîãî ÷è ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè; ñòÿãóâàòè äî áþäæåò³â òà äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â ñóìè ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü òà/àáî ïîäàòêîâîãî áîðãó ó âèïàäêàõ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè; ñòÿãóâàòè ñóìè íåäî¿ìêè ³ç ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó; ñòÿãóâàòè ñóìè ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ïåðåä äåðæàâîþ (Àâòîíîìíîþ Ðåñïóáë³êîþ Êðèì ÷è òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ ì³ñòà) çà êðåäèòàìè (ïîçèêàìè), çàëó÷åíèìè äåðæàâîþ (Àâòîíîìíîþ Ðåñïóáë³êîþ Êðèì ÷è òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ ì³ñòà) àáî ï³ä äåðæàâí³ (ì³ñöåâ³) ãàðàíò³¿, à òàêîæ çà êðåäèòàìè ³ç áþäæåòó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 113.3 ñòàòò³ 113 ÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî øòðàôí³ (ô³íàíñîâ³) ñàíêö³¿ (øòðàôè) çà ïîðóøåííÿ íîðì çàêîí³â ç ïèòàíü îïîäàòêóâàííÿ àáî ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 16 Çàêîíó ¹ 481/95-ÂÐ êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì íîðì öüîãî Çàêîíó çä³éñíþþòü îðãàíè, ÿê³ âèäàþòü ë³öåí糿, à òàêîæ ³íø³ îðãàíè â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿, âèçíà÷åíî¿ çàêîíàìè Óêðà¿íè. 1. Ùîäî ïîðÿäêó ìàðêóâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ìàðêàìè àêöèçíîãî ïîäàòêó. Çã³äíî ç ïï. 14.1.107 ï. 14.1 ñò. 14 ÏÊ Óêðà¿íè ìàðêà àêöèçíîãî ïîäàòêó - ñïåö³àëüíèé çíàê äëÿ ìàðêóâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â, â³äíåñåíèé äî äîêóìåíò³â ñóâîðîãî îáë³êó, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ñïëàòó àêöèçíîãî ïîäàòêó, ëåãàëüí³ñòü ââåçåííÿ òà ðåàë³çàö³¿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè öèõ âèðîá³â. ϳäïóíêòîì 14.1.109 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ìàðêóâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â - íàêëåþâàííÿ ìàðêè àêöèçíîãî ïîäàòêó íà ïëÿøêó (óïàêîâêó) àëêîãîëüíîãî íàïîþ ÷è ïà÷êó (óïàêîâêó) òþòþíîâîãî âèðîáó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ùîäî âèðîáíèöòâà, çáåð³ãàííÿ òà ïðîäàæó ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó. Ñòàòòåþ 226 ÏÊ Óêðà¿íè âðåãóëüîâàíî â³äíîñèíè, ïîâ'ÿçàí³ ç âèãîòîâëåííÿì, çáåð³ãàííÿì, ïðîäàæåì ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó òà ìàðêóâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â. Ó ï.ï. 226.2, 226.3, 226.6, 226.7, 226.9 ñò. 226 ÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî íàÿâí³ñòü íàêëåºíî¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìàðêè àêöèçíîãî ïîäàòêó âñòàíîâëåíîãî çðàçêà íà ïëÿøö³ (óïàêîâö³) àëêîãîëüíîãî íàïîþ òà ïà÷ö³ (óïàêîâö³) òþòþíîâîãî âèðîáó º îäí³ºþ ç óìîâ äëÿ ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ³ ïðîäàæó òàêèõ òîâàð³â ñïîæèâà÷àì, à òàêîæ ï³äòâåðäæåííÿì ñïëàòè ïîäàòêó òà ëåãàëüíîñò³ ââåçåííÿ òîâàð³â. Âèãîòîâëåííÿ, çáåð³ãàííÿ, ïðîäàæ ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó òà ìàðêóâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåííÿ, çàòâåðäæåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ìàðêóâàííþ ï³äëÿãàþòü óñ³ àëêîãîëüí³ íàïî¿ ç âì³ñòîì ñïèðòó åòèëîâîãî ïîíàä 8,5 â³äñîòêà îá'ºìíèõ îäèíèöü. Ìàðêóâàííÿ âèðîáëåíèõ â Óêðà¿í³ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ç âì³ñòîì ñïèðòó åòèëîâîãî äî 8,5 â³äñîòêà îá'ºìíèõ îäèíèöü íå çä³éñíþºòüñÿ. Êîæíà ìàðêà àêöèçíîãî ïîäàòêó íà àëêîãîëüí³ íàïî¿ ïîâèííà ìàòè îêðåìèé íîìåð, ì³ñÿöü ³ ð³ê âèïóñêó ìàðêè òà ïîçíà÷åííÿ ïðî ñóìó ñïëà÷åíîãî àêöèçíîãî ïîäàòêó çà îäèíèöþ ìàðêîâàíî¿ ïðîäóêö³¿, êð³ì ñóìè àêöèçíîãî ïîäàòêó ç ðåàë³çàö³¿ ñóá'ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â. Ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî íåìàðêîâàí³: àëêîãîëüí³ íàïî¿ òà òþòþíîâ³ âèðîáè ç ï³äðîáëåíèìè ìàðêàìè àêöèçíîãî ïîäàòêó; àëêîãîëüí³ íàïî¿ òà òþòþíîâ³ âèðîáè, ìàðêîâàí³ ç â³äõèëåííÿì â³ä âèìîã ïîëîæåííÿ, çàòâåðäæåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çä³éñíþþòüñÿ âèãîòîâëåííÿ, çáåð³ãàííÿ, ïðîäàæ ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó òà ìàðêóâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â, òà/àáî ìàðêàìè, ùî íå âèäàâàëèñÿ áåçïîñåðåäíüî âèðîáíèêó àáî ³ìïîðòåðó çàçíà÷åíî¿ ïðîäóêö³¿; âèðîáëåí³ â Óêðà¿í³ àëêîãîëüí³ íàïî¿ ç ìàðêàìè àêöèçíîãî ïîäàòêó, íà ÿêèõ çàçíà÷åííÿ ñóìè àêöèçíîãî ïîäàòêó, ñïëà÷åíîãî çà îäèíèöþ ìàðêîâàíî¿ ïðîäóêö³¿, íå â³äïîâ³äຠñóì³, âèçíà÷åí³é ç óðàõóâàííÿì ÷èííèõ íà äàòó ðîçëèâó ïðîäóêö³¿ ñòàâîê àêöèçíîãî ïîäàòêó, ì³öíîñò³ ïðîäóêö³¿ òà ì³ñòêîñò³ òàðè; àëêîãîëüí³ íàïî¿ ³íîçåìíîãî âèðîáíèöòâà ç ìàðêàìè àêöèçíîãî ïîäàòêó, íà ÿêèõ çàçíà÷åíà ñóìà àêöèçíîãî ïîäàòêó, ñïëà÷åíîãî çà îäèíèöþ ìàðêîâàíî¿ ïðîäóêö³¿, íå â³äïîâ³äຠñóì³, âèçíà÷åí³é ç óðàõóâàííÿì ì³öíîñò³ ïðîäóêö³¿, ì³ñòêîñò³ òàðè òà ðîçì³ðó ñòàâîê àêöèçíîãî ïîäàòêó, ä³þ÷èõ íà ìîìåíò âèðîáíèöòâà ìàðêè. Çã³äíî ç àáçàöîì 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó ¹ 481/95-ÂÐ, ïîðóøåííÿ ÿêîãî âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷à, ïåðåäáà÷åíî, ùî àëêîãîëüí³ íàïî¿ òà òþòþíîâ³ âèðîáè, ÿê³ âèðîáëÿþòüñÿ â Óêðà¿í³, à òàêîæ òàê³, ùî ³ìïîðòóþòüñÿ â Óêðà¿íó, ïîçíà÷àþòüñÿ ìàðêàìè àêöèçíîãî ïîäàòêó â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ï. 20 Ïîëîæåííÿ ¹ 1251 äëÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â âèêîðèñòîâóþòüñÿ ìàðêè ³ç çàçíà÷åííÿì ñóìè àêöèçíîãî ïîäàòêó, ñïëà÷åíîãî çà îäèíèöþ ìàðêîâàíî¿ ïðîäóêö³¿, ç òî÷í³ñòþ äî òèñÿ÷íîãî çíàêà, ÿêà â³äïîâ³äຠñóì³, âèçíà÷åí³é ç óðàõóâàííÿì ä³þ÷èõ íà äàòó ðîçëèâó ïðîäóêö³¿ ñòàâîê àêöèçíîãî ïîäàòêó, ì³öíîñò³ ïðîäóêö³¿ òà ì³ñòêîñò³ òàðè. Ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî íåìàðêîâàí³, àëêîãîëüí³ íàïî¿ ç ìàðêàìè, ùî ìàþòü òàê³ ïîøêîäæåííÿ: ïîøêîäæåííÿ, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü âñòàíîâëåííÿ ðåêâ³çèò³â, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ñüîìèì ïóíêòó 5 öüîãî Ïîëîæåííÿ; íàÿâí³ñòü â³äêðèòîãî íàäðèâó ç êðàþ ìàðêè, ðîçì³ð ÿêîãî (øèðèíà, äîâæèíà) ïåðåâèùóº òàê³ çíà÷åííÿ: âåðòèêàëüíèé íàäðèâ - 4 õ 10 ì³ë³ìåòð³â; ãîðèçîíòàëüíèé - 4 õ 20 ì³ë³ìåòð³â; ä³àãîíàëüíèé - 4 õ 18 ì³ë³ìåòð³â (äîâæèíà ä³àãîíàëüíîãî ðîçðèâó âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ïðÿìîêóòíà ïðîåêö³ÿ); ïîøêîäæåííÿ, âíàñë³äîê ÿêèõ çìåíøèëàñÿ äîâæèíà ìàðêè íà 10 ÷è á³ëüøå ì³ë³ìåòð³â àáî øèðèíà ìàðêè - íà 5 ÷è á³ëüøå ì³ë³ìåòð³â; â³äñóòí³ñòü êóòà ìàðêè ïëîùåþ á³ëüøå í³æ 150 êâ. ì³ë³ìåòð³â, äîâæèíà ìåíøî¿ ñòîðîíè ÿêîãî ñòàíîâèòü á³ëüøå í³æ 10 ì³ë³ìåòð³â. Çã³äíî ç ï. 21 Ïîëîæåííÿ ¹ 1251 äëÿ ïðèêð³ïëåííÿ ìàðîê âèêîðèñòîâóºòüñÿ êëåé (äèñïåðñ³éíèé, äåñêðèí òîùî), ÿêèé íå äຠçìîãè çíÿòè ¿õ ç âèðîá³â áåç ïîøêîäæåííÿ ³ çìèâàºòüñÿ ó ðàç³ ïîòðåáè â ìèòò³ ïëÿøîê äëÿ ïîâòîðíîãî ¿õ âèêîðèñòàííÿ. Íîðìàìè ïóíêò³â 228.2 - 228.3, 228.9 ñòàòò³ 228 ÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîíòðîëü çà íàÿâí³ñòþ ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó íà ïëÿøêàõ (óïàêîâêàõ) àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ íà ïà÷êàõ (óïàêîâêàõ) òþòþíîâèõ âèðîá³â ï³ä ÷àñ ¿õ òðàíñïîðòóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà ïðîäàæó, à òàêîæ ó ðàç³ ââåçåííÿ òàêèõ òîâàð³â íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè çä³éñíþþòü â³äïîâ³äí³ êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêò³â ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çáåð³ãàííÿ, òðàíñïîðòóâàííÿ òà ïðîäàæó íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â áåç íàÿâíîñò³ ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó âñòàíîâëåíîãî çðàçêà, êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 228.2 ö³º¿ ñòàòò³, âèëó÷àþòü òàê³ òîâàðè ç â³ëüíîãî îá³ãó òà ïîäàþòü â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè äî ñóäó äëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ¿õ âèëó÷åííÿ â äîõ³ä äåðæàâè (êîíô³ñêàö³þ). ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåäîäåðæàííÿ ïîðÿäêó ìàðêóâàííÿ, ïðîäàæó àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â, íåñïëàòó ÷è íåñâîº÷àñíó ñïëàòó ïîäàòêó íåñóòü âèðîáíèêè (çàìîâíèêè), ³ìïîðòåðè, ïðîäàâö³ òàêèõ òîâàð³â òà ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Àáçàöàìè 19 òà 22 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 481/95-ÂÐ ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïåðåäáà÷åíî, ùî äî ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ ó âèãëÿä³ øòðàô³â ó ðàç³: - âèðîáíèöòâà, çáåð³ãàííÿ, òðàíñïîðòóâàííÿ, ðåàë³çàö³¿ ôàëüñèô³êîâàíèõ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ÷è òþòþíîâèõ âèðîá³â; àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ÷è òþòþíîâèõ âèðîá³â áåç ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó âñòàíîâëåíîãî çðàçêà àáî ç ï³äðîáëåíèìè ìàðêàìè àêöèçíîãî ïîäàòêó, àáî ç âèêîðèñòàííÿì òàðè, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì, âèçíà÷åíèì ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 11 öüîãî Çàêîíó, - 200 â³äñîòê³â âàðòîñò³ òîâàðó, àëå íå ìåíøå 17000 ãðèâåíü; - íåïîäàííÿ ÷è íåñâîº÷àñíîãî ïîäàííÿ çâ³òó àáî ïîäàííÿ çâ³òó ç íåäîñòîâ³ðíèìè â³äîìîñòÿìè ïðî îáñÿãè âèðîáíèöòâà òà/àáî îá³ãó (â òîìó ÷èñë³ ³ìïîðòó òà åêñïîðòó) ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â äî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, óïîâíîâàæåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèäàâàòè â³äïîâ³äí³ ë³öåí糿, - ó ðîçì³ð³ 17000 ãðèâåíü. 