Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/323/20
від 31.01.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/323/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/114/20 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîäàíó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 31.01.2020 Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó îòðèìàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó â³ä 31.01.2020. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè ïî ïðîâàäæåííþ ¹11-ññ/991/114/20 ñïðàâó ïðèçíà÷åíî ñóää³-äîïîâ³äà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó êîëå㳿: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 . Ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó â³ä 31.01.2020. Íà ö³é ñòà䳿 ñóääÿ-äîïîâ³äà÷, îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ìຠä³ÿòè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÷. 1 ñò. 422 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). Òàê, â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíî¿ íîðìè «îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íåâ³äêëàäíî âèòðåáîâóº ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè òà íå ï³çí³ø ÿê çà äåíü ïîâ³äîìëÿº îñîáó, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó». Îäíàê, ó ñèòóàö³¿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, îòðèìàíîþ â³ä ÎÑÎÁÀ_2 31.01.2020, âèêîíàííÿ âèìîã ÷. 1 ñò. 422 ÊÏÊ, íà ïåðåêîíàííÿ ñóää³-äîïîâ³äà÷à, º íåìîæëèâèì. Àäæå, ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà â³äïîâ³äí³ñòü ïðèïèñàì ñò. 396 ÊÏÊ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âñòàíîâèâ, ùî âîíà ïîäàíà áåç äîäåðæàííÿ âèìîã âêàçàíî¿ ñòàòò³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 396 ÊÏÊ «àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³». À çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 396 ÊÏÊ «â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íàéìåíóâàííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿; 2) ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ (íàéìåíóâàííÿ), ì³ñöå ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) îñîáè, ÿêà ïîäຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó, à òàêîæ íîìåð çàñîáó çâ`ÿçêó, àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè, ÿêùî òàê³ º; 3) ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå îñêàðæóºòüñÿ, ³ íàçâà ñóäó, ÿêèé éîãî óõâàëèâ; 4) âèìîãè îñîáè, ÿêà ïîäຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó, òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì òîãî, ó ÷îìó ïîëÿãຠíåçàêîíí³ñòü ÷è íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 5) êëîïîòàííÿ îñîáè, ÿêà ïîäຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðî äîñë³äæåííÿ äîêàç³â; 6) ïåðåë³ê ìàòåð³àë³â, ÿê³ äîäàþòüñÿ». Âîäíî÷àñ, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 íå çàçíà÷åíî: íàçâè ñóäó, ÿêèé óõâàëèâ ð³øåííÿ, ùî îñêàðæóºòüñÿ, îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã îñîáè, ÿêà ïîäຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÷îìó ïîëÿãຠíåçàêîíí³ñòü ÷è íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà ïðàâèëàìè ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ «ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó». Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ «êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì». Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 10 ÊÏÊ «íå ìîæå áóòè ïðèâ³ëå¿â ÷è îáìåæåíü ó ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì, çà îçíàêàìè ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ ÷è ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ñòàò³, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ãðîìàäÿíñòâà, îñâ³òè, ðîäó çàíÿòü, à òàêîæ çà ìîâíèìè àáî ³íøèìè îçíàêàìè». À çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 22 ÊÏÊ «êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì». Ç îãëÿäó íà âêàçàí³ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî âèêëèê äëÿ ó÷àñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ç îäíî÷àñíèì íåïîâ³äîìëåííÿì ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå òàêîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ìîæå ïîðóøèòè òàê³ çàñàäè ÿê ð³âí³ñòü ³ çìàãàëüí³ñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³. Ñàìå òîìó, õî÷à Êàñàö³éíèé êðèì³íàëüíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹344/15549/17 ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ â³ä 19.09.2018 ð. ³ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè îñêàðæåíí³ óõâàë ñë³ä÷èõ ñóää³â ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ñò. 422 ÊÏÊ, à ñò. 399 ÊÏÊ â òàê³é ñèòóàö³¿ íå çàñòîñîâóºòüñÿ, çà íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí ÿê ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ââàæàþ çà íåìîæëèâå çàñòîñóâàííÿ öüîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó çâ`ÿçêó íàâåäåíèì òà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ïðàâ ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àþ çà ìîæëèâå çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 áåç ðóõó ç íàäàííÿì ÷àñó íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â íà ï³äñòàâ³ ïðàâèëà, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 399 ÊÏÊ. Àäæå, ó ñèòóàö³¿ ç âèùåçàçíà÷åíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 ó ñóää³-äîïîâ³äà÷à â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ, ÿêà ìຠáóòè îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷åíà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà äîçâîëèëà á çàáåçïå÷èòè âèêîíàííÿ âñ³õ âèìîã ÷. 1 ñò. 422 ÊÏÊ (âèòðåáóâàííÿ ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíèõ ìàòåð³àë³â òà íå ï³çí³ø ÿê çà äåíü äî çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äàòó ÷àñ ³ ì³ñöå ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ íå ëèøå îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, àëå é ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 399 ÊÏÊ «ñóääÿ-äîïîâ³äà÷, âñòàíîâèâøè, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà âèðîê ÷è óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 396 öüîãî Êîäåêñó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, â ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ñêàðãè ³ âñòàíîâëþºòüñÿ äîñòàòí³é ñòðîê äëÿ ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ï`ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè îñîáîþ, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Êîï³ÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó íåâ³äêëàäíî íàäñèëàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó». Òîìó, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðàêòè÷íî¿ ìîæëèâîñò³ ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîì íà îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, éîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç ðóõó òà âñòàíîâèòè ï`ÿòèäåííèé ñòðîê íà óñóíåííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ íåäîë³ê³â. Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_2 ïîòð³áíî âèêëàñòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷. 2 ñò. 396 ÊÏÊ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 8, 9, 10, 22, 24, 396, 399, 422 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó â³ä 31.01.2020 çàëèøèòè áåç ðóõó. Äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â âñòàíîâèòè ñòðîê 5 (ï`ÿòü) äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ äàíî¿ óõâàëè. Ðîç`ÿñíèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ùî â ðàç³ íåâèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó, éîãî ñêàðãà áóäå ïîâåðíóòà. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_1