Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/275/20

Ñïðàâà ¹ 991/275/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/945/20 Ó Õ Â À Ë À 04 ëþòîãî 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà çàÿâó - ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 , ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëè ìàòåð³àëè çàÿâëåíîãî â³äâîäó ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè 1-êñ/991/275/20. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ, ùî â³äâ³ä ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 íå çàÿâëÿâ, ùî ñóääÿ ïîìèëêîâî ñïðèéíÿëà éîãî ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó. Êð³ì öüîãî â³í íàäñèëàâ ãîëîâ³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çàÿâó, ùîá ìàòåð³àëè íå ïîäàâàëè íà àâòîðîçïîä³ë, îñê³ëüêè í³ÿêîãî â³äâîäó â³í íå çàÿâëÿâ. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñë³ä÷à ñóääÿ íå ç`ÿâèëàñÿ, áóëà ïîâ³äîìëåíà ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì. Ïðè äîñë³äæåíí³ ïðîòîêîëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà îãëÿäó â³äåîäèñêó ó ñïðàâ³ 1-êñ/991/275/20 áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ ñë³â ÎÑÎÁÀ_3 «çàÿâëÿþ â³äâ³ä», ñë³ä÷à ñóääÿ çàêðèëà ñóäîâå çàñ³äàíí³ ³ ñïðÿìóâàëà ìàòåð³àëè äëÿ àâòîðîçïîä³ëó. ϳñëÿ îãëÿäó â³äåîäèñêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 30.01.2020 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷èâ, ùî ñóääÿ íå äîñëóõàëà éîãî äî ê³íöÿ, ïðîòå, ÿêùî â³äâ³ä ðîçãëÿäàºòüñÿ ó íüîãî º íàñòóïí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , à ñàìå: 1.×åêàâ ï³ä äâåðèìà ïîíàä 40 õâ ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ; 2.Ó ñóäîâ³é ñïðàâ³ çàòðèìóº ðîçãëÿä ñêàðã íà ïîíàä 1 ì³ñÿöü; 3.Ïîñò³éíî ïåðåíîñèòü çàñ³äàííÿ; 4.Ïåðåñë³äóº ÎÑÎÁÀ_3 ÿê ãðîìàäñüêîãî ä³ÿ÷à; 5.³äñóòíÿ ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðã; 6.Âèíîñèòü ñóäîâ³ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ çàÿâ, à íå ñêàðã; 7.Áóäó÷è ñï³êåðîì ñóäó âèñëîâèëà ïîçèö³þ, ïðî îáîâ`ÿçêîâ³ñòü âíåñåííÿ âñ³õ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ó òîé æå ÷àñ íå äîòðèìóºòüñÿ ñâî¿õ òâåðäæåíü. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÿêèé ðîçãëÿäຠäàíó çàÿâó ïðî â³äâ³ä, äîñë³äèâ äîäàí³ äî çàÿâè äîêóìåíòè: ïðîòîêîë ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 30.01.2020 òà äèñê ³ç çàïèñîì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ó ñïðàâ³ 1-êñ/991/275/20 òà ïðèéøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Ïîëîæåííÿìè ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî îáñòàâèíè, ùî âèêëþ÷àþòü ó÷àñòü ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñòàòòåþ 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî íåäîïóñòèì³ñòü ïîâòîðíî¿ ó÷àñò³ ñóää³ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ, ÿê ï³äñòàâó äëÿ â³äâîäó íàñòóïí³ îáñòàâèíè: ÷åêàâ ï³ä äâåðèìà ïîíàä 40 õâ ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ; ó ñóäîâ³é ñïðàâ³ çàòðèìóº ðîçãëÿä ñêàðã íà ïîíàä 1 ì³ñÿöü; ïîñò³éíî ïåðåíîñèòü çàñ³äàííÿ; ïåðåñë³äóº ÎÑÎÁÀ_3 ÿê ãðîìàäñüêîãî ä³ÿ÷à; â³äñóòíÿ ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðã; Âèíîñèòü ñóäîâ³ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ çàÿâ, à íå ñêàðã; áóäó÷è ñï³êåðîì ñóäó âèñëîâèëà ïîçèö³þ, ïðî îáîâ`ÿçêîâ³ñòü âíåñåííÿ âñ³õ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ïðîòå íå íàâîäèòü æîäíîãî ïðèêëàäó àáî äîêàçó, ÷îìó ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 îñîáèñòî àáî ¿¿ áëèçüê³ ðîäè÷³ ÷è ÷ëåíè ¿¿ ñ³ì`¿ çà³íòåðåñîâàí³ â ðåçóëüòàòàõ ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ ÷è íàÿâí³ ³íø³ îáñòàâèíè âèçíà÷åí³ ó ñò. 75 òà 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âèâ÷àþ÷è çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, âðàõîâóº âèìîãè íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðàêòèêó ªÑÏË. Òàê, ó ñïðàâ³ «Áî÷àí ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 03 òðàâíÿ 2007 ðîêó ó ï. 66 ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãàäàâ, ùî «áåçñòîðîíí³ñòü», â ñåíñ³ ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿, ìຠâèçíà÷àòèñÿ â³äïîâ³äíî äî