2. Ùîäî ïîäàííÿ çâ³ò³â ôîðì 2-ÐÑ, 1-ÎÀ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 481/95-ÂÐ ñóá'ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ îòðèìàëè ë³öåí糿 íà âèðîáíèöòâî òà/àáî îïòîâó òîðã³âëþ ñïèðòîì, àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè ³ òþòþíîâèìè âèðîáàìè òà çä³éñíþþòü òàêó ä³ÿëüí³ñòü òà/àáî åêñïîðò, ³ìïîðò çàçíà÷åíî¿ ïðîäóêö³¿, ïîäàþòü äî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, óïîâíîâàæåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèäàâàòè òàê³ ë³öåí糿, ùîì³ñÿöÿ äî 10 ÷èñëà íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ çâ³ò ïðî îáñÿãè âèðîáíèöòâà òà/àáî îá³ãó (â òîìó ÷èñë³ ³ìïîðòó òà åêñïîðòó) ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà òþòþíîâèõ âèðîá³â çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ öèì îðãàíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 481/95-ÂÐ, ï³äïóíêòó 5 ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ ¹ 375, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ¹ 49 çàòâåðäæåíî ôîðìè çâ³ò³â ùîäî âèðîáíèöòâà é îá³ãó ñïèðòó, àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ³ òþòþíîâèõ âèðîá³â òà ïîðÿäê³â ¿õ çàïîâíåííÿ. Çîêðåìà, çàòâåðäæåíî ôîðìó ¹ 2-ÐÑ «Çâ³ò ïðî îáñÿãè âèðîáíèöòâà òà ðåàë³çàö³¿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â» òà ôîðìó ¹ 1-ÎÀ «Çâ³ò ïðî îáñÿãè ïðèäáàííÿ òà ðåàë³çàö³¿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ó îïòîâ³é ìåðåæ³». Ïóíêòàìè 1-2 Ïîðÿäêó ¹ 49 ïåðåäáà÷åíî, ùî çâ³ò ïðî îáñÿãè âèðîáíèöòâà òà ðåàë³çàö³¿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ïîäàþòü ñóá'ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ äî îðãàí³â ÄÔÑ çà îñíîâíèì ì³ñöåì îáë³êó â åëåêòðîíí³é ôîðì³. Çâ³ò â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ïîäàºòüñÿ çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ'ÿçêó ç äîòðèìàííÿì óìîâè ùîäî ðåºñòðàö³¿ åëåêòðîííîãî ï³äïèñó ï³äçâ³òíèõ îñ³á ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ÿê ïåðåäáà÷åíî äëÿ ïîäàòêîâî¿ çâ³òíîñò³. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹ 49 âèçíà÷åíî, ùî çâ³ò ñêëàäàºòüñÿ îêðåìî çà êîæíèé ì³ñÿöü òà äî 10 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà çâ³òíèì, ïîäàºòüñÿ äî îðãàí³â ÄÔÑ çà îñíîâíèì ì³ñöåì îáë³êó ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. ²íôîðìàö³ÿ ïîäàºòüñÿ çà âèäàìè àëêîãîëüíèõ íàïî¿â. ϳäïðèºìñòâà - âèðîáíèêè âèíîðîáíî¿ ïðîäóêö³¿ äîäàòêîâî çàïîâíþþòü ðîçä³ë II Çâ³òó «Îáñÿãè îòðèìàííÿ òà â³äâàíòàæåííÿ âèíîìàòåð³àë³â». Îðãàíè ÄÔÑ çà îñíîâíèì ì³ñöåì îáë³êó ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ïîäàþòü