Ухвала КАС ВС № 405/6347/15-а (2-а/405/291/15)

УХВАЛА 11 лютого 2020 року Київ справа №405/6347/15-а (2-а/405/291/15) адміністративне провадження №К/9901/20011/18 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за касаційною скаргою громадської організації "Центр співпраці та підтримки міжнародних проектів" на постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 24 травня 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року у справі за позовом громадської організації "Центр співпраці та підтримки міжнародних проектів" до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, треті особи - ФОП ОСОБА_1 , ПП "УкрАвтоІнвест", ПП "Олікс", ФОП ОСОБА_7 , ТОВ "Кіровоград-Євро-Транс", ФОП ОСОБА_4 , КТ "Автолегіон-Варванської Ю .В .", ПП "Автобаз - Кіровоград", ПП "Паритет Сервіс", про визнання протиправним та скасування рішення,- УСТАНОВИВ: Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 березня 2017 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. У зв`язку із початком роботи Верховного Суду, на виконання підпунктів 1, 7 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України матеріали справи передано до Верховного Суду. 12 лютого 2018 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя - доповідач) Данилевич Н.А., суддів Бевзенко В.М., Шарапа В.М. 26 березня 2018 року на адресу Верховного Суду надійшла заява від громадської організації "Центр співпраці та підтримки міжнародних проектів" про відвід складу суду. Ухвалою Верховного Суду від 03 квітня 2018 року заяву громадської організації "Центр співпраці та підтримки міжнародних проектів" про відвід складу суду - задоволено. Відведено суддів Данилевич Н.А., Бевзенка В.М., Шарапу В.М. від розгляду справи №405/6347/15-а. 05 квітня 2018 року відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя - доповідач) Берназюк Я.О., суддів Бевзенко В.М., Шарапа В.М. Рішенням зборів суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 січня 2019 року №1, зі змінами, внесеними рішенням зборів суддів № 33 від 27 грудня 2019 року "Про визначення спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду" визначено спеціалізацію суддів судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Так, судді Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян спеціалізуються на розгляді таких категорій адміністративних справ, зокрема, справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики (коди 108030000-108040000, 108090000, 108120000 Класифікатора). Як слідує з оскаржуваних судових рішень, позивач звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, у якому просив визнати протиправним та скасувати рішення № 112 від 05 березня 2015 року «Про погодження вартості разового проїзду одного пасажира на міських автобусних маршрутах загального користування м. Кіровограда» та рішення № 219 від 07 квітня 2015 року «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 05 березня 2015 року № 112 «Про погодження вартості разового проїзду одного пасажира на міських автобусних маршрутах загального користування м. Кіровограда». З огляду на такі обставини справи та позовні вимоги, дана справа підпадає під категорію справ справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики № 108090000. У зв`язку з унесенням змін до Спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (Рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 27 грудня 2019 року № 33), на підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 09 січня 2020 року №16/0/78-20, здійснено повторний автоматизований розподіл касаційної скарги, за результатом якого визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Єресько Л.О., судді Губська О.А., Соколов В.М. За правилами пункту 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Враховуючи відсутність клопотань усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 КАС України- УХВАЛИВ: Прийняти до провадження касаційну скаргу громадської організації "Центр співпраці та підтримки міжнародних проектів" на постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 24 травня 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року у справі за позовом громадської організації "Центр співпраці та підтримки міжнародних проектів" до виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, треті особи - ФОП ОСОБА_1 , ПП "УкрАвтоІнвест", ПП "Олікс", ФОП ОСОБА_7 , ТОВ "Кіровоград-Євро-Транс", ФОП ОСОБА_4 , КТ "Автолегіон-Варванської Ю .В .", ПП "Автобаз - Кіровоград", ПП "Паритет Сервіс", про визнання протиправним та скасування рішення. Підготовчі дії по справі закінчити. Справу призначити до розгляду в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами на 27 лютого 2020 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. ........................... Л.О. Єресько Суддя Верховного Суду