ñóá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, íà ï³äñòàâ³ îñîáèñòèõ ïåðåêîíàíü òà ïîâåä³íêè êîíêðåòíîãî ñóää³ ó êîíêðåòí³é ñïðàâ³ - òîáòî, æîäåí ç ÷ëåí³â ñóäó íå ìຠïðîÿâëÿòè áóäü-ÿêî¿ îñîáèñòî¿ ïðèõèëüíîñò³ àáî óïåðåäæåííÿ, òà îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ - òîáòî, ÷è áóëè ó ñóää³ äîñòàòí³ ãàðàíò³¿ äëÿ òîãî, ùîá âèêëþ÷èòè áóäü-ÿê³ ëåã³òèìí³ ñóìí³âè ç öüîãî ïðèâîäó. Ùîäî ïåðøîãî êðèòåð³þ, ÎÑÎÁÀ_3 íå íàâ³â äîêàçó, ùî ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_4 áóäü-ÿêèì ÷èíîì ñâîºþ ïîâåä³íêîþ âèðàçèëà ñâîþ ïðèõèëüí³ñòü ÷è óïåðåäæåí³ñòü äî ÎÑÎÁÀ_3 àáî ïåðåñë³äóº ÎÑÎÁÀ_3 ó ÷îìó öå ïðîñòåæóºòüñÿ. Ó ñâî¿õ ï³äñòàâàõ ÎÑÎÁÀ_3 ïåðåðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè, ÿê³ íà éîãî äóìêó âêàçóþòü íà óïåðåäæåí³ñòü íå çàçíà÷àº, ä³éñí³ îáñòàâèíè, ÿê³ á âêàçóâàëè íà òå, ùî ïîâåä³íêà ñóää³ ïðîÿâëÿº óïåðåäæåí³ñòü äî ÎÑÎÁÀ_3 àáî ïðèõèëüí³ñòü äî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è ïîÿñíåííÿ ñàìîãî çàÿâíèêà, ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷ຠó î÷³êóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_3 ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ñïåö³àëüíîãî ïîä³áíîãî ñòàâëåííÿ ç áîêó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 äî ÎÑÎÁÀ_3 . Ïîçèö³ÿ ñóää³ ùîäî â³äìîâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðã ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_3 íåîáõ³äíî ðîçö³íþâàòè, ÿê ¿¿ ïðàâîâó ïîçèö³þ ïî ñïðàâ³ ³ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó. Ùî ñòîñóºòüñÿ îáñòàâèí íåâ÷àñíîãî ðîçãëÿäó ñêàðã, ïåðåíåñåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, òî öå òàêîæ íå ï³äïàäຠï³ä ï³äñòàâè ñò. 75 òà 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó, ÿê ï³äñòàâà äëÿ â³äâîäó. Ïðè äîñë³äæåíí³ îá`ºêòèâíîãî êðèòåð³þ, ìຠáóòè âèçíà÷åíî, ÷è íàÿâí³ ôàêòè, ùî ìîæóòü áóòè ïåðåâ³ðåí³, ÿê³ ïîðîäæóþòü ñóìí³âè ùîäî â³äñóòíîñò³ áåçñòîðîííîñò³ ñóä³â. Ó öüîìó çâ`ÿçêó íàâ³òü çîâí³øí³ îçíàêè ìàþòü ïåâíå çíà÷åííÿ. Äîñë³äæóþ÷è çàÿâó ïðî â³äâ³ä òà äîäàí³ äî íèõ äîêóìåíòè, ñóä íå ìîæå âèçíà÷èòè áóäü-ÿê³ ôàêòîðè, ùî ìîæóòü áóòè ïåðåâ³ðåí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íåäîâ³ðà äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 âèêëèêàíà, ñàìå ¿¿ ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ ïðè ðîçãëÿä³ ïîïåðåäí³õ ñêàðã, ÿê³ óõâàëþâàëèñÿ íå íà êîðèñòü çàÿâíèêà. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå ïðèéòè äî âèñíîâêó, ùî ó ä³ÿõ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ïðèñóòí³é îá`ºêòèâíèé êðèòåð³é ïðè âèçíà÷åíí³ «áåçñòîðîííîñò³». Ó ñâî¿é çàÿâ³, ÎÑÎÁÀ_3 íå íàâ³â î÷åâèäíèõ îçíàê, ÿê³ á äîçâîëèëè çðîáèòè âèñíîâîê, ùî º îáñòàâèíè, ÿê³ á âèêëþ÷àëè ìîæëèâ³ñòü ñë³ä÷î¿ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿäàòè ñêàðãó ïîäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_3 . Ñóïåðå÷ëèâ³ñòü ïîçèö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 , ùî â³í íà ïî÷àòêó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çàçíà÷àâ, ùî â³í íå çàÿâëÿâ â³äâ³ä ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , à ï³ñëÿ îãëÿíóòîãî â³äåî ç ôðàçîþ «çàÿâëÿþ â³äâ³ä» òà ïîäàëüøèì ïåðåðàõóâàííÿì ï³äñòàâ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äëÿ â³äâîäó íå äîçâîëÿº ó ïîâí³é ì³ð³ âèçíà÷èòè ïîçèö³þ çàÿâíèêà òà ä³éñí³ñòü éîãî íàì³ð³â. Ïðîòå äîñë³äèâøè âñ³ çàÿâëåí³ ï³äñòàâè òà îö³íèâøè ¿õ â êîíòåêñò³ ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 75, 76 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ íå âáà÷ຠìîòèâîâàíèõ òâåðäæåíü òà ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ â³äâîäó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 , ùîá âîíà íå çìîãëà áðàòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè 1-êñ/991/275/20çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 . Îòæå, ïîñèëàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó ñë³ä÷îãî ñóää³ º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå çàÿâà ïðî â³äâ³ä çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 75, 76, 81 309, ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 ó ñïðàâ³ 1-êñ/991/275/20 â³äìîâèòè. Óõâàëà îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1