Постанова 4855 № 640/1537/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ 01010, ì. Êè¿â, âóë. Ìîñêîâñüêà, 8, êîðï. 30. òåë/ôàêñ 254-21-99, e-mail: inbox@6apladm.ki.court.gov.ua Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿: Êëèìåí÷óê Í.Ì. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Åïåëü Î.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ëþòîãî 2022 ðîêó Ñïðàâà ¹ 640/1537/21 Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Åïåëü Î.Â., ñóää³â: Ãóáñüêî¿ Ë.Â., Êàðïóøîâî¿ Î.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òðåòÿ îñîáà íà ñòîðîí³ Â³äïîâ³äà÷à, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè íà ïðåäìåò ñïîðó: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíèìè ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ²ñòîð³ÿ ñïðàâè. ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ Ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ Â³äïîâ³äà÷), òðåòÿ îñîáà íà ñòîðîí³ Â³äïîâ³äà÷à, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè íà ïðåäìåò ñïîðó: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó â³äìîâ³ ñêëàñòè (ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çíàííÿì) ³ ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ íîâó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ÃÇ ñòàíîì íà 29.01.2020 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43, 51, 63 Çàêîíó ¹ 2202, ÷èííîãî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, âèçíà÷èâøè ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, ðîçì³ð îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,12,13,14; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â è Êèºâ³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ÃÇ ñòàíîì íà 29.01.2020 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43, 51 ³ 63 Çàêîíó ¹ 2262, ÷èííîãî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, âèçíà÷èâøè ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, ðîçì³ð îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,12,13,14, äëÿ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.02.2020; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â³í íå â÷èíèâ 䳿 ùîäî ïîäàííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ à ì. Êèºâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ÃÇ ñòàíîì íà 01.01.2021, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷. 2 ñò. 51 Çàêîíó ¹ 2262, ÷èííîãî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, âèçíà÷èâøè ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, ðîçì³ð îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,12,13,14; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ï³äãîòóâàòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â ì Êèºâ³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî íàëåæíèé ðîçì³ð ÃÇ ñòàíîì íà 01.01.2021 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43, 51 ³ 63 Çàêîíó ¹ 2262, ÷èííîãî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, âèçíà÷èâøè ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, ðîçì³ð îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,12,13,14 äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.01.2021, òîáòî, ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè (çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15.12.2020 ¹ 1082-²Õ ùîäî ÏÌÏÎ), ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18 áóëè ñêàñîâàí³ âíåñåí³ çì³íè, ó òîìó ÷èñë³ äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 òà â³äíîâëåíî éîãî ïîïåðåäíþ ðåäàêö³þ (ñòàíîì íà 30.07.2018), â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çíàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ìîæóòü âèçíà÷àòèñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13,14. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Óõâàëþþ÷è çàçíà÷åíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî äî Ïîçèâà÷à äîäàòêè 12, 13 Ïîñòàíîâè ¹704 íå çàñòîñîâóþòüñÿ, îñê³ëüêè ñòîñóþòüñÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè, ë³öå¿ñò³â â³éñüêîâèõ ë³öå¿â, ë³öå¿â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà ë³öå¿â ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ ç ÷èñëà ä³òåé-ñèð³ò ³ ä³òåé, ïîçáàâëåíèõ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ. Ðàçîì ç òèì, ñóä çàçíà÷èâ, ùî çàñòîñóâàííÿ äîäàòê³â 1, 14 Ïîñòàíîâè ¹ 704 çä³éñíþºòüñÿ ïðè âèçíà÷åíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî äî Ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè â³í ïåðåáóâຠíà ïåíñ³¿. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, Ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ éîãî ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³, íàïîëÿãàþ÷è íà òîìó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íå âðàõóâàâ, ùî ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ¹ 103, ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18, áóëè âíåñåí³ çì³íè äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, àëå ï³ñëÿ óõâàëåííÿ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äíîâëåíî ïîïåðåäíþ ðåäàêö³þ ö³º¿ íîðìè. Òàêà ðåäàêö³ÿ (ùî 䳺 ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîì ï. 6 Ïîñòàíîâè ¹ 103) ïåðåäáà÷ຠðîçðàõóíîê ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12-14. Òàêîæ, íà ïåðåêîíàííÿ Àïåëÿíòà, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôîðìàëüíî ðîçãëÿíóâ öåé ñï³ð òà áåçï³äñòàâíî çàñòîñóâàâ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ â³ä 11.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 240/11952/19. Ç öèõ òà ³íøèõ ï³äñòàâ Àïåëÿíò ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå íèì ð³øåííÿ ñóäó ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.10.2021 òà â³ä 09.12.2021 áóëî â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü çàëèøèòè òàêó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í, íàïîëÿãàþ÷è íà íåîá´ðóíòîâàíîñò³ äîâîä³â àïåëÿíòà òà ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òàêîæ ñòâåðäæóþ÷è ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñêëàäàííÿ íîâî¿ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à. 29.11.2021 â³ä Àïåëÿíòà íà ä³éøëè äîäàòêîâ³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ â³í çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øèâ öåé ñï³ð íà ï³äñòàâ³ íîðìè, ÿêà íà ìîìåíò ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âòðàòèëà ÷èíí³ñòü òà ðîçãëÿíóâ ñïðàâè çà óìîâè, ùî ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18 í³áèòî íå ³ñíóº. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, þðèäè÷íî¿ îö³íêè îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Îáñòàâèíè ñïðàâè, óñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». 03.08.2020 Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ, çîêðåìà, âèãîòîâèòè òà íàäàòè äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 29.01.2020 ³ç çàçíà÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, îá÷èñëåíèõ ³ç ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01.01.2018. Ëèñòîì â³ä 10.08.2020 ¹ ÂÑÇ/4159 Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîâ³äîìèâ Ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ éîãî çàÿâè. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïîðóøåíèì ñâîº ïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII), «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-Õ²²), Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ¹ 45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 45), ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 103), Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ç³ çì³íàìè), çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ¹ 3-1 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 3-1). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèí 2, 3 âêàçàíî¿ íîðìè äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² (ó ðåäàêö³¿ ç 01.01.2017) âèçíà÷åíî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèí 1, 2 ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Îòæå, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íàäàíî ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à òàêîæ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹ 45 âñòàíîâëåíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. 21.02.2018 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó ¹103, ïóíêòàìè 1, 2 ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ç 01.01.2018 ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² äî 01.03.2018 (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹704. Ó Äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45 (ó ðåäàêö³¿ ç 24.02.2018) ì³ñòèëàñü ôîðìà äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ÿêó Ïîñòàíîâîþ ¹103 áóëî âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿. Çîêðåìà, ó í³é â³äñóòí³ òàê³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ). Ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ¹ 103 âíåñåíî çì³íè äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ùî äîäàþòüñÿ, çîêðåìà äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704, ÿêèé âèêëàäåíî â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14». Äî âíåñåííÿ âêàçàíèõ çì³í ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 ä³ÿâ ó òàê³é ðåäàêö³¿: «Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14». гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019, â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹826/3858/18, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45. гøåííÿì Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á». Îòæå, ç 29.01.2020 â³äïîâ³äí³ çì³íè, ÿê³ áóëè âíåñåí³ äî ïîñòàíîâ ÊÌÓ, âòðàòèëè ÷èíí³ñòü. Ùîäî ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ï. 23 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²². Ïåíñ³îíåðè ïîäàþòü îðãàíàì, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Çã³äíî ç ï. 24 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âèêëàäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì íàäຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî çì³íè, çîêðåìà äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704, áóëè âíåñåí³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 6 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103, ÿêèé 29.01.2020 ñêàñîâàíî ñóäîâèì ð³øåííÿì, ùî â öåé æå äåíü íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, à òîìó âêàçàíèé ïóíêò 4 ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ â ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿, ÿêà ³ñíóâàëà äî âíåñåííÿ äî íüîãî â³äïîâ³äíèõ çì³í. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî ðåäàêö³¿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, ÿêà ä³ÿëà äî âíåñåííÿ çì³í, òà âèìîã ïóíêòó 1 Ïðèì³òîê Äîäàòêó 1 òà ï. Ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè ç 01.02.2020 ìàþòü âèçíà÷àòèñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Âò³ì, ÿê áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äî Ïîçèâà÷à äîäàòêè 12, 13 íå çàñòîñîâóþòüñÿ, îñê³ëüêè âîíè ñòîñóþòüñÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè, ë³öå¿ñò³â â³éñüêîâèõ ë³öå¿â, ë³öå¿â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà ë³öå¿â ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ ç ÷èñëà ä³òåé-ñèð³ò ³ ä³òåé, ïîçáàâëåíèõ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ. Òàê, ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèçíà÷åíî ãðàíè÷íó íèæíþ âåëè÷èíó, ÿêà áåðåòüñÿ äëÿ ðîçðàõóíêó ïîñàäîâîãî îêëàäó, ùî ñêëàäຠðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, àëå íå ìåíøå 50% ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó. ³äòàê, ó òîìó âèïàäêó, êîëè â êàëåíäàðíîìó ðîö³, â ÿêîìó çàñòîñîâóºòüñÿ â³äïîâ³äíà íîðìà çàçíà÷åíîãî ï³äçàêîííîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó, 50% ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïåðåâèùóþòü ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà ñòຠðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ îáðàõóíêó ïîñàäîâèõ îêëàä³â. Ðàçîì ç òèì, ïðèì³òêè äî äîäàòê³â 1, 12, 13, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 ïåðåäáà÷àþòü, ùî ïîñàäîâ³ îêëàäè çà ðîçðÿäàìè òàðèôíî¿ ñ³òêè âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ó ðàç³ êîëè ïîñàäîâèé îêëàä âèçíà÷åíèé ó ãðèâíÿõ ç êîï³éêàìè, öèôðè äî 4,99 â³äêèäàþòüñÿ, â³ä 5 ³ âèùå - çàîêðóãëþþòüñÿ äî äåñÿòè ãðèâåíü. Òàêèì ÷èíîì, âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç óðàõóâàííÿì òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14, ïåðåäáà÷ຠïðè éîãî îáðàõóíêó çàñòîñóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó). Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» â³ä 14.11.2019 ¹ 294-²Õ (ç³ çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè), âñòàíîâëåíî ó 2020 ðîö³ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á: ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ñòàíîâèòü 2102,00 ãðí. Ïðè öüîìó, ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà ç 01.01.2020 ñòàíîâèëà - 4723,00 ãðí. Îòæå, ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 â ÿêîñò³ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè çàñòîñîâóºòüñÿ ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà, îñê³ëüêè 50% ¿¿ ðîçì³ðó (2361,50 ãðí.) ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âñòàíîâëåíèé ó 2020 ðîö³ (2102,00 ãðí.). Òàêîæ, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê» âñòàíîâëåíî ó 2021 ðîö³ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á: ç 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ñòàíîâèòü 2270,00 ãðí. Ïðè öüîìó, ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà ç 01.01.2021 ñòàíîâèëà - 6000,00 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 â ÿêîñò³ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè çàñòîñîâóºòüñÿ ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà, îñê³ëüêè 50% ¿¿ ðîçì³ðó (3000 ãðí) ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âñòàíîâëåíèé ó 2021 ðîö³ (2270,00 ãðí). Êð³ì òîãî, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ïðè îáðàõóíêó ïîñàäîâîãî îêëàäó Ïîçèâà÷à, íåîáõ³äíî âðàõóâàòè, ùî ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2017, óñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò. Íàâåäåí³ ïðàâîâ³ íîðìè ïóíêòó 3 áóëè ÷èííèìè ÿê íà äàòó ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 704, òàê ³ ñòàíîì íà 29.01.2020 òà íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàâàëèñÿ. Ðàçîì ç òèì, Ïîñòàíîâà ¹ 704 º ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì. Þðèäè÷íà ñèëà çàêîíó ÿê äæåðåëà ïðàâà, éîãî ì³ñöå â ñèñòåì³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â çàêð³ïëåí³ â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Îäí³ºþ ç îçíàê, ÿêà â³äð³çíÿº çàêîí â³ä ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, º ïðèéíÿòòÿ éîãî âèùèì ïðåäñòàâíèöüêèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè. Ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 85 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. Âèùà þðèäè÷íà ñèëà çàêîíó ïîëÿãຠòàêîæ ó òîìó, ùî âñ³ ï³äçàêîíí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ çàêîí³â òà çà ñâî¿ì çì³ñòîì íå ïîâèíí³ ñóïåðå÷èòè ¿ì. ϳäïîðÿäêîâàí³ñòü òàêèõ àêò³â çàêîíàì çàêð³ïëåíà ó ïîëîæåííÿõ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. ³äòàê, âêàçàíèé ïóíêò 3 Ïîñòàíîâè ¹ 704 ó ÷àñòèí³, ÿêà ñóïåðå÷èòü íîðìàì ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ðîêó ¹ 1774-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè», íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ. Êð³ì òîãî, ï.ï. 9, 10 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» âèçíà÷åíî, ùî äî ïðèâåäåííÿ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì Çàêîíîì âîíè çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì: ïðèâåñòè ñâî¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì Çàêîíîì, çàáåçïå÷èòè ïåðåãëÿä òà ïðèâåäåííÿ ì³í³ñòåðñòâàìè òà ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ¿õ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó, äîäàòêàìè 12-14 Ïîñòàíîâè ¹704 âèçíà÷åíî: òàðèôíà ñ³òêà ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ñõåìà òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà ïîñàäàìè êóðñàíò³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè, ë³öå¿ñò³â â³éñüêîâèõ ë³öå¿â, ë³öå¿â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà ë³öå¿â ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ ç ÷èñëà ä³òåé-ñèð³ò ³ ä³òåé, ïîçáàâëåíèõ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ; ñõåìà òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ¿õ ïîëîæåííÿ íå çàñòîñîâóþòüñÿ äî Ïîçèâà÷à. Ç àíàë³çó âêàçàíîãî, ñóäîì âáà÷àºòüñÿ ùî òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 Ïîñòàíîâè ¹ 704, çàñòîñîâóþòüñÿ ïðè îáðàõóíêó ïîñàäîâèõ îêëàä³â âèçíà÷åíîãî, âêàçàíèìè äîäàòêàìè êîëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, ÿê³, îäíàê, íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî ïðè îáðàõóíêó ïîñàäîâîãî îêëàäó Ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè â³í íå ïåðåáóâຠíà ä³éñí³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ó ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ïîçèâà÷à, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè Àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íå âðàõóâàâ, ùî ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ¹ 103, ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18, áóëè âíåñåí³ çì³íè äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704, àëå ï³ñëÿ óõâàëåííÿ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äíîâëåíî ïîïåðåäíþ ðåäàêö³þ ö³º¿ íîðìè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå. Ïîñèëàííÿ Àïåëÿíòà íà ïðàêòèêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çîêðåìà ó ñïðàâ³ ¹ 580/5906/20, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè çã³äíî ç³ ñò. 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ íå º äæåðåëîì ïðàâà, ÿêå çàñòîñîâóºòüñÿ ñóäîì ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè. Êð³ì òîãî, îáñòàâèíè ñïðàâè ¹ 580/5906/20, çîêðåìà ùîäî ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó Ïîçèâà÷à, º ð³çíèìè ó ïîð³âíÿíí³ ç îáñòàâèíàìè öüîãî ñóäîâîãî ñïîðó. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè Àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ¹ 103, ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18, àëå öå íå ñïðîñòîâóº ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ñïðàâ³, ïðî ùî çàçíà÷àëîñÿ âèùå. Ïðè öüîìó, ó êîíòåêñò³ àíàë³çó äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ùå ðàç íàãîëîøóº, ùî äîäàòêè 12, 13 Ïîñòàíîâè ¹ 704 ñòîñóþòüñÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè, ë³öå¿ñò³â â³éñüêîâèõ ë³öå¿â, ë³öå¿â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó òà ë³öå¿â ç ïîñèëåíîþ â³éñüêîâî-ô³çè÷íîþ ï³äãîòîâêîþ ç ÷èñëà ä³òåé-ñèð³ò ³ ä³òåé, ïîçáàâëåíèõ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ, à îòæå äî Ïîçèâà÷à, ÿêèé ïåðåáóâຠíà ïåíñ³¿ òà íå íàëåæèòü äî æîäíî¿ ç âêàçàíèõ êàòåãîð³é îñ³á, íå çàñòîñîâóþòüñÿ. Êð³ì òîãî, ÿê áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàñòîñóâàííÿ äîäàòê³â 1, 14 Ïîñòàíîâè ¹ 704 çä³éñíþºòüñÿ ïðè âèçíà÷åíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ òàêîæ íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî äî Ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè â³í ïåðåáóâຠíà ïåíñ³¿. Äîâîäè Àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè áåçï³äñòàâíî çàñòîñóâàâ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ â³ä 11.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 240/11952/19, ñóäîâà êîëåã³ÿ â³äõèëÿº, îñê³ëüêè ó âêàçàí³é ñïðàâ³ Âåðõîâíèì Ñóäîì íàâåäåíî ïåâí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, çà ÿêèìè âèð³øóºòüñÿ öåé ñï³ð, à òîìó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òàê³ âèñíîâêè ìàþòü áóòè âðàõîâàí³ ñóäîì. Àíàë³çóþ÷è âñ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ ïðèéìຠäî óâàãè âèñíîâêè ªÑÏË, âèêëàäåí³ â ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «¥àðñ³ÿ Ðó³ç ïðîòè ²ñïàí³¿» (Garcia Ruiz v. Spain), çàÿâà ¹ 30544/96, ï. 26, ECHR 1999-1, â ÿêîìó ñóä çàçíà÷èâ, ùî õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæíèé äîâ³ä. Çã³äíî ç³ ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñò. 17 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè», ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ñïðàâ³. Ñóäîì ïîâíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çä³éñíåíî çì³íè àáî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ïåðåðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242-244, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 03 ëþòîãî 2022 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Â. Åïåëü Ñóää³: Ë.Â. Ãóáñüêà Î.Â. Êàðïóøîâà