Ухвала КАС ВС № 330/898/19(2-а/330/19/2019)

УХВАЛА про залишення касаційної скарги без руху 07 лютого 2020 року м. Київ справа №330/898/19(2-а/330/19/2019) провадження №К/9901/3492/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі № 330/898/19 (2-а/330/19/2019) за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу № 2 Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області Потіхи Олександра Анатолійовича про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу, у с т а н о в и в: 03.02.2020 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі № 330/898/19 (2-а/330/19/2019). Дослідивши зміст касаційної скарги Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі № 330/898/19 (2-а/330/19/2019), Верховний Суд дійшов висновку, що вказану скаргу належить залишити без руху з огляду на таке. Згідно з частинами першою-третьою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржене судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалене 25.11.2019, а касаційна скарга надіслана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 31.01.2019, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження. Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Отже, Верховний Суд встановив, що із касаційною скаргою до Верховного Суду скаржник звернувся поза межами встановленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження і не подав заяви про поновлення такого процесуального строку. Тому Верховий Суд вважає за потрібне запропонувати Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області звернутися до суду із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі № 330/898/19 (2-а/330/19/2019). Також відповідно до частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Заявник не долучив до касаційної скарги документ про сплату судового збору. За приписами частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI. Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до підпункту п`ятого пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2 102 гривні. Отже, за подання цієї касаційної скарги заявник має сплатити судовий збір у розмірі 2 102 грн. За таких обставин касаційну скаргу треба залишити без руху та встановити заявнику строк для усунення її недоліків у спосіб надсилання на адресу суду документа про сплату судового збору в розмірі 2 102 грн. Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007 Код класифікації доходів бюджету: 22030102 Найменування податку, збору, платежу: Судовий збір (Верховний Суд, 055) Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. За правилами частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Оскільки касаційну скаргу подано без дотримання вимог, встановлених КАС України, таку треба залишити без руху на підставі частини другої статті 332 КАС України та надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених вище недоліків, а саме: подати до суду заяву про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 25.11.2019, а також надати суду платіжний документ, який підтверджує сплату судового збору в розмірі 2 102 грн. Керуючись приписами статей 169, 329, 330, 332 КАС України, у х в а л и в:

1. Касаційну скаргу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 25.11.2019 у справі № 330/898/19 (2-а/330/19/2019) залишити без руху.

2. Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується. Суддя А.А. Єзеров