çâåäåíèé Çâ³ò ó ðîçð³ç³ ï³äïðèºìñòâ, ï³äñóìîê - çà âèäàìè ïðîäóêö³¿ äî ÄÔÑ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ äî 13 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà çâ³òíèì (ïóíêòè 4-5 Ïîðÿäêó ¹ 49). Ðîçä³ëîì II Ïîðÿäêó ¹ 49 «Ïîðÿäîê çàïîâíåííÿ ðîçä³ëó I «Îá³ã àëêîãîëüíèõ íàïî¿â» ïåðåäáà÷åíî, çîêðåìà, ùî ó ãðàô³ 9 âêàçóºòüñÿ ê³ëüê³ñòü ïðîäóêö³¿, ÿêà ðåàë³çîâàíà íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó ó çâ³òíîìó ì³ñÿö³. Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 1. Ùîäî ïîðÿäêó ìàðêóâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ìàðêàìè àêöèçíîãî ïîäàòêó. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèêëàäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì äîçâîëÿº ñòâåðäæóâàòè, ùî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çà çáåð³ãàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â áåç ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó. Ðàçîì ç òèì, ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî àëêîãîëüí³ íàïî¿, ùî áóëè âèÿâëåí³ òà êâàë³ô³êîâàí³ â³äïîâ³äà÷åì ÿê òàê³, ùî çáåð³ãàþòüñÿ áåç ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó, áóëè â³äñîðòîâàí³ ïîçèâà÷åì äî ñïåö³àëüíî¿ çîíè óòèë³çàö³¿ ÿê òàê³, ùî íå ï³äëÿãàþòü ðåàë³çàö³¿ ó çâ'ÿçêó ç ¿õ áðàêîì òà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó çáåð³ãàííÿ. Ïðè öüîìó, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî òàê³ íàïî¿ ì³ñòèëè â³äïîâ³äí³ ìàðêè àêöèçíîãî ïîäàòêó àáî ñë³äè êëåþ òà ¿õ ÷àñòêè /ò. 1 à.ñ.71-75/. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä óñòàíîâèâ, ùî íàêàçîì äèðåêòîðà ç âèðîáíèöòâà ÒΠ«Íàïî¿ Ïëþñ» â³ä 06.02.2019 ¹ 5/1 âèçíà÷åíî ñïåö³àëüíî â³äâåäåí³ ì³ñöÿ äëÿ çáåð³ãàííÿ ïðîäóêö³¿, ÿêà ï³äëÿãຠóòèë³çàö³¿ /ò.3 à.ñ. 112/ òà óêëàäåíî ç ÒΠ«ÄÑË-2010» äîãîâ³ð ç³ çíèùåííÿ âèëó÷åíî¿ ç îá³ãó íåÿê³ñíî¿ òà íåáåçïå÷íî¿ ïðîäóêö³¿ â³ä 28.04.2017 ¹ 28-ÓÒ /ò. 3 à.ñ.115-121/, à òàêîæ ñêëàäåíî àêòè çàòðèìàííÿ/çàáðàêîâêè ãîòîâî¿ ïðîäóêö³¿ â³ä 19.07.2019 ¹ 19.07 òà ïðî ñïèñàííÿ òîâàð³â â³ä 22.07.2019 ¹ 4063 /ò. 3 à.ñ.122-123/. Çàçíà÷åíèìè äîêàçàìè ó ¿õ ñóêóïíîñò³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî âèùåçàçíà÷åíà àëêîãîëüíà ïðîäóêö³ÿ ä³éñíî çáåð³ãàëàñÿ ïîçèâà÷åì äëÿ óòèë³çàö³¿ ³ íå º òàêîþ, ùî íåìàðêîâàíà àêöèçîì. Çâîðîòíîãî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî. Îêð³ì öüîãî, ñóäîâà êîëåã³ÿ òàêîæ ïðèéìຠäî óâàãè, ùî âèùåíàâåäåíèìè íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïåðåäáà÷åíî ó ðàç³ âèÿâëåííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì àëêîãîëüíèõ íàïî¿â áåç ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó íå ò³ëüêè íàêëàäåííÿ øòðàôó íà ñóá'ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, à é âèëó÷åííÿ òàêèõ òîâàð³â ç â³ëüíîãî îá³ãó òà ïîäàííÿ ìàòåð³àë³â äî ñóäó äëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ¿õ âèëó÷åííÿ â äîõ³ä äåðæàâè (êîíô³ñêàö³þ) (ï. 228.3 ñò. 228 ÏÊ Óêðà¿íè). Îäíàê, òàê³ çàõîäè â³äïîâ³äà÷åì íå âæèâàëèñÿ. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ó ïîçèâà÷à áóëî âèÿâëåíî àëêîãîëüí³ íàïî¿ áåç ìàðîê àêöèçíîãî ïîäàòêó, º íåîá´ðóíòîâàíèìè ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ âèùå. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì, ÿêèé º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñóïåðå÷ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå äîâåäåíî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïóíêòó 226.9 ñòàòò³ 226 ÏÊ Óêðà¿íè, àáçàöó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 11 Çàêîíó ¹ 481/95-ÂÐ, ïóíêòó 20 Ïîëîæåííÿ ¹ 1251. Íàòîì³ñòü ïîçèâà÷, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äîâ³â ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ â³í ïîñèëàºòüñÿ. 2. Ùîäî ïîäàííÿ çâ³ò³â ôîðì ¹¹ 2-ÐÑ, 1-ÎÀ. Ç àíàë³ç³ âèùåíàâåäåíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ ïðèïèñ³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóá'ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çä³éñíþþòü âèðîáíèöòâî àëêîãîëüíèõ íàïî¿â òà îïòîâó òîðã³âëþ íèìè, çîáîâ'ÿçàí³ ïîäàâàòè çâ³òè ôîðìè ¹ 2-ÐÑ «Çâ³ò ïðî îáñÿãè âèðîáíèöòâà òà ðåàë³çàö³¿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â» òà ôîðìè ¹ 1-ÎÀ «Çâ³ò ïðî îáñÿãè ïðèäáàííÿ òà ðåàë³çàö³¿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â ó îïòîâ³é ìåðåæ³». Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â ïåð³îä, çà ÿêèé êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðîâîäèëàñÿ ïåðåâ³ðêà, ïîçèâà÷åì áóëî ñêëàäåíî çâ³òè ïðî îáñÿãè âèðîáíèöòâà òà ðåàë³çàö³¿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â çà ôîðìàìè ¹ 1-ÎÀ òà ¹ 2-ÐÑ, ÿê³ ïðèéíÿò³ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ º âèðîáíèêîì â³äïîâ³äíî¿ àëêîãîëüíî¿ ïðîäóêö³¿, à òîìó ó çâ³ò³ ôîðìè ¹ 1-ÎÀ íèì ïðàâîì³ðíî ïðîñòàâëåíî ïðî÷åðêè ó ãðàôàõ ùîäî îáñÿãó ïðèäáàíèõ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â, îñê³ëüêè òàê³ íàïî¿ â³í íå ïðèäáàâàâ, à âèðîáëÿâ. Äàí³, âêàçàí³ ïîçèâà÷åì ó ãðàô³ 9 çâ³òó ôîðìè ¹ 2-ÐÑ â³äïîâ³äàþòü äàíèì éîãî áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó òà, çîêðåìà, â³äîìîñòÿì ðàõóíêó ¹ 260 â ðîçð³ç³ âñ³õ íîìåíêëàòóðíèõ îäèíèöü òîâàðó ïî êàòåãîð³ÿì ïèâà òà ñèäðó. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî â³äîìîñò³ çâ³òó ôîðìè ¹ 2-ÐÑ íå â³äïîâ³äàþòü îïîäàòêîâàíîãî îáñÿãó âèçíà÷åíîãî îïèñîì òîâàðó, çîêðåìà äåêëàðàö³¿ ç àêöèçíîãî ïîäàòêó, º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè çâ³ò ôîðìè ¹ 2-ÐÑ òà äàí³ äåêëàðàö³¿ ç àêöèçíîãî ïîäàòêó º ð³çíèìè ôîðìàìè çâ³òíîñò³, ùî ì³ñòÿòü ð³çí³ ãðàôè äëÿ çàïîâíåííÿ òà â³äïîâ³äí³ ïîêàçíèêè, ³ æîäíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì íå ïåðåäáà÷åíî, ùî âêàçàí³ ôîðìè çâ³òíîñò³ ïîâèíí³ áóòè òîòîæíèìè ì³æ ñîáîþ. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî ïîçèâà÷åì áóëî âêàçàíî íåäîñòîâ³ðí³ äàí³ ó çâ³òàõ ôîðìè ¹ 1-ÎÀ òà ¹ 2-ÐÑ, çàñíîâóþòüñÿ âèêëþ÷íî íà ïðèïóùåííÿõ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, íå ´ðóíòóþòüñÿ íà íîðìàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïðî ùî çàçíà÷åíî âèùå. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî íàÿâíîñò³ â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì ïîðóøåííÿ, ç ÿêå éîãî ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿê ³ â ö³ëîìó íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî â ö³é ñïðàâ³ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â³ä 17.07.2019 ¹ 0004721403. Ðàçîì ç òèì, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äçíà÷àº, ùî ïîñòóëàòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ïðåçóìïö³ÿ âèíóâàòîñò³ â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ - ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ó ñâîþ ÷åðãó ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì ïðåçþìóºòüñÿ ïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â (ñò. 4 ÏÊ Óêðà¿íè). Çàçíà÷åíå â ñóêóïíîñò³ îáóìîâëþº ïîêëàäåííÿ îáîâ'ÿçêó äîêàçóâàííÿ â ïîäàòêîâèõ ñïîðàõ íà ïîäàòêîâèé îðãàí, ÿêèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèíöèïó îô³ö³éíîãî ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ïîâèíåí äîâîäèòè â ñóä³ îáñòàâèíè, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â ñï³ðíèõ ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, òà ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ñâîãî ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 20.02.2018 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 817/149/17, â³ä 29.03.2018 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 813/2758/16 òà, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, º îáîâ'ÿçêîâèì äëÿ êîëå㳿 ñóää³â ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè. Íàäàþ÷è îö³íêó âñ³ì äîâîäàì îáîõ ñòîð³í, ñóäîâà êîëåã³ÿ òàêîæ ïðèéìຠäî óâàãè ð³øåííÿ ªÑÏË ïî ñïðàâ³ «¥àðñ³ÿ Ðó³ç ïðîòè ²ñïàí³¿» (Garcia Ruiz v. Spain), çàÿâà ¹ 30544/96, ï. 26, ECHR 1999-1, â ÿêîìó Ñóä çàçíà÷èâ, ùî «…õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ'ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæíèé äîâ³ä…». ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñò. 17 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» âèñíîâêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè º äæåðåëîì ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè òà îö³íèâøè äîêàçè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïîçîâí³ âèìîãè - çàäîâîëåííþ. Îòæå, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî ³ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 08 æîâòíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³í. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çä³éñíåíî çì³íè àáî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîíåñåí³ â³äïîâ³äà÷åì òà àïåëÿíòîì ó ö³é ñïðàâ³ ñóäîâ³ âèòðàòè ïåðåðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242-244, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 08 æîâòíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 12 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñóää³: