Ухвала КАС ВС № 560/1378/19

УХВАЛА 11 лютого 2020 року м. Київ справа №560/1378/19 адміністративне провадження №К/9901/35743/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Саприкіної І. В., суддів Берназюка Я. О., Чиркіна С. М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії, У С Т А Н О В И В: У травні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (далі -ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області), у якому просила: - визнати протиправною та скасувати відмову ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, викладену в листі від 22 квітня 2019 року № В-4810/0-2259/0/95-19, про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 0,1200 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення садівництва за межами населених пунктів Зеленокуриловецької сільської ради Новоушицького району Хмельницької області; - зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видати наказ про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 0,1200 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення садівництва за межами населених пунктів Зеленокуриловецької сільської ради Новоушицького району Хмельницької області; - зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області подати до суду звіт про виконання рішення суду в місячний термін з дня набрання ним законної сили. Хмельницький окружний адміністративний суду рішенням від 09 липня 2019 року відмовив у задоволенні позову. Сьомий апеляційний адміністративний суд постановою від 07 листопада 2019 року скасував рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 липня 2019 року та позов задовольнив частково. Визнав протиправною та скасував відмову ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, викладену в листі від 22 квітня 2019 року № В-4810/0-2259/0/95-19, про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 0,1200 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення садівництва за межами населених пунктів Зеленокуриловецької сільської ради Новоушицького району Хмельницької області. Зобов`язав ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області видати наказ про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 0,1200 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення садівництва за межами населених пунктів Зеленокуриловецької сільської ради Новоушицького району Хмельницької області. У задоволенні решти позовних вимог відмовив. Не погодившись з таким судовим рішенням апеляційної інстанції, 19 грудня 2019 року ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області направило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить, зокрема, поновити строк касаційного оскарження, скасувати постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2019 року та залишити в силі рішення суду першої інстанції. Ухвалою від 09 січня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу відповідача у зв`язку з невідповідністю її вимогам ч. 2 ст. 329 та ст. 330 КАС України, оскільки скаржником не надані: документ про сплату судового збору та докази, що підтверджують поважність причин пропуску строку касаційного оскарження. Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення цих недоліків шляхом надання вказаних доказів. На виконання вимог ухвали суду від 09 січня 2020 року про залишення касаційної скарги без руху скаржник надав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду клопотання про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги, обґрунтоване тим, що відповідно до повідомлення про безспірне списання коштів від 22 січня 2020 року № 07.2-18/485 рахунки ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області заблоковані, а тому виконання вимог ухали суду про залишення касаційної скарги без руху наразі є неможливим. Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданої до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. З урахуванням вказаного, необхідно продовжити ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги терміном десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали. Керуючись ст. 121 КА України, суд У Х В А Л И В: Продовжити скаргу Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2019 року на десять днів з дня вручення копії ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Саприкіна Судді Я. О. Берназюк С. М. Чиркін